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我市的省人大代表分4个专题组,对五邑地区进行了为期5天的集中视察
本报讯 日前,我市的省人大代表分为4个专题组,对五邑四市三区15个相关职能部门,开展了为期5天的集中视察,专题组重点关注了农村税费改革、社保基金、安居工程等民生问题,同时也详细了解了我市土地资源现状及相关投资环境的情况。
农村税改:让农民负担切实减轻
省人大代表对我市农村开展农村税费改革情况进行视察后认为,我市在执行中央和省有关农村税费改革政策的过程中,措施得力,效果明显,农民负担得到切实减轻。
视察组听取了江门、台山两级关于农村税费改革情况的汇报,并深入到台山市都斛镇、端芬镇,通过和当地镇、村负责人座谈了解情况。据了解,改革前,全市农民直接负担的税费总额约3.6亿元,人均年负担为144元。从2002年5月我市启动税费改革后,全市农民人均减负率达到99.9%。目前,除个别市的农民仍需负担“一事一议”筹资外,大部分市(区)的农民年税费负担已经为零。
在视察中,“如何保持基层政权正常运作”成了省人大代表关注的焦点。代表们表示,要把农村税费改革后的农村新面貌带到省人大会议上,同时将根据调研的实际情况,要求上级政府重视税费改革对部分农村基层政权正常运作的影响,并争取省里提高我市部分经济发展较差、底子较薄地区的农村税费改革转移支付补助标准。
劳保和社保:让劳动者权益更有保障
省人大代表在充分了解我市劳动保障工作和低保工作的具体情况后,认为我市2004年在劳动者权益保障方面做了大量的工作,使劳动者的劳动环境得到了相当程度的改善,另由于管理规范、措施得力,我市大部分困难群众的生活问题得到解决。
据悉,为了保护劳动者的合法权益,全市各级劳动监察机构加强日常巡视监察和专项监察,特别把处理好企业拖欠职工工资案件作为劳动保障监察的重点工作来抓,多次组织全市性的农民工工资支付情况专项检查,严厉打击恶意拖欠农民工和外来工工资的违法行为。
在视察过程中代表们也发现,我市存在社保扩面征收难度大、社保基金收支不平衡以及部分地区存在应保未保的问题。针对上面提到的问题,代表们希望相关部门能提出建设性的改进意见,他们将根据调研的实际情况,把这些建议在明年的省人大会议上作为议案或建议反映出来。另外,我市所实施的地税全责征收社保费的办法很好,希望进一步明确社保、地税双方的职责,完善地税征收信息系统的记帐方式,并以此为突破点,努力扩大社保覆盖面。
农村危房:2008年以前全部改造完成
由省人大代表、省人大常委会委员、省环境与资源保护委员会副主任委员甘兆炯担任组长的专题调研第三组先后实地查看了恩平大槐镇新联村、那吉镇庙咀村等危房较多的自然村。对我市实施安居工程存在的困难和问题,甘兆炯表示将形成议案反映给省人大和省委、省政府。
据了解,目前,我市已开始全面实施安居工程,全市将力争用5年时间分期分批重点对9911户危房进行改造,每年改造2000户左右,2008年前全部改造完成。据统计,我市现有农村危房、一般损坏房、完好泥砖房户共2万多户,主要分布于恩平和台山,其中危房户9911户。为切实改变我市贫困户的居住条件,市委、市政府把农村安居工程作为“十项民心工程”的重头戏来抓,初步计划投资2000多万元。
投资环境:土地资源潜力较大
省人大代表通过了解我市的土地资源现状及相关投资环境的情况,并对江海区小海河水闸、华冠钢铁及新会区双水镇等地进行实地考察后认为,从我市整体的土地资源开发利用情况可以看出市政府招商引资的力度和决心,目前我市可供开发建设的土地资源潜力很大,土地环境条件也很好,耕地后备资源相对丰富。
据了解,我市周边的中山、佛山、珠海等市建设用地占土地总面积都在15%以上,而我市与其相比,农用地所占比例大,建设用地所占比例相对较小,可供开发建设的土地资源潜力大,并且我市耕地和林地所占土地比例近70%,这些将成为我市招商引资的优势所在。
在考察过程中,代表们也看到,我市的土地开发利用不够合理,集约用地水平不高,部分工业园区用地选址不符合城镇规划。省人大代表对此十分关注,表示视察结束后将就此问题进行深入调研,形成建设性意见通过人大提案反映给省里,为我市经济发展争取更多的机会和相关政策。(本报记者 杨慧敏 余太平 卓国雄)
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