新会枢纽新城发展日新月异。
去年，新会陈皮全产业链产值达261亿元。
“十四五”时期，新会区经济综合实力进一步提升，GDP于2023年突破千亿大关。
12月17日，中共新会区委十四届九次全会胜利召开。会议站在总结“十四五”奋斗历程、展望“十五五”发展蓝图的历史节点上，回望过去五年，新会区从“十四五”规划发布到冲刺收官，走过了极不寻常、极不平凡的奋斗历程。五年来，新会区始终将高质量发展作为首要任务，锚定“首善之区”战略定位，在粤港澳大湾区西翼的广阔舞台上奋勇争先，在改革开放的深水区中破浪前行，在侨乡福祉的田野上精耕细作，成功绘就了一幅经济强、产业兴、枢纽通、城乡美、活力足、百姓富的县域发展新图景。
文/图 江门日报记者 简家琳
经济领跑稳大盘
“首善”家底跃上新高度
“十四五”时期，新会区始终将稳增长、强实体放在突出位置，全力以赴拼经济、凝心聚力稳增长、真抓实干促发展，全区经济运行稳中有进、持续向好，发展质效稳步提升、成色更足，综合实力持续领跑全市，以首善担当书写了从“首善之区”到“高质量发展标杆”的辉煌答卷。
回顾过去五年，新会按下了经济高质量发展的“快进键”。经济综合实力进一步提升，全区GDP年均增速超6%，经济总量始终保持江门市第一，并于2023年率先突破千亿大关，预计2025年有望达到1100亿元，经济总量每年保持全市第一；财政收入保持稳健增长，年平均增速达2.85%。
据统计，“十四五”期间，新会区共引进项目364个，计划总投资额超2600亿元，其中超10亿元项目数量实现跨越式增长，成为拉动经济增长的“强引擎”。一大批投资体量大、科技含量高、带动能力强的优质项目相继落户、建成、投产，为经济增长注入了源源不断的活水。同时，全区交通运输类固定资产投资累计完成245.72亿元，投资总量连续10年排名全市第一。“四纵四横”高快速路网如同大地的经脉，在葵乡大地上舒展延伸，为长远发展奠定了坚实基础。
高质量发展的成色，体现在经济发展的协调性与普惠性上。在总量领跑的同时，新会人均GDP约12万元，发展成果的共享水平不断提升。全区财政收入保持稳定增长，为持续加大民生投入、改善公共服务提供了坚实保障。
“十四五”时期，新会先后上榜“中国工业百强区”“全国综合实力百强区”“全国投资潜力百强区”“全国绿色发展百强区”“全国新型城市化质量百强区”等，跃居全国高质量发展百强区第37位，连续14年实现争先进位，成为江门经济发展的“主引擎”和“排头兵”。
新会，正以更加均衡、更可持续、更具韧性的发展姿态，夯实“首善之区”的经济底盘。
产业聚链强筋骨
银洲湖畔崛起“制造新城”
制造业是新会区安身立命之本、争先进位之要。“十四五”期间，新会区坚定不移践行“工业立区、制造强区”战略，聚焦“2+2+N”现代化产业集群，推动产业结构持续优化。全区规上工业增加值占全市总量四分之一，11条重点产业链产值突破1400亿元，“制造新城”在银洲湖畔加速崛起。
产业集群“聚势成峰”。新会区明确将高端装备制造、生物医药与健康两大产业打造为战略性支柱产业，将新材料、新一代电子信息两大产业打造为战略性新兴产业。同时，大力发展古典家具、陈皮、小冈香、五金不锈钢等特色产业，形成“2+2+N”产业集群发展格局。如今，一个个优质项目扎根新会、成长于新会，一条条产业链不断延展、加固、增强，汇聚成新会工业经济的“四梁八柱”。
园区平台“筑巢引凤”。江门大型产业集聚区新会片区是全区产业发展的主战场。五年来，新会区举全区之力推进园区建设，高标准完善基础设施配套，连片开发产业用地，提升园区管理运营水平，成功吸引了大量优质项目落户。深江经济合作区建设稳步推进，成为对接深圳、融入大湾区的重要产业协作平台。专业化、集约化、高效化的产业平台，正成为新会吸引全球资本、承接高端产业的强大磁场。
创新驱动“赋能增效”。新会区深入实施“科技引领”工程，推动创新链与产业链深度融合。江门双碳实验室成功创建“粤港碳中和科学与技术联合实验室”，吸引了众多高端科研人才，取得了一批前沿科技成果。全区高新技术企业队伍持续壮大，国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业数量位居全市前列。从“新会制造”迈向“新会智造”，科技创新正深刻改变着新会产业的基因与面貌。
交通先行畅动脉
“湾区枢纽”地位跨越提升
区位优势是天赐，枢纽地位靠奋斗。从高快速路到农村公路，从港口建设到公交服务，“十四五”期间，新会区以前所未有的力度推进交通基础设施建设，一个内联外畅、通江达海、辐射周边的现代化综合交通体系加速成型，大湾区西翼交通枢纽的地位实现历史性跨越。
