□江门日报记者 傅雅蓉
在粤港澳大湾区西岸，江门正以“金融密码”解锁现代服务业新图景。从国家级专精特新“小巨人”博盈特焊在深交所创业板上市的钟声敲响，到江门发展集团以“以投促引”模式引入中创新航动力电池基地带动千亿级产业集群发展；从全省首单“节水贷”为亚太森博纸业注入绿色转型动能，到江门金控公司通过“1+3+N”基金集群撬动超20亿元社会资本投向新兴产业赛道……随着《关于加快推进现代服务业高质量发展的实施意见》重磅落地，江门现代服务业增加值目标“直指”1300亿元，而金融创新已成为破题关键——通过政府性融资担保的“雪中送炭”、国资引领的“精准滴灌”、基金矩阵的“全周期护航”，将金融“活水”精准灌溉到智能传感器、机器人、跨境电商、绿色低碳等战略领域，让金融“工具箱”与“江门制造”同频共振，为粤港澳大湾区西岸崛起注入强劲动能。
完善政府性融资担保体系
破解中小微企业融资困局
在江门市蓬江区，广东春浩食品集团的现代化屠宰车间里，自动化生产线正高效运转。这家集养殖、屠宰、加工于一体的现代农业企业，在2022年底新建预制菜加工项目时面临资金缺口。粤财普惠金融（江门）融资担保股份有限公司通过“政银保”项目，仅用2个工作日就为其提供了470万元担保贷款，担保费率低至1%。“以前申请贷款需要抵押厂房设备，后来政府性担保机构介入后，不仅免抵押，利率还比市场低1.2个百分点。”广东春浩食品集团负责人表示，这笔资金不仅解了燃眉之急，更推动企业年产值增长30%。
这一案例背后，是我市近年来持续完善的政府性融资担保体系。我市有2家政府性融资担保公司，分别为粤财普惠（江门）融资担保股份有限公司、江门市鼎诚融资担保有限公司。江门市投资有限公司分别通过参股、地方控股的方式，参与这两家公司的筹建，借助两家政府性融资担保公司平台，联通了广东省融资再担保有限责任公司和国家融资担保基金。截至2025年一季度末，2家政府性融资担保公司融资担保业务在保余额16.41亿元，同比增长60.42%。其中，小微企业在保余额13.21亿元，同比增长61.79%；2家政府性融资担保公司直接融资担保年化综合费率为1.11%。
“政府性融资担保就像一根‘杠杆’，用财政资金能够撬动更多金融资源流向实体经济。”本报财智专家顾问海阔这样认为。通过风险代偿补偿机制和再担保政策支持，目前全市政府性融资担保机构已形成“市—县—镇”三级服务网络。
我市在2014年启动实施的中小企业“政银保”融资项目近年来贷款笔数和贷款总额总体逐年上升，“惠及企业数”和“贷款金额”均位于全省前列。据统计，2024年“政银保”项目累计发放贷款4378笔，贷款金额合计77.65亿元；今年以来项目累计发放贷款645笔，贷款金额合计17.03亿元，有效缓解我市中小企业“融资难、融资贵”问题。
构建多元化资本生态
畅通企业成长“血脉”
在江门市江海区，柏曼科技（广东）有限公司的展厅里，全光谱护眼吸顶灯、骑行头盔灯等创新产品琳琅满目。这家初创企业凭借农业银行江门分行“科技e贷”500万元纯信用授信，获得了充足的发展资金，从而能够更加专注于研发与生产工作。“有了农行500万元的纯信用授信支持，我们购入了自动化设备，实现了骑行头盔灯的快速投产。该产品一推出便受到国内外客商的欢迎，带动了公司业绩快速增长，去年全年产值达9000多万元。”柏曼科技总经理严治国感慨道。
在鹤山工业城，广东欣龙隧道装备股份有限公司的华南盾构智造基地正开足马力生产。作为国家专精特新“小巨人”企业，欣龙装备在扩建过程中面临设备采购资金缺口。去年，中国银行江门分行依托“科技创新和技术改造再贷款”政策工具，为其量身定制1.75亿元贷款方案，成为我市首笔符合政策申报条件的设备更新贷款。
柏曼科技和欣龙装备的成长，折射出我市构建多元化资本生态的成效。近年来，江门通过“科技金融+绿色金融+跨境金融”三维发力，已形成“标准化+个性化、短期+长期、线上+线下”的全产品融资体系，面向科创企业推出“侨都质量贷”“邑科贷”“科创e链”“专精特新小巨人贷”“悦科贷”“工企贷”“善新贷”以及知识产权质押融资等创新金融产品，并同步提供上市贷、投贷联动等金融服务，为科创企业提供全生命周期多元化接力式金融服务。
“我们不仅要解决企业‘融资难’，更要提升‘融资智’。”江门市政协委员、深圳市中美创兴资本管理有限公司合伙人许照云认为，江门应加强产业引导基金布局，加大财政投入，扩大基金规模。同时，鼓励社会资本参与，与政府引导基金合作，发挥专业优势，聚焦新兴产业和高成长性项目，加强与银行、担保公司等债权性金融机构的联动，形成多元化融资支持体系。
国资“指挥棒”引导
金融“活水”精准滴灌
在鹤山工业城，广东博盈特焊技术股份有限公司的智能化生产车间内，自主研发的MIG堆焊机器人正以0.01毫米的精度为锅炉管道镀上防腐耐磨“铠甲”。作为全球领先的锅炉防腐防磨堆焊制造商，这家国家级专精特新“小巨人”企业的成长轨迹，正是江门国资“以投助长”模式的生动注脚。
2020年6月，江门发展集团以战略投资者身份斥资1600万元收购博盈特焊1%股权，成为其上市进程的关键推手。2023年7月24日，博盈特焊在深交所创业板成功上市，成为江门本土培育的“金种子”企业典型代表。在博盈特焊上市后，江门金控公司还依托“1+3+N”基金集群（即江门市高质量创业投资基金、江门广新专精倍增基金等），引导社会资本向其上下游延伸。
这一模式在江门国资体系中已形成示范效应。截至2025年一季度，江门发展集团通过股权投资培育的11家本地“金种子”企业中，1家已上市，3家已申报上市，1家计划2025年内提交IPO申请。同时，江门发展集团通过股权投资布局23家市外“专精特新”企业，成功引导特纳飞、利和兴、同川科技等企业在江门设立区域总部或研发中心，实现“投资一家、扎根一片”的产业集聚效应，累计撬动社会资本超20亿元。
从财务数据看，江门国资的投资回报同样亮眼。以博盈特焊为例，江门发展集团持有的1%股权在上市后市值增值超800万元，收益率达53.04%。这种“战略投资+上市退出”的模式，既实现国有资本保值增值，又为地方产业升级提供强力支撑。“我们不是简单的财务投资者，而是产业生态的构建者。”江门发展集团副总经理、江门金控公司董事长梁军华在接受采访时表示，通过“基金+直投”组合拳，国资平台已形成“发现—培育—退出—再投资”的良性循环。例如，在博盈特焊上市后，江门发展集团将部分退出资金注入江门市高质量创业投资基金，重点投向半导体、机器人、低空经济等未来产业，持续为江门产业升级“造血”。
今年1月，江门发展集团成功发行10亿元双品种公司债，取得了令人亮眼的成绩。不仅在资本市场上赢得了广泛认可，还创造了全国AAA级企业可比债券历史最低利率的新纪录。“今年，我们还计划发行‘科创债’，聚焦产业投资主业，拓宽科创企业融资渠道，吸引更多社会资本助力江门企业高质量发展。”梁军华说。
