科技引领 实干争先
在构建新发展格局中彰显国家高新区担当

来源:江门日报  发表时间:2021-11-25 07:07   

江门高新港年吞吐量可达47万标准箱。郭永乐

江门高新港年吞吐量可达47万标准箱。郭永乐 摄

 

都市农业生态公园和乡村绿廊已成为市民休闲好去处。

都市农业生态公园和乡村绿廊已成为市民休闲好去处。 李雨溪 摄

 

高新区(江海区)坐拥六大国家创新发展平台。

高新区(江海区)坐拥六大国家创新发展平台。 邱昱 摄

 

德昌电机产业城项目已投产。

德昌电机产业城项目已投产。 郭永乐 摄

 

    本月初,国家政法智能化技术创新中心江门市域社会治理孵化中心、江门市市域社会智慧治理技术创新中心、江门市市域社会智慧治理应用示范基地、江门市安全应急产业园、广东应急管理学院(筹)揭牌暨“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用江门市域启动仪式在高新区(江海区)举行,在市委、市政府支持下,高新区(江海区)一次牵手五大国家、省市级大平台,为高质量发展打下坚实基础。

    岁月不居,时节如流。时代的发展,不会辜负那些努力奔跑的追梦人。

    过去五年奋勇拼搏,高新区(江海区)成绩单“底色”亮、“成色”足。站在“十四五”开局之年,此刻,正值“两个一百年”奋斗目标历史的交汇期,全面建设社会主义现代化国家的征程已经开启。作为国家级高新区,高新区(江海区)势必肩挑重任、实干争先、科技引领、一路向上,全力以赴落实“六大工程”,推进“五大行动计划”,在构建新发展格局中彰显国家高新区担当。

    优势

    顺势借势

    抢跑科技创新赛道

    江门市委书记陈岸明提出,要抢抓机遇,深入推进“科技引领”工程,全力提升区域战略科技力量,打造大湾区国际科技创新中心重要承载区。

    作为全市唯一国家高新区所在地,高新区(江海区)坐拥六大国家创新发展平台,是全国首批科技资源支撑型特色载体试点园区,核心竞争力突出,当仁不让,抢跑科技创新赛道。

    五年来,江海区不断激发发展动力、活力,聚焦建设“创新型经济主导的高水平高新区”目标定位,以及全市唯一国家高新区的更高要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,跳出江海看江海,将江海区置身全省、全国寻找定位、谋划发展,经济综合实力、区域影响力不断提升。

    从全国第77位到59位,五年来,江门高新区靠着不懈奋斗,连年争先进位,在创新驱动发展中成为全市领头羊。

    围绕产业链部署创新链,围绕创新链部署产业链,高新区(江海区)把创新驱动发展能力作为高质量发展的发动机,支持重大创新平台建设,建成孵化载体面积超80万平方米;支持国内外知名高校、科研机构、龙头企业建设科技园区,用真金白银鼓励创新,选取一批知名度高、科技实力强的企业进行重点培育,支持企业加大研发投入。下大力气实施“高新英才”“高新工匠”等工程,高新区(江海区)建成2家高技能人才培训基地,购置134套人才公寓,为博士后等高端人才提供安居住所,五年内全区新增硕博士、高级职称专业技术人才近千人、技能人才1.2万人。

    优化创新环境,高新区(江海区)建成全省首个园区企业信用评价体系,率先开展国家“中小企业信用体系实验区暨金融科技产业化基地”创建试点工作。高标准建成高新区知识产权运营公共服务中心和全市先进装备制造业知识产权保护平台;成功举办高新区高价值专利培育布局大赛。

    五年来,区域金融地标——高新区金融中心拔地而起,除了拥有全市数量最多的科技支行,高新区(江海区)还成立了全市首家政府性融资担保公司以及毅达、启迪之星等基金,支持科技型企业与多层次资本市场对接,推动奇德新材料成为创业板注册制江门“第一股”,推动全区6家企业挂牌上市,储备并培育“金种子”企业11家,逐步形成资本市场“江海板块”。

    高地

    多方发力

    闯出高质量发展新路

    一组组亮丽的数据,一个个崭新的第一,一项项丰硕的成果,印证了江海五年来,极不平凡的历程。

    “面对严峻复杂的经济形势和竞争激烈的外部环境,我们顶住压力、抢抓机遇,啃下了许多制约发展的‘硬骨头’,引进了许多打基础、攒后劲、利长远的好项目,构建起全区高质量发展新格局,特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,我们紧跟党中央决策部署,筑牢疫情防控铜墙铁壁,把‘两难’变成‘两全’,奋力推动‘双统筹’取得重大成果。”江海区委书记聂加伟这样概括过去五年的高质量发展之路。

