2025年，江门营商环境建设取得积极成效，政务服务效能跃升，“即办”或“一日办结”涉企事项达86%，454项涉企审批备案事项办理时间优于全国平均水平。全市经营主体总量突破81万户、排名全省第6，“十四五”期间增长超四成，其中企业14.27万户，比2020年增长52.6%。连续三年获评省优秀招商城市，2025年民间投资占比65.3%、排名全省第2，企业用真金白银为江门投下了“信任票”。
优化营商环境是一项“永不竣工”的工程。昨日举行的江门市优化市场化、法治化、国际化营商环境方案政策解读新闻发布会上，有关部门就媒体关注的问题进行解答，并表示将狠抓方案落地，持续完善部门联动、上下贯通、政企协同的常态化工作机制，以“三化”方案实施为抓手，定期调度进展，联动“廉润五邑·亲清护企”专项行动，及时破解堵点难点；借助省、市营商环境监测，精准查找短板弱项，逐项整改提升，推动营商环境持续优化。同时，强化经验总结与宣传推广，结合我市产业特色与侨乡优势，积极对标先进、大胆改革创新，及时总结提炼可复制、可推广的经验做法和典型案例，加强宣传推介和互学互鉴，营造良好改革氛围。
强化产业要素配置
围绕强化产业要素配置，江门出台了不少务实举措。
在土地供应上想办法，优化产业用地供应方式，提高产业用地效率。例如，支持工业项目分期支付土地价款；试行存量土地“1.5级开发”，对区位较好但暂不具备出让条件的储备地块，引入市场主体提前开发运营，进行过渡性开发利用；支持通过土地预告登记实现建设用地使用权转让。
在人才用工上出实招，让企业找得到人、留得住人。通过各种引才推介、招聘对接计划，升级“侨才通”服务品牌，深化“园区技校”建设和职称制度改革，积极推进“家门口”就业服务圈提质增效计划，加强就业驿站、零工市场建设，助力产业一线集聚优质人才。
在融资服务上求突破，帮企业真正缓解“钱”的压力。积极争取“两重”“两新”超长期国债和新型政策性金融工具等国家资金支持，每月至少举办1场专题融资对接活动，提供“股贷债保担投”联动服务，进一步匹配产业发展全生命周期融资需求。
在物流服务上降成本，让企业运输更顺畅、更省钱。完善物流体系及干线运输网络，加密海铁联运班列频次，高标准推动国家骨干冷链物流基地建设，探索半成品物流、线边物流服务模式合作，推进新能源货车和无人配送车应用。
全面推进“亮码入企”制度
江门正全面推进“亮码入企”制度，推动行政检查全程留痕、可溯可查、规范高效，保护企业合法权益。
为规范涉企执法，今年江门将重点抓好以下三方面工作：一是让执法更规范、更透明。全面推行涉企行政检查公示制度，推动各级行政执法主体主动公开检查主体名称、检查事项及依据、检查频次上限、检查标准等信息，接受社会监督。发布第3版行政执法减免责清单，坚持柔性执法促发展。二是持续纠治涉企执法的突出问题。扎实开展纠治涉企违规行政执法专项行动，继续紧盯涉企违规异地执法、趋利性执法以及执法“四乱”等系列突出问题，实现问题查摆整治常态化、强化涉企执法制度落实刚性化、规范涉企执法长效化，切实为广大企业松绑、减负、提振信心。三是加大涉企执法监督力度。严格落实《行政执法监督条例》，推进涉企行政执法制度的落地见效。深入开展全国涉企行政检查精准化规范化试点，全面推进“亮码入企”制度，推动行政检查全程留痕、可溯可查、规范高效，保护企业合法权益。推进行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点，着力解决有案不移、以罚代刑、移案不接等问题。
持续擦亮“五好江门”投资品牌
今年，我市将通过持续优化外商投资服务来塑造吸引外资的新优势。
