江门日报讯 （记者/周晓营） “有了林下空间不动产权证书，我们林企就像吃下了定心丸！”昨日，广东省鑫华林业科技发展有限责任公司（以下简称“鑫华林业”）总经理卢林英召集周边一起合作的村民分享了这个喜悦。
鑫华林业位于恩平市那吉镇，恩平市自然资源局日前为该企业核发了全省首本林下经济不动产权证书，这标志着恩平市推动林权登记提质增效、深化林权制度改革迈出坚实的一步，为助力绿美广东生态建设、赋能林下特色产业高质量发展开辟新路径。
“以前林下产业没有单独权证，不敢大额投入、融资也难。现在确权之后，林下种植的产权受法律保护，既能避免权属纠纷，还可以抵押融资、流转，盘活林地资源，让我们放心去做沉香、益智、咖啡林下套种，带动村民一起增收，对林下产业规模化发展帮助很大。”卢林英说。
恩平林地资源丰富、生态基底优良，具备发展林下经济的天然优势。以往林下经济项目缺乏独立确权登记渠道，存在权属边界不清、融资渠道不畅等痛点，经营主体投资顾虑较大，优质山林资源难以盘活。为有效解决上述痛点难点，恩平市作为省林权登记提质增效试点地区之一，在部署开展试点工作时优先提出探索开展林下经济不动产确权登记。
此前，恩平市自然资源局联合恩平市林业局赴那吉镇林下经济作物示范区开展实地调研，主动靠前服务，指导企业做好林下经济不动产登记准备工作。恩平市自然资源局在省自然资源厅和江门市自然资源局的大力指导下，创新登记路径，优化业务流程，升级登记系统，采取“林权变更登记+林下经济首次登记”的组合模式，实现同一宗林地记载两项权利类型并同时核发两本不动产权证书，打通林下经济登记堵点难点，有效化解林下产业“不敢投、不愿投、融资难、流转难”的发展困境，实现“一块林地、双层利用、两份收益”。
此次确权登记把林下经营事实转化为法定不动产权证书，稳定了长期投资预期，畅通了“林地资源—经营资产—发展资金”转化通道，将林下“沉睡资源”转化为可流转、可抵押、可入市、可增值的市场化“活资产”，全面激活林地立体空间价值。
下一步，恩平市将持续深化集体林权制度改革，因地制宜培育林下特色产业，加快推动生态产品价值实现，扩大林下经济确权登记覆盖面，持续优化登记服务、强化政策指导，着力打造生态优美、产业兴旺、群众增收的林下经济发展新格局。
