深度融入粤港澳大湾区一体化发展 推进产业链供应链配套协同

来源:江门日报  发表时间:2025-12-01 09:48   

作为粤港澳大湾区的重要节点城市,江门要找准拥抱湾区发展的切入点,全面提升在大湾区中的嵌入度、贡献度和价值链地位。重点做好三方面工作:一是强化产业链供应链配套协同的顶层设计。二是强化产业链供应链配套协同的载体支撑。三是强化产业链供应链配套协同的内生动能。

党的二十届四中全会明确提出要“加强重点城市群协调联动发展,促进区域创新链产业链高效协作”。江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市,要抓住深中通道、黄茅海跨海通道开通带来的发展机遇,加强与其他湾区城市的协调联动发展,找准拥抱湾区发展的切入点,全面提升在大湾区中的嵌入度、贡献度和价值链地位。

强化产业链供应链配套协同的顶层设计

一是注重系统规划。依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,着眼全球产业分工协作和产业链重构,立足粤港澳大湾区,根据江门自然禀赋、产业基础、比较优势,紧紧围绕重点打造的船舶海工、高端装备、新能源等重点产业集群、15条优势产业链,深入分析面临的机遇和挑战,深度剖析产业链长板和短板,深层研究制定产业链条图、区域分布图、重大项目图、重点企业图、产品品牌图,突出前瞻性、针对性和可操作性,进一步明晰产业链供应链配套协同全新思路和着力重点。

二是注重有效衔接。产业链有主产业链、分产业链、子产业链之分,要秉持“有主有分”“有主有配”理念,加强深圳产业链供应链发展的政策研究与动态跟踪,找准与深圳产业链配套协作的领域和节点,探寻与深圳产业链供应链配套协同的有效举措,主动嵌入、融入深圳产业链供应链。坚持有所为、有所不为,既勇当主角,在做强特色产业链供应链中发挥江门优势产业的龙头牵引作用;也甘为配角,提高配套能力水平,形成产业配套优选基地。即横向上,找准江门产业链供应链细分领域的发展方向,实现与深圳产业的错位发展,各美其美;纵向上,现代农业与食品产业集群、先进制造业集群、绿色生态、港口物流和侨务资源等优势产业链和行业龙头企业、行业“单打冠军”等要当仁不让,当好盟主、龙头、主角,进一步锻造长板,主动引领配套,积极招引国际国内特别是粤港澳大湾区的配套资源,进一步做优做强,把集群做得更大。培育和成长中的产业链要积极做好配套,充分利用深圳的长板溢出效应,主动对接深圳的优势产业、龙头企业,推进相关项目集聚,打造富有竞争力的“配套基地”,形成美美与共的产业生态,协同推进优势产业延链、短板产业补链、传统产业升链、新兴产业建链,增强产业链供应链弹性、韧性及自主可控能力。

强化产业链供应链配套协同的载体支撑

一是合力打造全新合作平台。深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,谋划建设粤港澳大湾区产业创新协同合作区,探索打造粤港澳大湾区产业创新高地、珠江经济带高质量发展强支点、跨江融合发展样板区、区域一体化制度创新试验田。一要坚持周密运筹。粤港澳大湾区产业创新协同合作区是个全新课题,要在多层次多领域多专业调研论证的基础上,编制江门“粤港澳大湾区深江产业创新协同合作区”专项规划,制定行动方案,设定时间表和路线图,实行“挂图作战”,确保规划计划实施到位。二要坚持主动协同。作为跨江融合发展的江门,与深圳相比,综合实力还不够强,应主动对标深圳,跟踪决策,动态指挥,加快高质量发展步伐。依据江门与深圳协同的总体目标和各项任务,明确相关职能部门的具体责任,在全市“一盘棋”前提下主动与深圳各区对接协同。三要坚持循序渐进。在服从整体、合作多赢的前提下,围绕重点合作园区建设、重大项目共建、科技成果跨区域转移等方面,通过“基地+拓展区”“总部+协同中心”“飞地孵化”“离岸创新”等模式,先易后难地推进产业创新协同项目合作,积小胜为大胜,逐步把宏伟蓝图变为美好现实。

二是合力提升园区共建水平。一要优化合作机制。在重点领域合作机制、各类市场主体协同联动机制、区域间成本共担利益共享机制等方面,大胆探索实践,加强战略协作,推动率先突破。探索建立高层次人才跨区域共享机制,按照“一地登记、多地共享”的原则,让高层次人才跨区工作享受本地落户政策和相关扶持政策。加强园区基础设施和生活配套设施建设,增强园区周边居住生活“烟火气”,提高生活便利度。针对跨江合作园区中开发投融资、产业转移利益分配、经济指标共享、财税分成等体制机制的诸多难题,按照“利益共享、疏通梗阻”的原则,逐步破解制约融合发展的体制机制障碍。二要推进平台对接。加强省级以上产业园区与湾区重点产业平台的主动对接,探索协同融合发展新模式。加快园区平台共建、共享、共用,主动承接产业转移、成果转化,更好地集聚优质发展资源,推动优势互补、产业协同、合作共赢。着力提高江门产业园能级,将其打造成为协同创新共同体、产业发展试验区,为粤港澳大湾区一体化跨区域合作提供新样板。三要加强学习互鉴。推进市、县(市、区)、开发园区不同层面对标学习深圳专业园区建设的成功经验,力求取得实实在在的效果。建立跨区域干部交流合作机制,鼓励互派干部挂职交流,互学互鉴成功经验做法,共同建设与产业链供应链配套协同相匹配的高素质干部队伍。

强化产业链供应链配套协同的内生动能

一是扎实开展精准招商。加快梳理重点产业链、核心配套企业和上下游产品,编制产业链补链延链项目库,制定相关配套政策,组织开展产业链精准招商,实施一批重大项目,促进产业链上下游、大中小企业融通发展。强化“主攻龙头企业、引进配套企业、形成产业集群”的全产业链招商理念,紧盯深圳等“招商富矿”地区,充分挖掘和发挥江门乡亲作用,用好重点产业链、关键制造业企业目录,积极引进深圳外资租赁项目、溢出项目、上下游配套项目、科技孵化项目、专精特新项目,深层次接轨深圳,宽领域融入深圳产业链供应链。

二是扎实开展协同创新。加快实施新一轮科技创新全面战略合作,依托深圳福田等创新载体,实现产业促进、合作交流、孵化转化等创新主体对接,推动产业应用深度融合,不断增强区域创新协同黏性。主动对接国家、省和深圳自主创新示范区等重大科技支撑平台,支持龙头企业在深圳等地建立“创新飞地”,联合开展全要素、全产业链、全价值链的产学研协同创新,集中力量攻克一批“卡脖子”技术,协同推进科技成果转移转化,努力补齐创新链关键短板,不断提升产业链供应链竞争力。

三是扎实开展供需对接。充分发挥粤港澳大湾区已有的新材料、机器人、智能驾驶、新能源和网联汽车、人工智能等产业链联盟、企业家联盟、行业协会、展会平台等促进机构和产业链专班作用,围绕江门15条重点产业链,定期分产业链举办采购洽谈会,搭建交流、展示、对接服务平台,充分调动“链主”企业积极性,组织产业链上的企业,特别是粤港澳大湾区企业开展线下双向对接和线上平台撮合,开展整机与零部件、设计与制造、装备与工业软件等交流,促进跨地区产业链企业的产品、技术供需对接,提高粤港澳大湾区产业链供应链配套率。【丁丹,江门市委党校科研办公室(市情研究中心)主任】

(责任编辑: 刘佼 二审:王雪晴 三审:宁园 )
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