
2025年,民建江门市委会提交的《关于加快推进“八镇联动”区域一体化发展的提案》被列入市政协重点提案,由市委副书记、市长吴晓晖以及副市长刘志刚牵头督办。
过去一年来,提案牵头办理(主办)单位江门市工业和信息化局与提案督办单位市政协农业农村委会同各相关部门通力合作、全力推进,切实将提案建议转化为工作实效,为我市打造全省城镇区域一体化发展样板注入强劲动力。
目前,经过多方努力,该提案已办结,提案人对办理情况和答复表示满意。
高位统筹推进,压实督办责任
市委、市政府高度重视我市“八镇联动”区域一体化发展工作。吴晓晖领衔督办该提案,多次作出重要批示,更在全国两会、省两会期间主动向外界推介这一创新举措,持续扩大江门“八镇联动”发展的影响力。刘志刚同步跟进落实,就八镇月度通报、提案办理工作方案作出批示,要求聚焦既定目标,推动重点工作落地见效。
与此同时,市政协强化督导赋能,副主席任安良要求市政协农业农村委主动对接承办单位,围绕提案内容开展实地调研,召开提案办理现场调研协调会,了解八镇工作推进情况,督导提案办理工作。
作为主办单位,市工业和信息化局发挥牵头抓总作用,认真制定提案办理工作方案,组织提案人和各会办单位开展交流座谈并搭建联系渠道,认真研究办理。
“其间,我们多次与提案人沟通汇报进展情况,认真做好提案答复工作。”市工业和信息化局副局长、二级调研员关凯宁说,市委组织部、市委编办等各会办单位立足职能,按照重点任务和职责分工密切联动、积极配合,实事求是撰写会办意见,共同推动提案如期办结。
市政协委员、民建江门市委会参政议政专委会副主任冯旭初表示,民建江门市委会对提案承办单位的办理情况及答复表示满意和认同,并真切感受到市委、市政府推进“八镇联动”的坚定决心,以及各部门高效务实、真抓实干的工作作风。
聚焦产业协同,强化精准施策
自2024年以来,我市大力推动中部八镇交通互联、产业互融、设施互用,打造城镇区域一体化发展新模式。针对推进过程中存在的行政壁垒、规划衔接不足、产业协同薄弱等问题,该提案提出要加强顶层设计、创新发展机制、推动产业联动等建议。
围绕这些建议,我市成立江门大型产业集聚区及主平台规划建设指挥部,组建“八镇联动”工作专项小组,各有关单位积极落实,推动“八镇联动”发展迈上新台阶。当前,江门“八镇联动”发展工作已纳入广东省镇域经济高质量发展专项改革试点(全省仅4个)。
在规划引领上,我市编制八镇镇级国土空间规划方案,水口镇、共和镇规划已获批复;印发“八镇联动”发展“1+3”方案(2024-2026年),细化三年发展目标和工作任务;制定发展重点产业、交通设施、基础配套以及人居环境和“工改工”4张项目作战图,对重点项目实行挂图作战。
产业协同上,我市构建“新兴产业培育+传统产业升级”双轮驱动体系,推动八镇重点壮大新能源、新一代电子信息、先进装备制造等新兴产业,同步优化提升金属制品、纺织服装、现代农业与食品等传统优势产业。深入实施“链长制”,依托市、县两级产业链专班及产业链党委、行业商协会,推动八镇产业跨区域联动,充分发挥中创新航、隆基绿能等规划产值超百亿元的龙头项目带动效应,推动产业链上下游项目落地。
招商格局持续优化,我市将“八镇联动”板块嵌入“江门产业招商地图”,成立联动招商领导小组,构建区域一体化招商新格局,重点招引制造业龙头、独角兽、专精特新及产业链关键配套企业,形成跨镇域产业集聚,实现“1+1>2”效果。截至目前,“八镇联动”招商引资成效亮眼,已汇聚一批新能源、新材料等新兴制造业项目,引进亿元以上项目180多个,为产业发展注入强劲动能。
厚植民生福祉,推动城乡融合
“八镇联动”需以完善的基础设施和优质的人才资源为支撑。该提案提出,要强化国资赋能提升公共服务水平,推进人才良性互动协同发展。对此,我市统筹推进基础设施建设、公共服务提质与人才引育工作,切实把提案建议转化为民生实效。
交通网络持续加密——推动银洲湖高速、江鹤高速改扩建项目通车,加快推进南新高速等重大交通项目建设,提升八镇连接港珠澳大桥、深中通道、黄茅海通道等重要通道的便利度;强化国资赋能,开通16条联通八镇的定制公交线路,便捷群众出行与企业通勤。
基础设施不断完善——统筹规划八镇区域内供水管网、污水处理、电力、油气等基础设施,优化区域资源配置,建成一批产业载体及工业邻里中心,补齐生产生活配套短板。
公共服务持续提质——推动八镇义务教育跨县合作与结对帮扶,全面提升师资水平,目前八镇均通过省教育强镇评估,公办学校全部通过省标准化学校验收;加强医疗卫生人才引育,持续改善医疗软硬件条件,提升区域医疗卫生服务水平。此外,我市创新推出“镇村视频通办”服务,可办理44项高频政务事项,实现“跨区域事项就近办”。
人才是区域发展的核心动能,我市精准发力推进人才引育留用。一方面通过各大招聘平台发布岗位信息,积极开展直播带岗活动;另一方面组建江门市职业教育联合会,深化产教融合。目前,新会技师学院聚焦八镇产业链需求输出技能人才,鹤山职校与企业共建实训基地,开平机电职校联合水暖卫浴企业推进“订单班”培养,为八镇发展提供坚实人才支撑。
关凯宁表示,该提案通过对“八镇联动”发展的现状分析,提出了建设性的意见建议,对我市促进城乡区域协调发展、打造全省城镇区域一体化发展样板具有很强的指导意义。
江门日报记者 蔡昭璐 通讯员 杨国英

