涉企跨部门数据互通不畅如何破局？亮码应用、非现场监管等系统建设发展不均衡，能否拿出治本之策？近日，区十一届人大常委会第五十三次会议上，一场聚焦优化法治化营商环境的专题询问如期举行。常委会组成人员、人大代表与区政府分管领导、相关部门负责人面对面交流，以“一问一答+深度追问”的形式，检视成效、深挖症结、共商对策。
江门日报记者 任佳燕 通讯员 黎振华
让企业诉求从市场一线直达议事会场
“专题询问的生命力在于问需于企、问计于商，只有找准市场主体反映最强烈的痛点堵点，人大监督才能精准发力。”在专题询问部署会上，区人大常委会相关负责人开宗明义。
企业的真实感受，是衡量营商环境最直观的标尺。为防止询问流于形式、浮于表面，4月至8月，区人大常委会专题调研组锚定“查找不满意、推动解难题、促进更满意”的工作导向，先后走进江门金融监管分局、江门市湖南商会、江门顶益食品有限公司等单位和市场主体，通过实地走访、座谈研讨、问卷调查等方式，广泛收集企业在融资服务、政策落地、审批办事、监管执法等领域的意见诉求。9月，调研组围绕“拼经济、大招商”项目落地开展专题视察，摸清项目推进中的难点、瓶颈。
一个个来自市场一线的问题被梳理汇总：政策文本专业性强、申报隐性门槛较多，缺少分行业实操指引；商事调解与法院、仲裁、公证衔接机制有待提速……这些带着企业真实感受的问题，经过筛选归纳，被原汁原味带到议事会场，让监督对准企业诉求。
以诤言良策推动优化营商环境
“作为服务企业的‘娘家人’，在打通数据壁垒、吸纳企业提前参与政策制定方面，有哪些务实举措？”专题询问现场，区人大代表李英姿直击企业反复反映的数据不通、材料重复提交问题。
“公安、社保、税务等垂直系统受条块分割、分级授权约束，数据回流难、共享不充分等问题客观存在。”区政务和数据局直面短板，同时亮出工作成效：目前全区已有1151项事项实现“只进一扇门、一窗受理”，544项业务下沉镇（街）办理、341项服务延伸至村（社区），落地61项“一件事一次办”改革，区级层面数据壁垒已基本打通。
话音未落，区人大代表赵妍娉接续追问：“‘一窗通办’模式下，如何强化前台受理与后台审批部门协同联动？”区政务和数据局现场介绍运行机制：综合窗口人员统一对进驻事项开展形式审查，一次性收齐材料、出具标准化受理回执，不再按部门拆分业务；依托政务服务一体化平台，电子材料自动分流至对应审批单位，由业务部门在承诺时限内完成实质审核，企业无需对接后台股室，大幅压缩沟通成本。
备受企业关注的监管执法难题，也在问答中明晰路径。“清晰划定各领域‘必须检查’和‘无事不扰’边界，配套差异化检查标准与频次上限，推行‘信用+风险’分级分类监管，对低风险企业降低抽查比例，对高风险企业重点监管，推动监管资源精准投放。”区司法局负责人的回应，赢得现场代表认可。
整场询问不绕弯子、不打官腔，紧盯堵点痛点难点发问。近一个半小时里，6名常委会组成人员及列席代表先后抛出12个问题、开展4次追问，围绕政策宣传、政务服务、行政执法、制度配套等方面，传递企业心声、直指工作短板。区司法局、区政务和数据局等部门负责人以数据佐证、用举措作答，既正视不足，也亮出实招，彰显开门接受监督、持续优化营商环境的担当与底气。
打好惠企纾困“组合拳”
专题询问始于“问”，落脚点在于“改”。应询部门负责人纷纷表态，将把收集到的问题清单带回去，打好惠企纾困“组合拳”，加大精准推送力度，推动政策红利直达快享，实打实助企纾困，让企业安心经营、放心投资。
优化法治化营商环境非一日之功，不可能一蹴而就。区人大常委会着力构建“专题询问+跟踪督办+整改问效”全链条监督闭环：持续推进“免申即享”“即申即享”，用好大数据、物联网赋能精准监管；加快商事调解协议司法确认衔接，落实信用修复“一口受理、一次办成”改革……稳定公平透明、可预期的法治化营商环境图景愈发清晰生动。会后，清单化询问实录将送交区政府及各职能部门，要求3个月内向区人大常委会报告办理落实情况，持续夯实“人大监督、政府落实、企业受益”的良性循环。
如今的蓬江，政务服务提质增效，市场活力持续迸发：全市率先推出规划验线放线承诺备案制，规划审批效率提升超60%；截至10月，落实首违不罚、轻微免罚203宗，减免金额755.6万元；涉企检查数量同比下降68.67%，罚没收入同比下降30.33%。区人大常委会以询问的锐度撬动整改力度，问策破堵点，更以监督的深度提升服务温度，持续激活法治化营商环境“一池春水”，引得“凤长栖”。