据介绍，江门将持续擦亮“五好江门”（指江门区位好、产业好、园区好、服务好、生态好）投资品牌，充分发挥侨乡优势，链接境外金融资源，吸引外资基金投资江门。落实招商引资“一把手工程”，深入对接世界500强和跨国公司总部，面向行业龙头、上市公司、隐形冠军等大力引进一批重大外资项目。
同时，实行“送政策上门”，帮助外资企业用好用足各项激励政策，扩大外商利润再投资，深入实施“百企增量”增资扩产专项行动，推动重点外资项目加快增资扩产、做大做强。
此外，开展服务外资企业专项行动，每季度举办外资企业圆桌会议，协调解决外资企业遇到的问题和诉求；全面落实外资准入负面清单，开展“服务保障进外企”专项走访活动；强化重大外资项目服务保障，为外资企业和项目提供全生命周期服务。
严格落实“非禁即入”
江门将严格落实“非禁即入”，全面执行全国统一的市场准入负面清单制度，便利新业态、新领域市场准入，并常态化开展市场准入壁垒清理整治，提升市场准入效能。
江门正以应用场景开放为牵引，推动政府机关、事业单位、国企主动开放主业领域场景，动态发布场景供需清单，举办场景创新对接活动，用好政府首购和优先采购政策，推动更多新技术、新产品、新模式在我市先行先试，推动创新成果从“实验室”走向“应用场”。以新业态培育为重点，推进智能网联汽车道路测试应用、跨区域结果互认，加快推进无人配送车辆落地，发展智慧物流配送。实施“人工智能+”行动，大力发展智能机器人、智能穿戴等新一代智能终端，建设一批智能工厂、智能车间，推动人工智能赋能制造业等千行百业，培育智能经济新形态。以技术市场赋能为抓手，完善大型科研仪器设备开放共享和科技成果转化机制，推广“先使用后付费”或“先用后转”模式，降低企业创新成本。强化知识产权创造与运用，举办高价值专利培育布局大赛，建设高价值专利培育布局中心，为新业态发展提供坚实的技术支撑。
积极构建“产业链+法律服务”格局
为强化涉企公共法律服务供给，江门聚焦产业链全生命周期法律服务、强化涉外涉侨法律服务效能、涉企纠纷多元化解三方面出台了系列务实举措。
江门积极构建“产业链+法律服务”格局，组建江门市产业链法律服务团，深入园区企业常态化开展“法治体检”等服务。围绕金属制品、新能源电池、现代农业与食品等产业链发布法律风险防范指引，推动法律风险防范从“事后补救”向“事前预防”转变。同时，全力推动华侨华人涉外法律服务集聚区建设，支持深圳国际仲裁院江门中心打造粤港澳大湾区国际仲裁基地，重点推动证券期货、金融、海事海商三大专业平台建设。探索涉港澳案件跨境送达、调查取证协作机制，深化与港澳司法机构的交流合作。
江门还强化基层综治中心、诉讼服务中心、司法所等的高效联动，整合行政调解、行业性专业性调解、商事仲裁等资源，推动涉企纠纷就地化解、实质化解。探索涉企纠纷“市场化路径+专业化调解”模式，加强商事调解组织和调解员队伍建设，组建大湾区调解员工作室，健全多元联动、高效便捷的涉企纠纷化解体系。
继续推动外贸稳量提质
今年，江门将继续在推动外贸稳量提质上精准发力。
江门将大力开拓多元化市场。深入实施“千企百展抢抓订单”专项行动，将组织超1000家次企业参加不少于120场境内外重点展会。同时，积极发展外贸新业态。持续推进蓬江智能家电、恩平演艺装备两个省级“跨境电商+产业带”试点建设，今年将举办跨境电商业务培训、对接及交流活动不少于40场次。
此外，江门还将强化外贸综合服务，宣传落实各项外贸扶持政策，进一步提高出口信用保险覆盖面，提升外贸企业抵御国际贸易风险能力；开展跨境贸易便利化专项行动，积极应用推广“组合港（一港通）”通关新模式和港澳籍船舶入境维修直航业务，帮助外贸企业降本增效；开展AEO高级认证，助力外贸企业提高市场竞争力。
【江门日报记者 陈敏锐】