    产业是江海区追求高质量发展的关键支撑。走“工业立区、制造强区”之路,五年来江海区工业经济不断优化升级,产业发展质量不断提高,德昌、优美科、麦克韦尔等一批行业龙头企业扎根发展,带动形成高端装备制造、前沿新材料、新一代电子信息等战略性产业集群,集群总产值突破380亿元,占全区规模以上工业总产值60%以上。“江海制造”一路向上,在新发展阶段,真正承载起“工业立区”的发展使命,承载江海新未来。

    此外,通过促进企业增资扩产、产能转移等多种方式,江海区累计盘活低效用地约66.7公顷、闲置厂房约32万平方米,推动麻一村、武东村等4个村级工业园升级改造,改造旧厂房面积约25万平方米,为未来发展腾挪宝贵空间。

    高质量发展,来源于创新求变、园区增效、工业提质,更来源于区域环境、民生保障、治理水平的聚势赋能。

    五年来,江海区重基建、美城乡、优生态,区域协调发展水平明显提升。

    交通网络外联内畅。江海区主动融入大湾区港口群,顺利建成年吞吐量达47万标准箱、华南地区最大的内河智慧码头——江门高新港。广中江、五邑路等高(快)速路,南山路、连海路、胜利南路等城市主干道建成通车,会港大道、一行路等加快建设,中江高速改扩建工程(江海段)顺利动工,深茂铁路江海段建设开局良好,逐步形成轨道、高速、公路、水运相互交织的综合交通网络。

    城乡面貌焕然一新。江海区城市品质全面提升,连续三年在“市考”中排名第一。下沙、江门纸厂、江门船厂等片区城市更新有序推进,儿童公园、江海云道、西江外滩公园等民生项目建成并成为市民打卡热点;高标准建成城央绿廊10公里,成为全市唯一入选省级万里碧道工程的试点项目。乡村振兴亮点纷呈,成功创建国家农产品质量安全县,都市农业生态公园和乡村绿廊建成开放,“三清三拆三整治”“厕所革命”“四好农村路”等任务全面完成,“一村居一公园”实现全覆盖,全部村(居)提前达到美丽宜居村标准。

    生态环境持续优化。江海区坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,精准开展大气污染防控和污染天气应对,麻园河、龙溪河、礼乐中心河实现“长制久清”,在全市率先实现环卫一体化全域全要素覆盖,生活垃圾分类示范片区基本建成。

    五年来,江海区提标准、善治理、保平安,群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

    面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区上下万众一心、攻坚克难、奋力前行,在“抗疫大考”中交出一份优异答卷。新成立区疾病预防控制中心、新建临床基因扩增检验实验室、组建专业流调队伍、充实防疫专业力量,应急处置能力有效提升。

    民生事业繁荣发展。江海区深化医疗卫生体制改革,持续推进紧密型医联体建设。高标准建成一中附小、一中附校、景贤初中等中小学7所,升级扩建20所,新增公办优质学位1万多个。新建区科技馆、图书馆、博物馆、龙溪湖阅读中心;创新推出“江海区文体超市”公共服务模式,新建白水带体育公园、时尚运动中心等体育场地,人均体育场地面积全市第一。

    社会治理纵深发展。江海区全国首批农村社区治理实验区创建工作铿锵有力,成立了全市首个社区治理个案中心,搭建起基层社会治理服务枢纽平台;全面运行“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用,积极实施“信访超市+外送服务”。扫黑除恶斗争扎实推进,刑事治安警情、刑事立案较“十二五”期末分别下降17.1%、28.3%。全面开展安全生产大排查大整治,安全生产责任制考核连续三年获得全市优秀等次。

    引擎

    敢为人先

    建设人民满意的服务型政府

    一路走来,在应对一系列严峻挑战中,以快制急,以重制难,以新破旧,江海交出一份沉甸甸的“答卷”。

    经过五年实干发展,该区也深刻领会到,面对挑战,要有敢为人先、勇立潮头的闯劲;领头奔跑、冲锋陷阵的拼劲;砥砺奋进、百折不挠的韧劲。

    过去五年,江海区转作风、重法治、强服务,政府自身建设水平显著提升。这其中有党建这股“红色力量”的引领。在区委、区政府正确领导下,全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实第一议题制度,认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,持续深化“大学习、深调研、真落实”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;始终保持反腐败斗争高压态势,坚定不移正风肃纪反腐,着力构建政府系统风清气正的政治生态。

    建设人民满意的服务型政府,江海区纵深推进粤港澳大湾区政务服务一体化改革,完成“湾区通办”“跨域通办”窗口和大湾区综合窗口设置,优先为港澳居民提供704项政务服务事项,并创新组建“江中跨界纠纷调解工作室”,推动首批32项高频服务事项实现与中山跨城通办。

