打造粤港澳大湾区无人物流产业应用示范标杆——这一目标正在从战略规划走向实质性布局，而无人配送作为生产性服务业与现代物流深度融合的典型场景，也为江门落实全省服务业大会精神、拓展生产性服务业发展空间提供了具体的产业抓手。
江门日报记者 毕松杰
从测试到签约
“以场景换产业”的江门策略
2026年被业界视为无人物流车从“小批量”走向“规模化混战”与“商业闭环”的关键之年。国家层面，“十五五”时期将谋划开展无人快递车规范应用试点，于7月1日起正式实施的《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》标志着我国无人物流车行业迈入合规运营的新阶段；行业层面，中国物流与采购联合会智慧物流分会近期发布的《2025-2026无人配送车产业商业化研究报告》预测，到2030年，中国无人配送车年产销量有望达到86万台，行业累计保有量超过200万台，而就在2025年，行业累计保有量还不足4万台。如今，政策破冰、技术成熟与成本下探三重力量正在同时释放，为无人配送车的规模化商用创造了历史性窗口，谁能率先完成制度适配、场景落地和产业生态构建，谁就能在新赛道上抢占先机。
为促进自动驾驶技术与交通运输、城市服务深度融合，加快推动功能型无人车应用和产业集聚发展，助力我省打造具有国际竞争力的功能型无人车产业创新发展高地，江门市积极联手国内第一梯队无人车领军企业，以主城区为核心，逐步辐射全域，共建功能型无人车示范应用区。
江门的策略是“以场景换产业”——用真实的应用场景和开放的运营空间，吸引头部企业落地扎根。无人配送车一头连着制造业的整车生产与零部件供应，一头连着物流配送、商贸流通等服务业环节，本身就是生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的典型载体。江门选择的这条路径，正是在具体产业维度上落实全省服务业大会的部署要求。
4月3日，首批6辆L4级无人物流配送车在江门6条线路启动测试，涵盖新石器、九识智能、白犀牛3个品牌。车辆搭载激光雷达、摄像头等多传感器融合感知系统，最高时速45公里，最大载重1吨，续航约200公里。截至7月中旬，累计运行超1000小时，运送快递超1.6万件，未发生重大主责安全事故。这组数据验证的不只是技术本身，更是江门城市道路条件和交通管理能力对无人车常态化运营的支撑水平。
在安全运行的基础上，江门迅速扩大测试规模。6月29日，江门市交通运输局组织多部门评审，一次性通过39条线路、35辆车的申请，覆盖蓬江、江海、台山、开平、鹤山，应用场景从快递配送拓展至工厂物流、食品配送、商超配送。从6辆到35辆，从快递末端到多场景覆盖，测试范围在不到3个月内完成了一次实质性跨越。
7月23日，江门市人民政府与新石器签署战略合作框架协议，新石器慧通（江门）科技有限公司当日获颁营业执照，运营中心即将启动。7月25日，江门市投资促进局与白犀牛签署战略合作框架协议。两家企业均明确在江门设立运营主体，部署本地化服务网络，并在协议中写入向制造环节延伸的路径规划。
从测试验证到扩面推广再到头部企业签约，时序上层层推进，逻辑上互为支撑。测试数据证明了可行性，扩面积累了多场景运营经验，这些具体成果构成了吸引头部企业落地的说服力。江门不是用政策补贴抢项目，而是用真实的运行场景和开放的测试环境来“换”产业，这条路走得通，也走得稳。
从运营到制造
产业扎根的纵深布局
引入头部企业只是第一步。全省服务业大会强调的“向价值链高端延伸”，指向的是从低附加值的简单运营向高附加值的研发、制造、数据服务等环节攀升。江门的布局正是沿着这个方向展开。
与新石器的合作，明确围绕无人车落地运营、资产平台、产业融合、区域中心四大方向推进，目标是构建“运营+资产+制造+服务”一体化产业体系，实现“江门运营、江门制造”。新石器将联动江门国资及相关民营企业，在无人车产品供给、全域场景运营、产业资产平台搭建等环节深度布局。
与白犀牛的合作则聚焦快递接驳、商超配送、生鲜冷链等同城货运场景，结合江门汽车摩托车及零部件、新一代电子信息、智能家电、新材料等优势产业集群，探索自动驾驶技术在制造业供应链物流中的应用，推动“智慧工厂+智慧物流”协同发展。同时探索设立本地资产运营平台，吸引本地国企和产业资本参与，实现“本地持有、本地运营、本地增值”。白犀牛还明确要在江门打造华南区域运营中心，服务粤西、覆盖大湾区、辐射广东全域。这标志着江门在无人配送产业版图上的定位，正在从“应用场景提供者”升级为“区域运营枢纽”。
江门现有的汽车摩托车及零部件产业基础，为这一延伸路径提供了现实支撑。无人配送车进入规模化运营阶段后，车辆维保、零部件更换、数据服务等需求将持续释放，这部分价值如果能在本地消化，将形成可持续的产业增量。而随着制造环节的本地化，江门也将从“运营基地”升级为“生产性服务业枢纽”，真正实现以场景引产业、以产业聚生态的良性循环。
在具体应用场景上，江门文旅交通集团同步推进的“公交+物流”融合模式同样值得关注。7月23日，首批功能型无人物流车启动，3条常态化示范线路开通，利用江门公汽现有的场站网络和运力资源，将公交场站作为物流中转节点，无人车完成从分拣仓到场站、从场站到周边驿站的末端配送。现阶段以驿享超市商品配送为切入场景，后续逐步覆盖园区物流转运、民生便民配送等领域。这种利用公共交通存量设施作为物流基础设施的思路，降低了无人配送的启动成本，也为其他城市提供了一个可参照的模板。
从测试到示范
制度构建的持续探索
粤港澳大湾区智慧物流示范城市这一目标的实现，既要靠企业和车辆的数量积累，更要靠制度建设的系统推进。无人配送的规模化运营，需要路权管理、安全监管、运营规范、保险配套等一系列制度安排与之匹配。这是生产性服务业从“点上突破”走向“系统集成”的关键一步。
江门在这方面的基础正在积累。测试阶段积累的安全运行数据为后续细则制定提供了依据，交通运输、投促、工信等多部门协同的评审机制已初步建立，“车企+运营商”的生态圈逐步成型。接下来，要实现从“道路测试”向“商业示范”的跨越，涉及即时配送运营模式的探索、实施细则的加快制定，以及推动无人物流车企业在本地设厂、形成产业集群等系列工作。
挑战同样存在。无人配送规模化运营涉及路权管理、安全监管、保险配套等一系列制度安排，实施细则仍在制定中。头部企业进来之后能否真正扎根，能否带出本地供应链，能否形成可持续的商业闭环，还需持续跟进。但方向已经明确，步伐已经迈出。从4月首测到7月连签头部企业，江门用不到4个月时间完成了从测试验证到战略合作的全链条布局，将全省服务业大会“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”的战略部署转化为具体的产业实践。打造粤港澳大湾区智慧物流示范城市，正在从目标变为行动。
