江海区礼乐街道丰盛村打造都市农耕研学基地，图为学生在田间研学写生。毕松杰 摄
海宴镇国家耐盐碱水稻试验基地。海宴镇供图
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。今年以来，江门市坚决落实省委、省政府部署要求，将撂荒耕地整治作为落实粮食安全党政同责、推进“百千万工程”的重要抓手，推动1.296万亩具备种植条件地块全部完成复耕复种，实现存量撂荒耕地动态清零，7.6764万亩不具备种植条件地块已完成整治。从丘陵旱地到滨海盐滩，从零散碎田到连片良田，一块块撂荒耕地从“荒”到“忙”的故事，在江门田间地头不断上演。文/毕松杰
一图一策
摸清每一块地的“病因”
撂荒耕地的成因千差万别，有的缺水、有的零散、有的权属复杂。江门不搞“一刀切”，江门市农业农村局出台《江门市撂荒耕地整治工作方案》，发布复耕复种农作物技术指引和浅根系作物清单，创新推行“一图一斑一路”排查整治模式，为零散撂荒地块逐片建档、销号管理。对具备复耕条件的地块集中力量重点攻坚；对暂不具备种植条件的地块，依据实际情况划分潜力等级，对中等及以上潜力地块针对性改善种植条件，深挖复耕潜力；对原本处于正常耕种状态的地块，持续加大日常巡查监管力度，严防新增撂荒耕地。
今年以来，由市政府牵头统筹，整合发改、自然资源、水利、农业农村、供销等多部门力量，组建7个市级专项督导小组，每周下沉一线开展实地暗访督查、跟踪问效，对排查发现的问题第一时间反馈提醒，形成“发现—交办—整改—核验”的完整管理闭环。各地也建立起各自的落实机制，让整治责任层层传导到基层末梢。
机制建起来了，地块的“出路”还需要因地制宜去找。恩平市良西镇良东村的松岭、高贝片区，70多亩连片农田因为长期缺水，渐渐荒了下去。镇村工作人员对片区内水源点、储水塘开展拉网式排查，敲定三级提水方案，投入5.8万元铺设输水管道超过1.1公里，清淤干支渠约450米，今年4月整套水利设施全线贯通，清水顺着管网流进田间。水通了，地还得整成片——70多亩农田权属分散在几十户人家手里，镇、村两级干部一户一户上门走访，帮村民算清政策账、安全账、效益账。其间，村干部带头示范，率先把自己家的闲置地块交出来支持统一翻新耕种，群众看在眼里、信在心里，顺利完成整片整合。
在江门，像良东村这样因地施策的实践并非个例。蓬江区杜阮镇龙眠村25亩梯田，由于地块细碎分散、地力贫瘠，过去分属多名农户，“你种一垄、我种一畦”，管护水平参差不齐，季节性撂荒成了家常便饭。村集体借全域土地综合整治和千亩方耕地集中流转的政策东风，将整片梯田统一流转至区属国资企业规模化经营，施工队动用工程机械平整高低错落的梯田，清理杂草乱石，逐条修缮排灌渠道，将碎片化的“小田”整合成规整连片的大田块，运营企业规划水稻与蔬菜轮作，在保障粮食产能的基础上提升土地综合产出。
地整出来了，“谁来种”也有了更多答案。江门市农业农村局积极推广“强村公司+村集体+农户”利益联结机制，鹤山市由村集体出资成立强村富民公司，以市场化运营破解撂荒耕地整治中“无人牵头、无力推进”的难题。鹤城镇先锋村的强村公司购置旋耕机、插秧机等现代化农机设备，今年春耕期间不仅完成本村撂荒耕地整治，还将服务延伸至周边村落，累计完成1200亩土地复耕复种。鹤山市供销社则围绕分布零散、复耕难度大的撂荒耕地，推行生产托管、代耕代种服务，逾万亩“沉睡”撂荒耕地变身农户增收的“致富良田”。
