在强有力的统筹督导下，“五边”环境提升的五大核心领域阶段性成效显著。
开平市以高位推动的力度、系统治理的广度、示范引领的深度，推动城乡面貌实现从“一处美”向“全域美”、从“一时美”向“持久美”的深刻嬗变。
穿行于开平城乡，一幅“山青、水秀、路美、村净、景融”的画卷正徐徐展开。今年4月以来，一场以“山边、水边、路边、镇村边、景区边”为核心的“五边”环境提升百日攻坚行动在开平市全面打响。这不仅是向城乡环境“顽疾”的一次亮剑，更是开平市深入实施“百千万工程”、践行绿美广东生态建设、以高品质人居环境支撑高质量发展的关键落子。
攻坚行动启动至今，开平市以高位推动的力度、系统治理的广度、示范引领的深度，推动城乡面貌实现从“一处美”向“全域美”、从“一时美”向“持久美”的深刻嬗变。在这背后，一套行之有效的“开平打法”逐渐清晰。其中，开平市“五边”环境提升百日攻坚行动指挥部在统筹、督导、示范等方面的角色尤为关键。
文/图 江门日报记者 敖转优 开平市城市管理和综合执法局办公室
高位推动
构建“一盘棋”攻坚格局
“五边”环境提升，涉及部门多、涵盖领域广，绝非一家之力可为。
行动伊始，开平市便确立“顶格推进”的基调。开平市四套班子领导成员率先垂范，建立包联制度，分片包干，定点联系各镇（街），常态化下沉高速出入口、国省道、景区周边等关键点位，一线协调解决问题。这为行动的迅速铺开注入强大的行政动员力。
在机制设计上，开平市构建起“市指挥部—市直单位—镇（街）”三级联动体系。市直单位与镇（街）深度绑定，每周三、周五固定组织500余人次下沉一线，由镇（街）统一调度，集中清理卫生死角。一支由多方力量组成的千余人环境提升突击队，快速响应急难险重任务。值得一提的是，每周90人次的民兵力量也被纳入环境整治序列，形成强大的攻坚合力。其中，月山镇对重点门户、省道、工业区等关键区域发起猛攻，排查整治难点黑点超900个。马冈镇、蚬冈镇、金鸡镇等各展其能，形成比学赶超的局面。
闭环督导
推动问题限时整改
如果说高位推动解决了“谁来抓”的问题，那么有效的督导则解决了“怎么抓出实效”的难题。在这方面，开平市打出一套行之有效的“组合拳”。
攻坚行动中，开平市组建3个督导巡查组，不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场，定期深入各镇（街）的各个角落。督导巡查组手中拿着问题清单，眼睛盯着整改实效。截至目前，已排查问题179个，全部点对点反馈至各镇（街），要求即交即办、限时整改。
“督导不是找茬，而是帮助基层发现问题、解决问题，形成工作闭环。”开平市“五边”环境提升行动指挥办相关负责人介绍。对于交办的问题，县镇两级会不定期组织“回头看”，逐项核查销号，确保件件有着落。这种“发现—交办—整改—复核—销号”的闭环管理模式，让开平市实现“限时清零”，整改完成率超过九成。
闭环督导的威力，在于传导了压力，压实了责任。它让环境整治从“突击式”“迎检式”的短暂行为，转变为常态化、制度化的刚性约束。这不仅保障了“五边”环境提升的进度，更确保了整治的质量。
系统治理
五大战场交出阶段性答卷
在强有力的统筹督导下，“五边”环境提升的五大核心领域阶段性成效显著。尤其是在“镇村边”这一最广泛、最基础的战场上，各镇（街）在城管等部门的指导下因地制宜、精准施策，涌现出一批可圈可点的实践样本。
“路边”秩序化，打造绿美走廊。交通运输部门牵头，对高速出入口、国省道实施精细化管养。累计清理垃圾942吨，补种苗木5438棵，边坡复绿超5万平方米。开平全市11个高速出入口实现“一出口一风景”，金山大桥种植4004棵簕杜鹃打造“空中花廊”，成为城市新名片。
“水边”风景化，重塑滨水空间。水利部门联动镇（街）、企业，清理水面漂浮物1480吨，整治堤岸垃圾、违规种植等问题40余处。大沙镇新沃江村节点等示范段通过岸坡整治新增水岸绿化6.07公顷（91亩），种植乔灌木超2000棵，“林水相依”的滨水景观带初步显现。
“山边”生态化，修复绿色肌理。林业部门重点攻坚裸露山体修复与林相改造，完成锦兴、立途等矿区生态修复超95%，苍城镇下湾村“山边”示范点更新改造低效林43.93公顷（659亩），种植乡土阔叶树4.88万棵。同时，梁金山火烧迹地更新改造正加速推进。
“景区边”融合化，提升侨乡门户。文广旅体部门围绕赤坎华侨古镇、开平碉楼文化旅游区等重点景区，排查问题123处，实行台账销号管理。赤坎华侨古镇东门、河南路等县级示范点建设已分别完成90%、50%，景区周边环境与侨乡文化愈发相得益彰。
“镇村边”整洁化，全域提升人居环境。作为“五边”中覆盖面最广、与群众生活最密切的一环，“镇村边”环境提升直接关系到攻坚行动的底色与成色。城管等部门指导各镇（街）建立问题台账，实行网格化排查、销号式管理，推动人居环境从“干净整洁”向“宜居宜业”升级。
其中，大沙镇科学规划与靶向攻坚同步发力，坚持“因地制宜、生态经济兼顾”原则，累计种植黄花风铃、广州樱、落羽杉等观赏及经济类苗木8164棵，初步形成“四季常绿、季季有花”的多彩生态景观带；累计开展专项行动12次，发动干群约2300人次，清理卫生死角1200余处，整治闲置空地250块、空置房296间、冷巷257条，让乡村的每一处角落都焕发清新气息。
赤坎镇将攻坚行动与侨乡文化保护深度融合，聚焦周边村落，重点实施新区二路、石溪村崇文路、沙溪村和雁湖村村口等点位的景观提升工程；累计完成生态修复、复绿总面积2.7万平方米，清理杂草2.58万平方米，新增、修复标识牌26个，区域环境标识更加清晰规范，人居环境舒适度显著提升。
沙塘镇整治提升与长效管护并重，累计发动干群1100余人次，清理垃圾杂物109吨，整治黑点39处，种植苗木8369棵，动员村民积极参与房前屋后美化，实现从“政府干、群众看”到“政府群众一起干”的转变。
标本兼治
从“攻坚”走向“长效”
攻坚并非终点，而是长效治理的起点。攻坚行动中，开平市分层分类推进20个县级、27个镇级、30个村级示范点建设，以点带面。从苍城镇下湾村的“山边”林相改造，到赤坎镇中股村将环境提升与乡村运营融合，从大沙镇的多彩生态景观带到沙塘镇的网格化管护，这些示范点正成为可复制、可推广的样板。
如何做好下一阶段工作，开平市的思路已然明晰：一是抓示范收尾，把“城市美学”落到具体节点；二是抓重点攻坚，集中力量解决群众投诉集中、反弹突出的区域；三是抓机制固化，健全网格化巡查管护，压实养护和属地责任，推动“一时美”向“持久美”转变；四是抓融合赋能，将环境提升与典型镇村培育、农文旅发展相结合，让好环境转化为发展新动能。
从“百日攻坚”到“长效常治”，开平市正以“五边”环境提升为笔，浓墨重彩地描绘侨乡高质量发展的生态底色。如今，一个更加宜居、更具魅力、更有活力的开平，正加速呈现。
