开平市生态环境初步进入良性循环 现代森林式文明都市初具规模

 来源:江门日报  发表时间:2017-07-12 09:10   点击:
开平市自力村金秋景色迷人。 张志旺 摄
开平市沙塘镇下丽村环境优美,荷花正盛放。吕玉廉 摄
开平城区新貌。黄锡球 摄

 

    盛夏七月,走在乡间的水泥路上,两旁是郁郁葱葱的树木,其中最显眼的就是那两排肆意绽放的大叶紫薇,紫红色的花朵随风起舞,点缀了满眼的绿意……这是通往享有“全国绿色村庄”之称的开平市下丽村的村道上令人难忘的一幕。

    这样的美景在开平随处可见。比如,在大沙镇顺着弯弯曲曲的乡道向前走,花草和大树的夹道欢迎,放眼望去,一边是碧波粼粼的孔雀湖湿地公园,一边是美如画的金黄稻田;又比如,在龙胜镇通往镇海林场的村道上,大雨过后的蓝天白云下,清风徐徐,鸟儿叽叽喳喳地在树林中飞来飞去,焕发无限生机;再比如,梁金山公园里,一排排参天大树营造了夏日避暑的胜地,清新的空气让人心旷神怡,孩子们和家长在公园里嬉戏,欢声笑语回荡在公园的各个角落……

    拥有广东省唯一的世界文化遗产“开平碉楼与村落”、岭南与欧美风格经典结合的华侨园林“立园”,还有孔雀湖国家湿地公园(试点)、珠三角最高峰“天露山”等丰富而独特的旅游资源……除了碉楼文化,绿色生态也是开平市引以为豪的主要品牌。近年来,开平市先后获得“广东省林业生态县”、“广东省林业示范市”、“全国30个义务植树示范基地之一”、“国家园林城市”、“全国绿化先进单位”、“全国造林绿化百佳市”等多项殊荣。在创建国家森林城市的道路上,开平市交出了一份让市民满意的成绩单。

    A 共享“城在林中,林在城中”生态美景

    “绿化多了,空气清新很多,满眼都是绿色,很舒服。”市民关女士说。而经常到公园散步的梁先生则感叹“绿化很好,公园很漂亮,家门口就是公园,幸福感‘爆棚’”。在开平街头和公园的随机采访中,市民都对这座生活的城市感到满意。

    一直以来,开平市委市政府高度重视生态建设和林业发展,先后组织实施绿化达标、创建林业生态县市、集体林权制度改革等重要工作。特别是2013年以来,积极回应群众对良好生态环境和人居环境的新期待、新需求,坚持“生态优先、民生优先”的发展战略,深入研究部署创建国家森林城市工作,积极实施青山绿水工程,以“创森”为目标,以新一轮绿化大行动为抓手,大力实施四大林业重点生态工程,全面建设独具开平特色的公园城市,加强森林资源保护管理,进一步提升生态环境、人居环境和发展环境。

    目前,开平全市森林覆盖率达43.06%,绿化覆盖率95.12%,人均公园绿地面积18.19平方米,均已超过国家森林城市评价指标要求。开平的努力,得到上级部门的认可,2016年度森林资源保护和发展目标责任制执行情况以“重点生态工程建设任务重、工作成效突出”获广东省政府通报表扬;今年4月12日,时任开平市委书记黄耀雄在省政府召开的推进新一轮绿化广东大行动电视电话会议江门分会场介绍了林业工作经验。

    “拥有更多的森林绿地和良好的生态环境,已经成为城乡居民追求幸福生活的新期待。”开平市林业局相关负责人介绍,为此,开平从地域特色和城乡格局出发,通过创建国家森林城市,持续不断地投入森林、公园、绿廊建设,构建绿色生态网络体系。“市民出门300米见绿、500米见园渐成现实,大家都能共享‘城在林中,林在城中’的生态美景。”该负责人说。

    B 实施一批绿化美化工程提升市民幸福感

    近年来,开平市积极实施生态景观林带、森林碳汇、森林围城进城、乡村绿化美化等四大重点林业生态工程建设,提升森林碳汇功能,促进绿色发展。

    2012至2013年,开平市建成了百里紫荆花廊——开阳高速开平段生态景观林带,面积1800亩,全长25公里;并建成全长7公里,面积约200亩的开平大道景观林带,提升交通要道绿化景观,进一步改善了生态环境。完成森林碳汇工程建设任务44375亩,并从2012年起积极实施《开平市权属范围内饮用水源水库临水面第一重山商品林调整为县级生态公益林方案》,将森林碳汇工程与饮用水源水库第一重山调整为生态公益林工作相结合,全部完成上级下达的任务,提升了饮用水源水库周边林业生态质量。