    持续深化“放管服”“数字政府”改革,江海区大力推行“承诺制”“清单制”“委托制”“容缺审批”,创新“六合一”涉企综合服务和“政银通办”“秒批”服务,精简审批事项67%以上,实现“微信办照”最快6分钟通过审批,开办企业1个工作日办结,项目审批平均提速超1个月。

    法治政府建设方面,江海区深入实施法治江海“十三条”,大力推进街道综合行政执法改革,构建区、街、村三级公共法律服务体系,人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。

    数读江海

    持续争先进位

    高新区综合排名从2015年全国第77位提升至2020年的第59位

    经济综合实力明显提升

    ●预计2021年实现地区生产总值超280亿元,五年年均增长7.2%

    ●规模以上工业增加值年均增长10.0%

    ●固定资产投资年均增长12.2%

    ●社会消费品零售总额年均增长5.3%

    ●外贸进出口总额年均增长7.3%

    ●城镇居民人均可支配收入年均增长8.1%

    ●地方一般公共预算收入年均增长8.2%

    ●实际利用外资年均增长4.8%

    工业经济扩量提质

    ●预计2021年江海区工业总产值突破600亿元

    ●高端装备制造、前沿新材料、新一代电子信息等战略性产业集群总产值突破380亿元

    ●工业投资累计超230亿元,年均增长10.2%;技改投资累计完成175亿元,年均增长28.9%

    ●规模以上工业企业增至337家,较“十二五”期末增长57.5%

    ●获评广东省制造业发展优秀县(市、区),成为泛珠三角区域工业和信息化合作创新发展试点示范园区

    ●累计引进超亿元项目149个,总投资超1045亿元

    创新驱动塑造发展新优势

    ●成功创建全国博士后创新(江门)示范中心等平台

    ●引入优质创新平台超30个

    ●引入新型研发机构、工程技术研发中心等增至364家,科技企业孵化器、众创空间增至19家,其中国家级3家、省级4家,数量位居全市前列

    ●广东南方职业学院大学科技园成为全市首家省级大学科技园

    ●南大机器人获批省级新型研发机构

    ●科技孵化载体面积超80万平方米,5年实现翻番

    ●国家高新技术企业增至407家,是“十二五”期末的8.5倍

    ●全社会研发经费支出占地区生产总值比重超4.5%,每万人发明专利拥有量31.2件,均居全市第一

    ●产值5亿元以上工业企业实现研发机构100%全覆盖

    ●18家企业被认定为省级企业技术中心,数量占全市四分之一

    ●设立博士后科研平台19家,省博士工作站6家

    ●建成全省首个园区企业信用评价体系

    ●高新区金融中心建成投入运营,科技支行增至8家,总量居全市第一

    区域协调发展展新姿

    ●实施交通大会战项目38个,完成投资106亿元,是“十二五”时期的5倍

    ●建成华南地区最大的内河智慧码头——江门高新港并投入运营,年吞吐量可达47万标准箱

    ●累计完成提质工程163项,总投资约121亿元,连续三年在“市考”中排名第一

    ●高标准建成城央绿廊10公里,成为全市唯一入选省级万里碧道工程的试点项目

    ●2020年末全区常住人口达36.7万人,比“十二五”期末增长23.8%

    ●成功创建国家农产品质量安全县

    ●连续三年代表江门参加乡村振兴“省考”并先后荣获粤西片区第一、第二名,连续两年在“市考”中排名第一

    厚植生态底色 守住绿水青山

    ●累计投入超20亿元推进城乡水环境综合整治

    ●城市建成区黑臭水体消除比例达100%

    ●河长制湖长制“市考”连续三年获评优秀等次

    ●全面完成市下达的“十三五”节能任务,单位GDP能耗累计下降19.6%

    群众获得感幸福感安全感大提升

    ●17家企业受到国务院联防联控机制致谢和省、市表扬

    ●民生支出累计达55亿元,年均增长12.4%

    ●城镇新增就业2.8万人

    ●城乡最低生活保障由每人每月700元提高到每人每月932元,保障补差水平持续居全市前列

    ●扶贫协作广西大新县提前实现脱贫“摘帽”

    ●投资33亿元的市中心医院新院区动工建设

    ●高标准建成一中附小等中小学7所,升级扩建20所,新增公办优质学位1万多个

    ●人均体育场地面积全市第一

    ●江海区人大常委会被确定为全省唯一国家级基层立法联系点、全市全过程人民民主实践基地

    ●全国首批农村社区治理实验区创建工作获民政部高度肯定

    ●英南村荣获“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“全国先进基层党组织”称号

    (文/李雨溪 陆秋盛)

(责任编辑: 李芳菲 二审:庄英业  三审:司徒俊杰 )
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