寒冬时节，佛山市南海区农村迎来一片温暖。昨日（12月30日），南海正式出台《全征土地农村居民基本养老保险补贴制度试行办法》（以下简称《办法》），规定从2005年1月1日起，全征土地农村居民男满60周岁、女满55周岁，可按月领取每人150元的养老保险补贴待遇。

　　按《办法》规定，在实施范围方面，以现有农村股份经济合作社为核算单位，凡征地后人均集体性质农用地面积（不含林地）低于0.22亩的股份经济合作社，年满16周岁以上的农村集体经济组织成员，均纳入补贴制度实施范围。

　　基金筹集方面，以每人每月150元为计缴基数，按240个月即36000元为缴费定额，区、镇（街道）两级财政各负担25%，股份经济合作社负担50%，农村居民个人不缴费。

　　待遇方面，参保并缴费的全征土地农村居民男年满60周岁、女年满55周岁，可按月领取基本养老保险补贴，包括由两级财政补贴的每人每月75元和补贴个人帐户每人每月75元。此外，享受补贴待遇的人员，区财政还将每人每年一次性发放100元老人慰问金。享受待遇期间死亡的，如符合殡葬改革要求，从两级财政补贴账户中一次性支付死者家属丧葬补贴1000元。

　　据南海劳动保障部门有关负责人介绍，目前全区约有22万符合养老保险补贴条件的全征地农村居民，其中有3.7万人已到享受待遇年龄，政策实施后马上即可领取到补贴待遇。该制度将逐步发展成为农村居民基本养老保险，覆盖所有农村居民，并将逐步与城镇职工养老保险接轨。

　　农村“三化”催生三大保障体系

　　据介绍，今年起南海在佛山市率先实施农村基本医疗保险，目前全区参保人数保持在70万人左右，参保率达96%；据南海社会保险机构介绍，全区住院报销51655人次，报销金额达17059万元，实际平均报销比例约60%。今年7月起，南海开始实施农村劳动力转移就业工程，每年财政投入800万元建立农村劳动力免费培训专项资金，劳动保障部门推出了50多个免费培训项目，有针对性地对农村劳动力进行培训，目前全区农村富余劳动力转移就业率达81%。

　　南海全征土地农村居民基本养老保险补贴制度的实施，标志着南海为农村居民全面建立的就业、医疗和养老三大保障体系基本建成。（记者涂向义　通讯员贝馨梅　吴文华）