    随着生态文明建设的深入,人们的生态需求越来越趋向多元化,渴望更多走进森林、享受绿色。2013年以来,开平市通过实施一大批绿化美化工程,新建公园绿地57.02公顷,全市绿化覆盖面积和城区绿地面积分别达到1502.88公顷、77.12公顷;公园数量从创建初期的6个增加到154个,城市公园总面积由335公顷增加到393.33公顷。特别是133个村居(社区)公园的建成,让公园休闲活动成为市民日常生活方式,实实在在地提升了市民的幸福感。

    今年2月,开平市沙塘镇下丽村等十四条村庄被评为全国第一批绿色村庄。同时,建成森林家园3个(大沙镇大塘面村、九桥村和马冈镇的北湖村)、森林小区3个(海伦堡小区、碧桂园小区、天富豪庭小区,其中海伦堡小区被评为江门市最美森林小区)、森林学校4个(金山中学、开侨中学、第七中学、东河中学)、森林单位4个(开平市林业局、开平市园林局、开平市气象局、开平市工业资产经营公司)、森林公园11个(其中县级2个,包括赤水茅滩森林公园和大沙榄树角森林公园,镇级9个,包括塘口镇洞厚、金鸡镇西坑水库、沙塘镇清湖塘叠书山、马冈镇登山、蚬冈镇玲珑迳、赤水镇林屋、大沙镇大塘面、月山镇月明、沙塘镇插柴山等镇级森林公园)。此外,新建乡村绿化美化文明村建设113条,其中省和江门市级示范村21条,其它生态村92条,并建成百合镇和塘口镇2个生态园林示范镇。

    C 全面开展具有开平特色的公园城市建设

    生活在开平的市民都会发现,近年来,不管是城区还是乡镇,都多了很多绿化漂亮、设施齐全的公园。在实施公园城市工作中,开平市以创建金山森林公园为重点,通过发挥典型的示范引领作用,以点带面,全面开展具有开平特色的公园城市建设。

    2016年12月,金山森林公园创建省级森林公园通过省级评估。目前,金山公园正在分三期建设,一期工程已于2015年10月完成改造提升,打造集观光旅游、休闲度假、科普教育等功能于一体的森林公园;二期为儿童乐园,在金山湖周边建设一个儿童乐园,正在施工中;三期为生态园区,充分发挥公园自然资源丰富的优势,把金山公园建造成一个集休闲、娱乐、健身、科普为一体的城市森林公园,生态园一区项目正在施工。

    以金山公园创建省级森林公园为引领,开平市全面构建城乡一体的公园体系。2015年12月,江门市公园城市建设工作现场会在开平市召开,会议充分肯定了开平公园城市建设成效。过去两年,开平市累计投入2亿元,改造建成了133个村居(社区)公园;新建了8个镇级公园和翠山湖体育公园、苍江健身广场两个综合性公园和马降龙碉楼村落风光公园;完成宝堤东路、沿江西路长堤改造配套绿化和石浅线、环城公路(南环路)、开平大道沿路绿化景观工程以及全市四大高速出入口绿化升级、良园路改造工程等项目建设;建成龙山水库、塘口碉楼、赤坎古镇、赤水温泉、大沙天露山、金山公园、孔雀湖国家湿地公园体验之旅、金鸡中微子科普、百合达维轮胎文化、塘口碉楼、赤坎古镇等11条具有侨乡特色的“开平潮人径”,全长达470公里。同时,各公园都具有浓郁的侨乡文化内涵,初步形成了城乡一体化公园体系,使人民群众在家门口就能享受舒适的环境。

    D 创建国家级湿地公园试点

    在开平市的公园体系中,有一个独特的存在,那就是湿地公园。2016年12月,孔雀湖湿地公园被国家林业局批准开展国家湿地公园试点建设。以此为契机,开平市将湿地资源保护与公园城市建设、生态林业建设、生态旅游业发展等有机结合,充分整合,形成了以孔雀湖国家湿地公园建设为龙头的湿地保护体系。开平市委市政府规划用3至5年时间,建设总面积超过3.8万亩的孔雀湖湿地公园,建成珠三角区域内大型的社会公益性湿地公园。

