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文/图 本报记者 李明湛 王鼎强 吕胜根
编者按
省委决定从2005年开始,全省每年组织10名以上省级干部、100名以上市厅级干部、1000名以上县处级干部、30000名以上科级以下干部下基层驻农村,一抓三年。同时决定从2004年12月开始至2007年5月,在全省党员中深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。
为切实做好干部下基层驻农村和在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动工作,切实加强健全恩平市党的基层组织建设,提高党员队伍的整体素质,发展基层农村集体经济,提高农民收入,按照省委提出的“选派驻村干部一般一村一名,其中3万元以下贫困村每村选派3名,组成工作组驻点”的要求,恩平市委决定该市151个行政村均派驻工作组,派驻贫困村的工作组不少于3人,非贫困村工作组一般2人。
1月10日,驻村干部正式进村了,他们马上就走村串户开展调研,掌握情况,确定所驻村的发展思路,本版今天推出关于驻村干部的特别报道,展示他们良好的精神状态和求真务实的作风,敬请垂注。

平石街道办事处新楼村委会的驻村干部与该村干部一起开垦荒地种蔬菜。
驻村干部全部到位
1月10日上午,由省、江门市和恩平市选派组成的下基层驻农村干部共390多人,纷纷赶赴恩平市151个村委会。目前,驻村干部已全面到点就位,正式拉开了恩平市“十百千万”干部下基层驻农村的序幕。
恩平市各级领导高度重视干部下基层驻农村工作,具体组织和检查、指导各级干部进驻农村工作。恩平市委书记伍国占到大槐镇大朗村、石拗村检查了解村党支部安置驻村干部的情况,深入到驻村干部的宿舍,与他们促膝谈心,勉励他们真抓实干,扎实推进固本强基工程。恩平市委副书记、市长林飞鸣深入到恩城街道办事处6个农村党支部检查指导工作,仔细询问驻村干部到驻点的情况,鼓励驻村干部发挥聪明才智,为农村的改革、发展和稳定作出应有贡献。
五项工作要做好
日前,在恩平市驻村干部培训班上,恩平市委副书记岑灼辉对驻村干部下基层工作提出了具体要求——
帮助建好班子。 按照德才兼备、实绩突出和群众公认的原则,多渠道选好配强镇村领导班子特别是党组织书记,进一步优化领导班子结构;抓好农村后备干部的选拔和培养,使每村保持有2-3名后备干部。
帮助加强队伍建设。对基层干部和党员进行“三个代表”重要思想教育,进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识的教育,进行“理想、责任、能力、形象”教育,使之在各方面发挥带头作用,树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。
帮助发展经济。结合当地实际,调整农业和农村经济结构,大力加强以区域中心镇为重点的小城镇建设,积极推进工业化、城镇化和农业产业化,扶持农业龙头企业和农民专业合作组织,多渠道发展农村经济,增加农民收入。
帮助加强农村精神文明建设和民主法制建设。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,切实帮助当地解决群众关心的热点、难点问题,做好信访工作,维护农村社会稳定。
帮助建章立制。把扶持帮助、解决问题与加强制度建设结合起来。
每周“五天四夜”在驻点村
恩平市健全驻村干部考核制度,按照“一年一考核,三年一验收”的原则,坚持每年考核驻村干部一次,确保驻村工作不走过场。
据了解,该市健全考勤制度,驻村干部要依时上下班,保证每周“五天四夜”在驻点村。每年考核验收干部下基层驻农村工作,对好的表彰奖励,差的批评教育。驻村干部的考核由各镇(办事处)党委统一组织,形成驻村期间的工作鉴定,由恩平市委组织部审定后记入其个人档案。整个工作结束后,要采取“市验收镇,镇验收村”的办法,分级组织检查验收。对验收合格的,领导干部挂点可脱钩,驻村干部可撤回;对挂点工作不到位,驻村工作不得力,问题没有解决,群众不满意的,要予以通报批评,并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村,直至验收合格。