高快速路网“织密成环”，城市发展框架全面拉开。“十四五”以来，新会区高快速路网跨越发展，“四纵四横”主骨架基本建成。江门大道新会段成为贯穿南北的城市中轴；银洲湖高速串联起银洲湖两岸重点发展区域；中开高速等工程使新会深度融入粤港澳大湾区一小时交通圈。这些道路不仅打通了外联通道，更激活了区内发展的内生动力。目前，全区高快速路通车总里程达144公里，是“十三五”期末的3倍。
轨道交通“谋篇布局”，未来潜力无限。全区轨道交通运营里程达72.1公里，深茂铁路江茂段与广珠铁路、广珠城际江门支线形成贯通东西南北的“X”型运输大通道。深江铁路、珠肇高铁等途经新会的重大轨道交通项目规划建设稳步推进，未来将极大缩短新会与湾区核心城市的时空距离。结合现有的公路、港口体系，新会正在构建“公铁水空”多式联运的立体交通格局，其作为粤港澳大湾区西翼枢纽门户的区位价值将得到前所未有的释放，为产业发展和城市升级注入强大动能。
港口航道“向海图强”，黄金水道焕发新生机。崖门出海航道二期工程建成投用，极大提升了港口通航能力和竞争力，获评省“平安百年品质工程”示范项目。新会港区货物吞吐量持续增长，“江门新会—深圳盐田组合港”航线的开通，实现了出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，无缝对接国际航运干线，为新会乃至江门外贸企业开辟了更加便捷经济的出海通道。
改革攻坚添活力
融湾入圈注入“新会元素”
改革创新是新会高质量发展的根本动力。“十四五”期间，新会区聚焦重点领域和关键环节，以改革破障碍、以开放拓空间、以创新增动力，在融入粤港澳大湾区建设中注入了鲜明的“新会元素”。
重点领域改革“纵深推进”，体制机制优势不断重塑。国资国企改革持续深化，区属国企市场化转型和投融资能力显著增强，在产业园区建设、城市运营、民生保障中发挥了重要作用。“放管服”改革持续优化，“数字政府”建设提速，营商环境不断改善，市场主体活力得到有效激发。
湾区融合“亮点纷呈”，民生合作惠及三地。大湾区国际职教城规模渐显，现已集聚8所职校（高校），在校生超4.3万人，成为服务湾区产业发展的技能人才摇篮。新会区养老中心成为全市唯一入选香港“广东院舍照顾服务计划”的养老机构，为香港长者提供了优质的跨境养老服务选择。一系列在教育、医疗、养老等领域的大湾区民生融合项目，让大湾区居民切身感受到“一国两制”的优越性和融合发展的便利性，体现了新会作为侨乡在促进湾区民生融合中的担当与作为。
创新平台“能级跃升”，开放合作迈向更高水平。深江经济合作区探索“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门制造”等产业合作新模式。江门双碳实验室链接国际高端创新资源，在绿色低碳领域开展前沿研究与合作。这些高能级平台，正成为新会汇聚湾区资源、参与国际竞争与合作的重要窗口。
城乡融合绘新景
“百千万工程”结出丰硕成果
城乡区域协调发展是高质量发展的内在要求。“十四五”以来，新会区深入实施“百千万工程”，坚持区、镇、村三级联动，全力促进城乡融合发展，首善之区的城乡面貌发生了深刻蝶变。
强镇兴村“各美其美”，镇域经济活力迸发。圭峰会城经济总量超500亿元，成为全市镇（街）发展的标杆；古井、双水、崖门三镇携手跻身80亿元梯队，实力镇域板块持续壮大。各镇（街）依托资源禀赋，走出了特色化、差异化的发展道路：双水镇深耕造纸、发电等传统产业升级；古井镇聚焦临港经济与文旅融合；崖门镇发力环保产业园与乡村旅游……一批工业重镇、文旅名镇、农业强镇脱颖而出。全区村组集体经济总收入超13亿元，农村发展的内生动力不断增强。
特色产业“金字招牌”，新会陈皮香飘世界。“十四五”期间，新会陈皮产业发展驶入快车道，新会获授“中国陈皮之都”称号，中国陈皮贸易中心稳步启航。2024年，新会陈皮全产业链产值261亿元，新会陈皮连续三年位居中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100第一位。从标准化种植、智慧仓储，到精深加工、品牌营销，再到文化旅游、金融赋能，新会陈皮已形成了一二三产深度融合的全产业链生态，成为推动乡村振兴、促进共同富裕的典范。
城市品质“提档升级”，人居环境持续优化。枢纽新城面貌日新月异，梅江农业生态园、文华商业广场等项目成为城市新地标；圭峰山国家森林公园、北园公园绿意盎然，城市“绿心”功能更加凸显；老旧小区改造、城市内涝治理、公园绿地建设等民生工程扎实推进，城市变得更宜居、更韧性、更智慧。一幅“城在园中、园在城中”的美丽画卷正在葵乡大地徐徐铺展。
民生福祉有保障
幸福新会底色更厚重
