２００４年的中国农村再次成为改革的舞台，在中央一号文件的引领下，新一轮农村改革使９亿农民九喜临门。

　　一喜：农民收入增加了

　　２００４年前三季度，农民人均现金收入２１１０元，实际增长１１．４％，增长幅度比上年同期提高７．６个百分点，比同期城镇居民人均可支配收入增长幅度高４．４个百分点。权威人士认为，全年农民人均纯收入增长幅度有望突破５％的预定目标。

　　二喜：农民负担减轻了

　　农村税费改革已使我国农民减负３０％以上，全国共计减轻农民税收负担２８０亿元左右，从一定程度上提高了农民扩大再生产的能力。目前已有吉林、黑龙江、北京、天津４个省、市全面免征农业税，上海对农民免征农业税，浙江、福建省对计税土地面积上的粮、油作物免征农业税。

　　三喜：农民种粮划算了

　　国家推进粮食流通体制改革，把对粮食的补贴直接发放给种粮农民。到１０月１日前，全国已向种粮农民直接补贴１１２亿元，近６亿的种粮农民直接享受到国家政策带来的实惠。全国１３个粮食主产省（区）通过粮食直补，平均每户增收７４元。农民种粮积极性普遍提高，今年全国冬小麦的播种面积比去年增加了１０００万亩。

　　四喜：农民被征地补偿提高了

　　２００４年，国家加快土地征用制度改革，出台了征地补偿标准，保护被征地农民合法权益，使他们原有生活水平不降低，用地单位在同等条件下优先吸收被征地农民就业。在土地市场治理整顿中，全国共偿还了拖欠农民征地补偿费１６０．４５亿元，占拖欠总额的９１．４％。国家要求今年年底前各地必须足额偿还拖欠的征地补偿费。

　　五喜：农民贷款更方便了

　　２００４年，农村信用社改革试点范围扩大到了２９个省（区、市），先行试点的８个省市农村信用社改革取得阶段性成效，第二批试点的２１个省（区、市）改革工作已全面启动。农村信用社支农投放继续快速增加，全国农信社支农贷款今年增加近２０００亿元。在新增的支农贷款中，农户小额信用贷款１５４８亿元，比年初增加９００亿元，增长２２．４％。

　　六喜：农民工工资偿付了

　　最新统计显示，２００３年以前历史拖欠的农民工工资已偿付８７％。按照清欠工作的目标，２００５年春节前要把２００３年以前拖欠的农民工工资偿付完毕。各地正加大清欠力度，保证农民工拿到本该属于他们的工资。令人鼓舞的是，防止拖欠产生的制度建设正在加强。

　　七喜：农民培训机会增多了

　　今年中央财政支持农业各方面的资金达到１５００亿元以上，比去年增加近３００亿元。增长的资金主要增加在农村的社会事业发展，特别是农村的教育、卫生和对于青年农民的培训方面。农业部启动了全国农业科技入户工作，力争到２０１０年实现培育１００万个科技示范户，辐射带动２０００万农户，发展１万个新型农业技术服务组织的目标。

　　八喜：农民看病可以报销了

　　新型农村合作医疗制度试点一年来，已有６８００多万农民参加，一年来筹集了３０多亿的资金，农民报销了近１４亿元。国家还将加大对农村社会保障的投入力度，从经济发达地区起步，逐步建立最低生活保障制度。

　　九喜：农民生活质量提升了

　　２００４年，与农民生产生活密切相关的人畜饮水、乡村道路等“六小”工程建设步伐大大加快。到２０１０年，无法得到或负担不起安全饮用水的农村居民比例将降低三分之一。到２０２０年，３亿农村居民将喝上放心水。农民生活质量水平将明显提升。（记者徐京跃）