雁山社区携手“合伙人”开展二胡教学。
基层社区党群服务普遍面临优质服务供给不足、专业力量薄弱、长效运作困难等痛点。如何破题？
去年4月以来，鹤山市坚持党建引领，推动社区党组织盘活党群服务中心、社区办公用房等场地，探索成立社区服务企业，公开招募“党群合伙人”，广泛汇聚社会专业力量，提供无偿公益和低价微利服务，有效提升社区党组织服务群众的能力。
如今，一家家扎根社区的“自家企业”，正将居民“看得见、难享受”的服务需求，转化为“推开门、享得到”的日常便利，从长者助餐、技能培训到文体康养，多项服务在家门口即可获得。
企业办在家门口，服务添了专业“帮手”
“以前想为老人办食堂、给孩子开兴趣班，既缺少合适的承接方，也担心合作不规范。现在社区自己有了合法身份，对接资源、管理收益都顺畅了。”一位社区党组织书记道出了变化。
社区办企业，首要解决身份问题。鹤山市从制度层面破题，出台社区服务企业运营指导意见，为企业设立与运作绘制清晰“路线图”，明确其公益属性、服务范围与收益管理方式，并划定助餐、养老、就业等优先服务领域。由居委会出资，社区党组织书记任法定代表人，利用社区富余场地，采取“公益+低偿+市场”模式运营，让社区干事有据可依。
有了“身份证”，更需实体运营。去年4月，沙坪街道凤凰社区党群服务中心完成亲民化改造后，面对20多个功能场室，社区一度为如何高效利用发愁。“起初我们很开心，有更大的空间服务居民了，但人气没有想象中火爆。”凤凰社区党委书记、居委会主任冯嘉敏说，“有场地、缺项目，部分场室使用率并不高。”成立社区企业后，通过引入专业项目，瑜伽室、书法室、理疗室等场地被“激活”，二胡教学、硬笔书法、芭蕾形体、银发合唱团等特色服务陆续推出，闲置空间变成了居民热衷的“打卡点”。
目前，鹤山推动凤凰、谷埠、雁山、桂林、南山、和平6个社区成立该市首批社区服务企业。这些家门口的“帮手”，正让社区服务越来越扎实、越来越有底气。
广募“党群合伙人”，精准提供106项服务
社区空间和人力有限，居民多样化的专业服务需求如何满足？鹤山的答案是：以社区企业为平台，公开招募“党群合伙人”。
通过线上线下渠道发布招募令，以优惠租金、供需对接等互利方式，吸引了一批企业和个人“入伙”。宝芝林医院、金文教育、暴风科技等20家企业和8名个人签约进驻，带来了居家康养、法务咨询、家电维修、文创茶饮、送餐上门等106项优质微利服务。
在和平社区，由社区企业与专业机构共建的叉车培训基地，采用“技能培训+就业推荐”模式，已累计培训超150人，推荐就业40人，实现“家门口”长技能、“零距离”稳就业。而在凤凰社区，党群服务中心引入金文教育（AI书房）、宝芝林医院等合伙人，推出的寒（暑）假托管、二胡教学、生命健康体验等服务场场爆满。
桂林社区居民陈女士对社区维修服务赞不绝口：“以前像室内墙皮脱落、水龙头漏水这类小维修，很多装修公司根本不肯接。现在好了，在社区群里下单，师傅半天就上门了！”更温暖的是，鹤山6个社区为残疾人、高龄老人等特殊群体免费提供106项服务。截至目前，各类服务已累计惠及党员群众超4万人次。
收益反哺社区，惠民成果可感可及
社区企业有了收益，如何分配？鹤山定下铁规：坚守公益初心，取之于社区，用之于居民。
该市同步出台物业租赁、财务管理等配套试行文件，为社区企业规范运营戴上“紧箍咒”，并引入专业机构协助处理证照、账务，严守廉洁底线。社区企业严格执行“收支两条线、分级审批、公开透明”，账本定期“晒太阳”，接受监督。
收益最终用于反哺。社区企业将合作项目收益的10%捐赠至慈善会，定向用于阵地维护、帮扶困难群体、点亮“微心愿”。有居民在收到心仪的电饭煲后感动地说：“没想到社区企业赚的钱，真的用回了我们身上。”
在沙坪街道和平社区，企业收益部分用于补贴长者助餐，让老人花几元钱就能吃上可口饭菜；社区还定期联动公益力量开展义剪，行动不便的老人可预约上门服务。
如今，一家家“社区企业”让党群阵地活起来、专业服务沉下来、居民生活更方便。下一步，鹤山将继续探索完善，推动社区企业在公益属性与市场运营间找到更优平衡，行稳致远，让便民服务的春风惠及更多群众。
□文/图 江门日报记者 蔡昭璐 通讯员 郝小博 陈艺锋
