江海区市场监管局执法人员入企检查时，主动向企业负责人“亮码”。
□文/图 江门日报记者 凌雪敏
“这是我们的电子执法证和入企检查通知书，请您核对。”在江门，执法人员入企开展日常巡查、“双随机”抽查等检查时主动出示电子证照，已逐步成为规范流程的一部分。记者从江门市司法局获悉，自2025年12月1日“亮码入企”行政检查制度实施以来，全市103个部门累计亮码1542次，覆盖生态环境、卫生健康、市场监管、交通运输等各类执法领域。这一举措不仅推动行政执法监督更加科学、精准、高效，更以“阳光执法”的透明化模式，减少了执法过程中的随意性，有效降低了企业迎检成本，为市场主体营造了更加公平公正、便捷高效的法治化营商环境，助力江门经济社会高质量发展。
检查可溯源 事后可反馈
执法更透明
江门的日常行政检查正以全新的方式进行。在江门市国祯污水处理有限公司，执法人员主动出示手机屏幕上实时生成的二维码，公司负责人赵锦鸿扫码后，立刻可以获悉执法人员身份、检查事项等信息。通过一个“码”，行政检查更加透明规范——企业不仅能核实身份、查阅依据与检查范围，还可在检查后在线提交评价反馈。赵锦鸿表示：“现在每次检查都有记录、可追溯，让我们企业能够更安心、更有信心地发展。”
“亮码入企”行政检查制度通过数字政府科技赋能，在不增加企业和执法人员负担的基础上，实现涉企行政检查“无感定位、全程监督”。此外，“亮码入企”要求开展行政检查的执法人员“检查必亮码、亮码即定位、定位即监督”。
江门市司法局相关负责人介绍：“数据显示，截至目前已有103个涉企执法部门参与，累计亮码1542次，涉及企业1045家，实现了市、县、镇三级全覆盖，‘主动亮码’与‘主动核验’的‘双向奔赴’正在形成，有效遏制了‘无资质检查’‘任性检查’等问题，执法规范化水平迈上新台阶。”
对执法人员而言，这带来了工作方式的升级。江海区市场监管局执法人员林文敏坦言：“刚开始有一个适应过程，但平台操作简便，没有增加太大的负担，而且流程更规范，电子留痕也为内部监督和效能分析提供了支持。”
企业是改革的直接受益者。利生车城总经理助理熊巧儿接受完检查后，轻点手机提交了“满意”的评价。她说：“以前看工作证难辨真假，现在扫码后便一目了然，过程透明，配合起来更放心。”从扫码核验到评价闭环，一个“码”串联起政企互信，让每一次检查都清晰、可溯、有反馈，执法从“重监管”向“监管+服务”转型。
监管求精准 无事不打扰
企业更安心
走进江门市大光明农化新会有限公司的车间，该公司安环部部长黄晓东看了一眼系统后台的记录后表示：“自开展规范涉企执法和实施‘亮码入企’后，各部门入企检查更规范了，频次也明显减少了。”
这一改变，得益于“亮码入企”系统背后的数据整合与智能监管机制。“亮码入企”系统与“粤执法”平台直连，实时归集检查数据，对同一企业的多头、重复、高频检查自动预警，监督部门可快速介入处置。
江门市新会区沙堆镇综合执法办公室副主任陈健盏感受到明显变化：“以往我们习惯了顺路巡查，如今必须事前计划、审批亮码，且检查频次受系统监管。”这推动各部门加强协同，开展联合检查，通过“常规检查+专项任务”的科学安排，既守住了安全环保等监管底线，又最大程度避免了对企业正常生产的干扰。执法部门严格按照执法频次开展检查，实现“精准监管、减少干扰”的平衡。
检查频次的合理减少，直接转化为企业获得感的提升。“对我们来说，‘有事响应、无事不扰’就是最好的营商环境。”熊巧儿表示，企业每月均有固定的数据报送等工作，通过数据整合减少重复和多头检查，可以节省企业大量配合时间与人力成本，更专注于自身经营。
企业的认可体现在实实在在的数据中。政策实施首月，系统后台已收到67条企业主动反馈，满意度达到100%。通过走访、监督点等多种渠道收集的意见也显示，企业普遍表示“现在执法更规范、心里更踏实”，这成为这项改革最有力的注脚。
记者手记
努力提供可复制、可推广的试点经验
市委十四届十次全会暨市委经济工作会议提出，要坚持“一切为了企业、一切为了投资者”的服务理念，深入推进优化营商环境“一号改革工程”，着力营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境，让企业茁壮成长、人才近悦远来。“亮码入企”正是这样一个从细微处切入，通过科技赋能与流程再造，在规范执法、减少扰企与保障安全、提升效能之间求得平衡的创新实践。
近日，记者跟随执法人员走进几家企业，亲眼见证了“亮码入企”的全过程。当执法人员亮出手机上的电子二维码，企业负责人扫码核验身份、检查事项的那一刻，记者从他们的言谈中感受到了实实在在的认可。企业负责人的多次肯定，更直接说明“亮码入企”切中了企业关心的实际问题。
在为企业减负方面，江门已取得阶段性成效。2025年，江门全市入企行政检查次数同比下降55.42%，通过“粤执法”办理的行政处罚案件数量同比下降24.27%，罚没收入同比下降18.17%。这一组组下降的数据背后，是企业迎检负担的减轻，是政企互信的增强，更是江门以科技赋能推动执法规范化的决心。
今年1月，江门被司法部选定为涉企行政检查精准化规范化试点城市，这既是对前期探索的肯定，更是一份沉甸甸的责任。如今，江门正以试点为契机，在“亮码入企”取得初步成效的基础上持续深耕，通过不断优化机制，着力实现检查事项从“物理整合”向“化学融合”转变，检查标准从“随意性”向“规范性”转变，检查方式从“单一式”向“多样化”转变，努力为推进全国统一大市场建设提供可复制、可推广的试点经验。（凌雪敏）