驻四联村工作组:确定经济发展思路
驻东成镇四联村委会工作小组驻村后,在组长李红强的带领下,行李一放下,就迅速组织组员、村委会全体干部召开会议,了解村委会基本情况,同时走进农村,了解各方面情况,并汇同组员研究,拟定初步工作方案,确定四联村的经济发展思路——
准备把该村一块180平方米的建筑用地建成一幢两层半的楼房,第一层为商铺、老人活动中心,第二层为套房出租,预计大楼使用后将提高村委会集体经济1.5万元以上,届时村委会将彻底脱贫。
四联村委会的田地多是苦旱地,放水难问题历年存在,为调整农业产业结构,在工作小组的帮助下,该村已同番禺陈老板洽商,在旧村门前开发一片130多亩的苦旱地种植香蕉,目前基本达成协议。
据悉,工作小组还打算今后逐步解决三份厂自然村的水井问题,修筑中心小学门前1公里的道路,帮助旧村拉农田线路300米,帮助旧村筹集资金铺设水泥村道等群众关心的热点、难点问题。
据来自江门市广播电视局的李红强组长说,为加强该村党员、干部队伍建设,工作小组准备采取个别谈话、召开民主生活会、开展民主测评、协助工作等形式来增强村干部的战斗力,同时抓好后备干部的选拔和培养。此外,他们将把扶持帮助、解决问题等与加强制度建设结合起来,帮助健全党组织生活制度、党员教育和管理制度、党员联系村务工作和联系群众责任制,健全村民自治制度和村民自治机制,完善村务公开制度;完善激励和保障机制,建立健全该村组织建设常抓不懈的工作机制。
驻黄沙村工作组:带来先进管理理念
大田镇黄沙村委会的驻村干部5人工作小组中,有两名来自省集团公司,一名来自江门市旅游局,一名来自恩平市委组织部,还有一名则是来自大田镇政府。
黄沙村人口有2012人,但是耕地面积只有1400亩,2003年村集体经济收入仅1.7万元,是个贫困村。目前该村面临最大的困难是1998年洪水摧毁的水利设施的修复工作难以开展,同时村民的饮用水是山坑地下水,矿物质含量较高,严重危害了村民的身体健康。黄沙村支书谭礼文告诉记者,驻村工作组十分尽职尽责,不仅天天下乡,而且不时和村干部、农户交流,现在他们的吃、住、做都是在黄沙村。
经过一个多星期的调研,驻村工作组成员已经有了初步构思来发展黄沙村经济和提高农民收入。
来自广东省粤港投资控股公司的翁一仕和牛和骞来帮助黄沙村发展经济的同时,也带来了企业的一些先进理念,如企业的一些管理模式、工作制度和考勤制度等。为解决村民吃水难的问题,黄沙村马上就要安装自来水,工程预算方面的工作可以放心交给这两位专门人士。
副组长黄庆明来自江门市旅游局,他表示,锦江温泉是大田镇的拳头旅游项目,黄沙村毗邻锦江温泉,风景非常秀丽,离锦江水库也不远,这么好的旅游资源还没有得到合理的开发。因此,可以开发黄沙村的旅游资源,同时开发有大田特色的旅游产品,把锦江温泉的旅游辐射效应辐射到黄沙村,从而壮大发展黄沙村的集体经济。
驻新楼村工作组:进村3天走遍7条自然村
1月10日,来自江门市公安局的徐国良、许晓东和恩平市平石街道办事处的吴广才一踏上恩平市平石街道办事处新楼村,他们的手就被该村党支部书记李木喜紧紧握住了。在这个村集体经济收入不足2万元的贫困村里,李木喜期望市里来的干部能带领村民脱贫走上致富路。也就在这一瞬间,工作组组长徐国良更深地明白自己肩上的担子有多重。
当日上午,工作组马上了解新楼村的情况,知道新楼村有7条自然村,360户人家和1400人口,村集体经济只有1万多元。下午,在李木喜等村干部的陪同下,徐国良又迫不及待地带着许晓东和吴广才到了最穷的自然村竹洞自然村调查情况。竹洞自然村是锦江水库移民村,有25户人家,人口120多人,村集体经济收入基本等于零,村子里有一口全村共用的水井,由于去年天气干旱,井里经常只有10厘米的水,村民只好用落后的手摇井,摇出来的是泥沙水,浑浊难饮。
徐国良和许晓东说,进村3天中,他们已经把7条自然村都走了一遍,白天下村,晚上与老干部、老党员座谈,掌握了各条自然村的基本情况,有了开展下一步工作的打算。徐国良还说,他把掌握的情况向上级汇报后,就会确定下一步的工作目标,他准备首先解决竹洞自然村的饮水难问题。徐国良、许晓东说这些话时,满眼都是真诚。李木喜等村干部听着这些话时,眼里充满着期待,也充满着信心。
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