江门市儿童福利院按照《规范》指引，提前介入，成功帮助孤儿小雯（左）入职餐饮公司。
再过几天，小雯的烘焙工作室就要正式挂牌了。这个从小在江门市儿童福利院长大、曾内向寡言的姑娘，如今已拿到国家认证的烘焙证书，即将拥有自己的小事业。她的成长和改变，离不开一项政策的支撑。2025年11月，江门民政部门牵头编制的《儿童福利机构孤儿成年后安置服务规范》（以下简称《规范》）团体标准正式发布。作为广东省内率先出台的团体标准，《规范》以全周期帮扶破解孤儿成年后融入社会的“硬着陆”难题，也标志着江门儿童福利工作迈入标准化、专业化的新阶段。
分析十年数据 广纳多方意见
江门市儿童福利院是我市集中收住孤儿的福利机构，其中近半数为14—15岁的孩子。未来4年内，他们将陆续年满18周岁，面临成年后的安置问题。
记者了解到，成年孤儿安置主要分为社会安置、机构安置和其他安置（继续升学、参军入伍等）三类。具备独立生活能力的孤儿，由福利院或社工对接资源协助其走向社会，实现自主生活；生活不能自理或无法独立生活的孤儿，则会转入民政福利机构接受集中供养，保障基本生活需求。
“以前孤儿安置工作的规定只有大体的框架要求，缺乏实际操作的具体指引，院内的孤儿大多数是残障儿童，很少能独立在社会上生活，安置模式基本雷同。随着医疗技术和养育质量的提升，旧的安置方法难以给孩子精准的保障。”江门市儿童福利院副院长段湘的话，道出了以往儿童福利工作的痛点。
为破解这一难题，2024年6月，在市民政局的指导下，市社会福利院联合专业社工机构与标准化研究单位，启动《规范》研编工作。编制组没有闭门造车，而是沉下身子做调研，系统梳理国家政策法规，借鉴省内外先进经验，实地走访多地福利机构，与一线护理人员、孤儿代表、专家学者等深入座谈，分析近10年的安置数据，广泛吸纳各方意见。
《规范》创新性地提出“安置准备期”“安置后跟进期”的概念，明确提前3年启动安置准备工作，对特殊儿童更是从12岁起便开展技能培训，同时建立涵盖居家生活、社区融入、社交关系、就业工作等七大维度量化评估表，对孤儿情况进行精准分类，构建起科学完善的全周期服务体系。
江门市儿童福利院社工和社会服务部副部长莫锦敏介绍，《规范》不仅聚焦孩子的就业与个人生涯规划，还纳入了家庭婚恋板块。“虽然这对福利院的孩子来说比较敏感，但我们希望他们成年后，既能掌握立足社会的本领，也能树立正确的婚恋观，规划属于自己的完整人生。”
坚持一人一策 梦想渐次绽放
《规范》的价值，最终体现在一个个孩子的成长变化中。段湘表示：“自启动编制工作以来，我们一边完善内容，一边将其付诸实践，在理论与实践的碰撞中不断优化。目前，市福利院已依据《规范》成功安置10余名成年孤儿，小雯便是其中的受益者之一。”
小雯从小在福利院长大，今年19岁，幼时曾患肾病综合征，如今已治愈。她动手能力强，尤其热爱烘焙，常常把自己做的点心分享给同伴。“我们认为让她去庇护工厂做手工太可惜了，希望她能有一技之长，在社会上立足。”段湘说。
于是，结合小雯的兴趣爱好，福利院从2024年底便开始为她量身规划成长路径：系统提升烘焙技能，备考国家认证的烘焙证书。对于有着特殊教育背景的小雯而言，兼顾理论学习与实操训练并非易事，但她凭着一股韧劲，成功拿到了国家认证的资格证书。
从市特殊教育学校毕业后，福利院还链接了餐饮公司，让她先就业再择业。如今半年过去，曾经内向寡言的小雯变得开朗了些，会主动和人打招呼。
在读大学生浩宇，则在《规范》支持下追逐着考公梦想。来福利院近10年的他，主观能动性强，对未来有着清晰的想法。工作人员提前对他进行评估，确定其适合社会安置后，便全程围绕生涯规划提供精准指引。“我不清楚《规范》的具体内容，但能实实在在感受到大家的帮助。从大一开始，就有人问我的想法，给我提建议，都是按照我的意愿来的。”浩宇说，这份被理解、被支持的感觉，让他更有底气追逐梦想。
对于表达能力和智力水平稍弱的小宁，工作人员则依据《规范》为她制定了动态培养方案：先安排到爱心企业锻炼，通过职业训练和定期评估，若能力达标则调整为社会安置，循序渐进地帮她融入社会。“她很爱笑，也勤劳乖巧，我们要给她足够的时间和机会。”莫锦敏说。
“前3后3”跟进 逐步科学放手
“安置不是终点，而是新的起点，关键是教会孩子独立，而不是一直依赖。”这是在《规范》编制过程中，工作人员与专家达成的共识。为此，《规范》明确了“前3后3”跟进原则，为走出福利院的孩子筑牢后盾。
段湘解释，孩子成年后的3年内，会有专人跟踪评估，若就业后难以适应，便针对性提供职业规划、人际沟通指导，或链接更多资源帮扶。同时，会逐步降低跟进频率，帮助孩子慢慢适应独立生活，最终实现完全放手。“关于多久放手最合适，我们争论了很久，最后结合专家意见和过往实践经验，确定3年是最科学合理的周期。”
在推进社会安置工作的过程中，段湘也发现了一些亟待解决的问题：部分孩子独立性不足、社会资源链接能力有限等。“我们也在积极组织各类社会融合活动，让孩子们熟悉社会运转规则，锻炼自主生活能力。孤儿安置始终是一项需要社会各界携手推进的系统工程，离不开爱心力量的持续支持，我们希望有更多社会力量加入进来，用爱心温暖这些孩子的成长路。”
下一步，全市将持续推动《规范》与教育、就业、社工、慈善等社会服务体系无缝对接，同时呼吁更多爱心企业参与进来，为大龄孤儿提供更广阔的发展空间，助力他们真正实现从福利院到社会的平稳过渡，带着底气与希望，奔赴属于自己的精彩人生。
（文中涉及的孤儿名字均为化名）
□文/图 江门日报记者 蔡昭璐 实习生 马萧臻 通讯员 李慧娟
