近日,记者从鹤山市市场监督管理局获悉,截至目前,鹤山市经营主体总量突破6万户,其中企业16500户、个体工商户43252户,农民专业合作社254户,各类经营主体呈现“总量增长、结构优化、活力迸发”的良好发展态势。这份亮眼成绩单的背后,是鹤山市锚定经营主体全生命周期需求,量身打造的一套优化营商环境“组合战法”。
江门日报记者 谌磊 通讯员 鹤宣
战法一:
筑优营商沃土
打响“准入便利战”
准入通,则市场活。鹤山市以“减环节、压时限、降门槛”为突破口,持续畅通经营主体准入通道。
在门槛降低方面,全面深化“证照分离”改革,推行“一照通行”服务模式,精准落地6个许可事项“证照联办”,对涉企经营许可事项实行清单化管理,审批时限平均压减超70%,切实为企业松绑减负、轻装上阵。
在效率提升方面,深化企业开办“一网通办、一窗通取”改革,依托政务服务一体化平台整合多环节业务,构建“一表申请、一套材料、一次提交、一窗出件”闭环体系,将全流程耗时压缩至1个工作日内。
据统计,2025年,鹤山市新开办企业1997户,网办率高达99.75%,数字化办事体验持续升级。同时,鹤山畅通退出渠道,推广企业简易注销登记,将公告时间压缩至20天,2025年办理企业简易注销432户、个体简易注销77户,让市场新陈代谢更高效。
战法二:
深化改革攻坚
打好“活力释放战”
以便利化改革纵深推进为抓手,鹤山市多点突破、精准发力,持续释放经营主体内生动能。
在场地保障上,鹤山持续深化住所(经营场所)登记改革,简化证明材料,探索“一址多照”“一照多址”模式,盘活存量资源,为初创主体卸下场地包袱。
在数字赋能上,全面提升电子化应用水平,推广企业登记一网通办平台及粤商通移动端应用,实现业务“掌上办、随时办、随地办”,2025年办结网办业务20682宗,网办率达96.74%,数字化服务触角向全域延伸。
在跨域通办上,创新“自主申报、异地收件、线上流转、属地核准”模式,打破地域办事壁垒,2025年办结“全城通办”业务270宗。
在流程再造上,鹤山大力推进“高效办成一件事”。牵头建立跨部门协同审批小组,主动对接税务、社保、公积金、商业银行、印章刻制等单位,推动信息共享、业务联办。2025年3月19日,江门首宗企业迁移登记“一件事”在鹤山成功落地;8月29日,发出鹤山市首张个转企直接变更营业执照,成为国务院“高效办成一件事”2025年第一批改革事项中率先在鹤山落地的主题事项;9月23日,办理了江门首宗、全省首批“开办餐饮店”一件事。
战法三:
精准扶持培育
打赢“主体提升战”
聚焦个体工商户发展痛点,鹤山市强化梯度培育、精准赋能,推动经营主体从“量”的积累向“质”的提升跨越,个体工商户转型升级步伐加快。
在“个转企”转型上,建立健全培育库,实行分类施策、全程护航机制,为具备潜力的个体工商户提供政策解读、流程代办、资源对接等全链条服务,2025年成功帮扶76户企业完成转型,激活发展新动能。
在品牌培育上,紧扣地方特色产业、传统技艺与新兴业态,深入挖掘优质个体工商户资源,扎实开展“名特优新”品牌培育认定。2025年度,鹤山新增认定51户,2024年度存量164家复核通过率达87.23%,不断擦亮地方特色经营主体品牌,提升其市场辨识度与核心竞争力。
战法四:
优化服务供给
决胜“暖心保障战”
以群众满意度为标尺,鹤山市持续提升窗口服务质效,厚植政务服务暖心底色。
在服务标准化上,推进窗口服务标准化规范化建设,严格落实首问负责、一次告知、限时办结等制度,优化实体大厅功能分区,设置综合受理窗口与自助服务区,配备专职导办人员提供全程帮办代办服务,让群众办事更顺畅舒心。
在队伍专业化上,常态化开展业务培训,累计组织5场培训会,重点提升工作人员导办能力、政策解读水平与应急处置能力,以队伍建设赋能服务效能升级,切实增强群众与经营主体的获得感、幸福感。
从“筑环境”到“激活力”,从“强培育”到“优服务”,鹤山这套靶向精准、协同发力的“组合战法”,不仅推动经营主体总量突破6万户,更勾勒出市场活力持续迸发、产业生态愈发完善的良好图景。
鹤山市市场监督管理局相关负责人表示,未来,该局将进一步深耕营商环境,迭代优化服务举措,为经营主体高质量发展注入更强劲的动能。