“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”“十四五”期间，新会区始终坚持财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，全区民生支出累计达320亿元，占一般公共预算支出比重达七成，连续五年保持全市第一，交出了一份有温度、有质感的民生答卷。
教育事业“优质均衡”，学有优教成果丰硕。新会区持续加大教育投入，新建、改扩建一批中小学和幼儿园，有效增加优质学位供给。深入推进“双减”工作，教育教学质量稳步提升，高考成绩持续位居全市前列。“梁启超家风”品牌越擦越亮，立德树人根本任务全面落实。
健康新会“共建共享”，病有良医保障有力。新会医疗卫生服务体系不断完善，新会区人民医院新院区建设加快推进，紧密型县域医共体建设深化，基层医疗服务能力持续增强。成功应对新冠肺炎疫情和基孔肯雅热疫情等重大公共卫生事件考验，守护了人民群众生命健康安全。
“一老一小”“周全保障”，弱有众扶温情满满。新会设有覆盖全区11个镇（街）的老年助餐服务点，不断深化医养结合，养老服务体系加快建设，社区居家养老服务覆盖面不断扩大。从“暖心餐”到“安心养”，精心构建起一张覆盖机构、社区、家庭的立体化养老网络。同时，普惠托育服务供给增加，每千人口托位数达到更高水平。社会保障网越织越密，困难群众基本生活得到有效保障。
文化文明“交相辉映”，精神家园丰富多彩。新会学宫、新会人民会堂和新会书院三大文化核心焕新活化，打造学宫历史文化街区。梁启超故居荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，启超精神、侨乡文化得到传承弘扬。公共文化设施网络日益完善，文化惠民活动丰富多彩，新会成功创建省级全域旅游示范区。新会书院、古兜温泉、小鸟天堂、陈皮村等文旅品牌影响力持续扩大，人民群众的精神文化生活更加充盈。
筑牢屏障护平安
和谐稳定根基持续巩固
安全是发展的前提，稳定是强盛的根基。“十四五”期间，新会区统筹发展和安全，着力建设更高水平的法治新会、平安新会，有效防范化解重大风险，为高质量发展营造了安全稳定的社会环境。
法治建设扎实推进。全面依法治区工作深入开展，公共法律服务体系更加完善，政府依法行政水平持续提升，全社会法治观念明显增强。获评全国信访工作示范县，矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的能力不断提高。
平安建设成效显著。新会获颁授广东省首批“平安鼎”，社会治安防控体系现代化水平提升，全区刑事治安警情连续五年同比下降。安全生产形势持续稳定向好，防灾减灾救灾能力不断增强，有效防御了多次强台风、强降雨和寒潮等自然灾害，守护了万家安宁。
社会治理精细高效。新会网格化管理服务水平提升，基层治理创新实践不断涌现。社会主义核心价值观深入人心，梁启超故居荣获党中央、国务院颁授全国民族团结进步模范集体；新时代文明实践中心（所、站）实现全覆盖，社会风气向上向善。和谐稳定的社会大局，成为新会人民安居乐业、企业安心经营的最强保障。
党建引领聚合力
政治生态风清气正
“十四五”期间，新会区坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的领导和党的建设，为推动高质量发展提供了坚强政治保证。
政治建设统领全局，“两个维护”坚定自觉。新会扎实开展党史学习教育、主题教育、党纪学习教育等，引导全区党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在新会落地生根。
组织体系坚强有力，战斗堡垒作用彰显。新会持续擦亮“红色+”党建品牌，各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。在产业发展、项目建设、乡村振兴、基层治理等一线，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
从严治党纵深推进，政治生态持续净化。新会深入贯彻中央八项规定精神学习教育扎实开展，持之以恒正风肃纪反腐。全区政治生态不断净化优化，干事创业、风清气正的良好氛围日益浓厚，为担当作为者撑腰鼓劲，让清廉之风充盈葵乡大地。
五年砥砺奋进，五载春华秋实。“十四五”时期，新会区在经济实力、产业能级、枢纽地位、城乡面貌、改革活力、民生福祉、安全底线和党的建设等各个方面取得的历史性成就、发生的历史性变革，生动诠释了“首善之区”的使命与担当，为县域高质量发展提供了鲜活的“新会样本”。