    目前,开平市已批准成立了广东开平孔雀湖国家湿地公园管理机构,负责整个湿地公园的规划建设和保护管理工作,并已落实办公场所,组建人员队伍,大力提升生态保护水平。孔雀湖湿地公园保护管理具有健全的机制,设立市、镇、村三级河长,严格落实市镇村三级责任考核追究制度,加强水域生态环境监督检查,强化湿地公园环境保护责任。

    按照开平市市域功能区规划,孔雀湖湿地公园周边镇被划定为生态保护区,上游的大沙镇严禁发展工业,并建成大沙镇生活污水处理厂,确保工业废水、生活污水不流入湿地公园。孔雀湖湿地公园还被划为禽畜禁养区,拆除了公园内的禽畜养殖场,并统筹整治控制上游水系污染源,实行最严格水资源管理制度建设,对孔雀湖湿地公园开展水质采样监测和蓝藻水华风险预警监测,确保孔雀湖水系安全。

    与此同时,加大生态修复力度,实施孔雀湖湿地公园水资源保护工程,新建1225平方米的生态浮岛和种植1200平方米水生控藻植物,减少水体富营养化的程度。加大孔雀湖湿地公园鱼苗投放,禁止非法捕鱼作业,清理整顿违规渔船,严厉打击破坏饮用水源的违法犯罪行为。抓好孔雀湖湿地公园水资源保护工程项目建设,该项目已通过江门市水务局竣工验收。

    此外,孔雀湖湿地公园第一重山11508亩商品林调整为县级生态林,6404.5亩纯桉林已进行林相改造,提升了孔雀湖湿地公园生态环境质量。

    E “创森”工作深入民心

    在“创森”的道路中,开平市民既是这项工作的受益者,也是参与者。其中,最直接的体现就是义务植树。2000年3月8日,开平市被全国绿化委员会评定为全国30个“全民义务植树基地”之一,这也是广东省目前唯一拥有这项荣誉的县级市。

    2013至2017年,每年开平都有约38万人次参加义务植树,义务植树尽责率85.6%,累计种植500多万株园林绿化树种,包括海南红豆、宫粉紫荆、黄花风铃木、凤凰木等优质乡土树种。一方面,开平市四套班子领导带头植绿,带动全市机关企事业单位广泛营建“公仆林”、“先锋林”、“双拥林”、“励志林”等主题林;另一方面,各人民团体组织“劳模林”、“志愿林”、“同心林”、“亲子林”和“巾帼林”等植树赏绿活动;此外,市林业部门还积极开展认建认养等活动,发动社会团体、单位、家庭、个体等社会力量,形成全市义务植树整体合力。

    同时,开平的“创森”工作还得到社会资金的大力支持。据开平市林业局相关负责人介绍,在坚持“政府主导,市场运作”原则下,开平市除了将“创森”专项资金列入财政预算和部门预算,确保创建所需资金落实到位外,还采取多元参与和多方筹措方式,积极引导社会资金投入。“我们鼓励社会各界通过捐资、认种、认建、认养、冠名等方式踊跃参与‘创森’建设,落实‘创森’建设所需资金。”据统计,近年开平市累计投入3.2亿元建设森林城市,其中财政投入1.7亿元,社会投资1.5亿元。

    此外,开平市还深入开展“创森”科普宣传以及节庆主题助“创森”、“市花送市民”、“森林五进”、“九城同创、森林惠民”、“森林侨乡?绿色家园摄影赛”“庆‘七一’干部职工‘创森’健步走”、“森林侨乡?绿色家园中小学生书画比赛”等丰富多彩的宣传活动,让市民参与到“创森”工作的方方面面,营造了爱绿、植绿、护绿的浓厚社会氛围。

    国家森林城市是反映城市生态建设整体水平、衡量城市综合竞争实力的重要标志。“‘创森’不仅是落实省委省政府有关珠三角森林城市群建设决策部署的一项硬任务,也是开平市坚持生态优先,以人为本,切实保护好生态环境,坚持兴业惠民的一项重要举措。”开平市林业局相关负责人表示,通过创建国家森林城市,开平进一步改善了人居环境,促进了城乡协调发展、提升了社会公众的生态意识,“生态环境初步进入良性循环,现代森林式的文明都市初具规模。”同时,他指出,“创森”工作只有起点,没有终点,开平将继续积极探索绿色发展的长效机制,增强广大群众的幸福感和获得感。

    文/江门日报记者 吕玉廉(责任编辑:李万兵)

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