市委十四届十次全会暨市委经济工作会议、市两会对增进民生福祉、打造幸福侨乡作出明确部署。民政工作作为民生保障的“主阵地”，是落实市委全会、市两会精神的关键抓手。近日，江门市民政局党组书记、局长何渝接受了本报专访，围绕社会救助、“一老一小”、跨境养老融合等重点民生议题，详细解读今年民政工作新思路、新举措，以实干守护侨乡民生福祉。
精准兜底保障困难群众
记者：结合市委全会、市两会关于增进民生福祉的部署要求，今年市民政局将如何优化社会救助体系，精准帮扶低保、特困、残疾人等困难群体，让民生保障更有力度、更有温度？
何渝：民政工作的本质，就是把党和政府的温暖送到最需要的人身边。今年市民政局将从健全救助体系、强化兜底保障、做好流浪救助三个维度协同发力，把制度的刚性与服务的温度结合起来，让每一位困难群众都感受到实实在在的帮扶。
一是健全分层分类社会救助体系。进一步完善和统一全市低保审核认定标准；深化社会救助改革试点，推动综合救助服务平台建设，加快完善“物质+服务”综合救助模式；推进高效办成社会救助“一件事”，健全部门协作机制，强化多部门协同分类救助；应用人工智能技术，打通大数据，使救助更智能更精准更及时。配合做好残疾人两项补贴的动态管理，确保符合条件的残疾人及时纳入保障范围，应享尽享。
二是精准强化困难群众兜底保障。严格落实省、市十件民生实事，确保各类救助补助资金按时足额发放，持续做好救助对象动态管理。当物价出现较大波动时，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适时发放价格临时补贴。推进落实困难群众水电气价格优惠“免申即享”，让政策红利不因繁琐申办程序而流失。
三是持续做好流浪乞讨人员救助。积极拓展救助管理机构服务功能，推动救助管理与社会救助有效融合；持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动。建立困难群众防御气象灾害救助联动机制，确保极端天气和重大活动期间的救助服务不留空白。
守护“一老一小”民生福祉
记者：聚焦“一老一小”重点民生，民政部门将如何完善养老服务与未成年人关爱保护体系，积极发展银发经济，切实解决群众急难愁盼？
何渝：市委、市政府高度重视养老服务，一直将其纳入民生重点工作，推动我市养老服务事业发展。2026年是“十五五”规划开局之年，我们将聚焦养老服务改革，探索具有江门特色的积极应对人口老龄化新路径。
一是全面加强老龄工作。科学编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》，实施好新时代“银龄行动”，推进全国示范性老年友好型社区创建。
二是提升养老服务供给。不断完善县镇村三级养老服务网络，持续扩大社区养老覆盖面、提升居家社区养老服务能力；推进养老机构星级评定，制定养老机构建设服务标准，出台普惠型养老机构认定及收费监管政策。高标准落实民生实事，开展养老护理员职业技能培训、资助困难老年人享受“平安通”服务，配合推进长期护理保险制度建设。持续完善老年助餐服务体系，分类制定“侨都长者饭堂”管理标准与激励措施，鼓励市场主体参与，推动长者饭堂向社区饭堂转型，提升可持续运营能力。
三是促进银发经济发展。实施好中度及以上失能老年人养老服务消费补贴发放项目，结合传统节日开展银发消费主题活动，积极打造老年用品、适老生活展示（体验）中心，配合推动银发经济产业园区建设。
在儿童权益保障方面，聚焦困境儿童、留守儿童、流动儿童，强化生活、监护、服务“三兜底”，高质量推进省级儿童福利和权益保护示范试点建设。
一是提质儿童服务机构建设。推动儿童福利机构“养、治、教、康、社”五位一体优化，探索“开门办院”，构建“院内康复枢纽+社区服务网络”双轨康复体系；落实孤儿照料补贴，规范收养登记，加强孤儿成年后安置工作；提升未成年人救助保护机构服务能力。
二是加强重点儿童关爱保护。强化监测摸排与分级服务，开展心理评估、危机干预和关爱活动，探索困境儿童监护评估制度，健全临时和长期监护措施。
三是建强基层儿童工作队伍。开展赋能培训，完善专家库和资源库，聚焦重点儿童开展心理关爱、监护支持等服务，构建“物质+服务”保障格局。
深化跨境养老服务融合
记者：在深化粤港澳大湾区民生融合方面，市民政局将有哪些具体可操作的举措，落实“广东院舍照顾服务计划”，支持和吸引更多港澳同胞回乡养老？
何渝：市民政局紧扣粤港澳大湾区民生融合发展部署，用好“江门所能”服务“香港所需”，推动跨境养老服务提质增效、深度融合。
一是积极向香港特区政府推荐符合条件的养老机构参与“广东院舍照顾服务计划”，同时支持港澳养老服务机构参与我市居家社区养老服务及养老机构运营。
二是协同人社部门深化粤港澳大湾区养老护理员职业技能评价“一试三证”项目，引进港澳养老服务培训体系、评价标准及经验做法，全面提升我市养老服务专业化、标准化水平，推动大湾区养老服务人才高效流通，促进服务标准衔接统一。
三是深度挖掘江门侨乡文化优势，大力宣传我市跨境养老服务优势及机构特色，扩大江门跨境养老影响力，吸引更多港澳长者回乡养老。近期，我们拟赴港澳拜访交流，力争在项目招商、服务对接和人才培养等方面取得新突破、实现新发展。
江门日报记者 张永源 谢敏 蔡昭璐
通讯员 刘润池