城区的撂荒耕地则有另一种解法。作为寸土寸金的城区边缘，江海区不少撂荒耕地地块狭小、分布零散，散户耕种难、长期管护难，当地深挖农田多元价值，把田野化作教室、庄稼当作课本，走出校企、村企联动的农耕研学新路子。比如礼乐街道丰盛村以“村企共建”为抓手，盘活村内撂荒耕地打造都市农耕研学基地，成片栽种草莓、玉米、向日葵，吸引不少中小学生研学团、亲子家庭前来体验农事劳作与蔬果采摘，既盘活了村内闲置土地，络绎不绝的研学团队也聚拢了乡村人气，让撂荒耕地真正变成带动乡风文明、城乡休闲的“聚宝田”。
科技下田
让“先天不足”的地块也能长出好庄稼
撂荒耕地整治，最难啃的骨头往往在那些“先天不足”的地块——缺水、盐碱、地力贫瘠。江门把科技支撑作为破题的关键一招，全市联动华南农业大学推广节水抗旱稻1.52万亩，试种耐盐碱水稻190.67公顷，配套推广绿肥还田、测土配肥技术，累计培训农技人员、种植大户超1000人次，让良种、良法、良技直达田间。
开平市金鸡镇地处丘陵区域，部分农田因灌溉条件有限、劳动力外流长期闲置。在江门市农业农村局统筹协调下，当地引入华南农业大学节水抗旱稻绿色产业研究院团队，因地制宜引进节水抗旱稻规模化种植。节水抗旱稻抗旱性强、耗水少、易管易种，可实行旱种旱管，有效破解丘陵地区缺水、灌溉成本高的痛点。7月下旬，测产结果发布——金鸡镇锦湖村早造节水抗旱稻干谷平均亩产达395.69公斤。锦湖村党总支书记司徒凤莲感慨：“刚开始在旱地种水稻，大家都犯嘀咕，现在亲眼看着荒地变良田、青苗变稻谷，村民们都服气了。”
台山市海宴镇地处滨海片区，土壤含盐量远超水稻正常种植耐受标准，长期存在“种啥都难长、长啥都不旺”的问题。海宴镇以新河村“千亩方”集中整治项目为抓手，构建政府搭台、科技赋能、企业运营、村集体参与的四方协同格局，主动对接耐盐碱水稻国家技术创新中心，联动广东德天农业有限公司落地“袁梦计划”试验基地，把前沿育种、改土技术直接下沉田间一线。经系统化综合整治，新河村示范田土壤含盐量稳定降至0.3%以下，土壤有机质提升20%以上，多年撂荒盐碱滩转为优质高标准农田。
今年早造，40份耐盐碱水稻育种材料在海宴镇开展本地化对比试验，其中“箐两优3261”表现突出——7月17日观摩会上，广东省农业科学院水稻研究所首席科学家王丰现场宣布测产结果：实收面积1032.9平方米，实收鲜谷787.8公斤，按13.5%标准水分折算，平均亩产408.6公斤。袁隆平之子、耐盐碱水稻国家技术创新中心常务副主任袁定阳认为，海宴镇的耐盐碱水稻示范种植基地非常成功，接下来中心将研发更多耐盐碱水稻品种，推动更多撂荒耕地复耕复种。
良种良法要落地，离不开良田良机的配套。在推进撂荒耕地复耕复种的过程中，江门积极引入智慧农业技术，让科技为粮食生产插上翅膀。新会区沙堆镇那伏村的水稻示范田里，水肥一体化系统自动运行，传感器实时监测土壤水分和养分，无人机定期巡田，多光谱相机捕捉作物长势信息。“以前浇地靠经验，现在靠数据。”示范田的技术人员打开手机App，墒情、苗情、虫情一目了然。以此为示范，当地供销社联合农技中心在复耕地块推广托管服务，让无人机飞防、病虫害智能监测等先进技术在复耕地块得到广泛应用。
从恩平的引水复耕到开平的旱地稻香，从台山的盐碱地改良到新会的智慧田管，江门正以系统思维让每一块土地找到适合自己的“唤醒”方式。江门市农业农村局相关负责人表示，下一步将继续聚焦不具备种植条件撂荒耕地，从地块平整、地力改良、灌溉保障等方面持续改善耕作条件，力争12月底前全面完成整治，同时建立卫星遥感、无人机航拍、人工实地巡查相结合的立体化动态监管体系，坚决守住耕地保护红线，让沃土良田成为粮食安全的坚实支撑。
