——江门市政协十届三次会议大会发言摘要

文／本报记者  樊炜  李斌  谢芳  实习生  秦娜  图／周华东  卢锦权

张礼天代表民革江门市委员会发言

后发争先开创引资新局面

张礼天

　　张礼天代表民革江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出要后发争先开创引资新局面。

　　张礼天说，新一轮的产业转移为我市招商引资工作提供了一个良好的机遇，但目前我市招商引资工作存在承接能力不足、体制不顺、专业招商人才缺乏、规划滞后等问题。民革江门市委员会建议，用六大对策加强招商引资工作：一是南区以打通江海区（礼乐）——银洲湖一线、北区以江沙工业走廊和滨江大道建设为近期工作重点，做好规划，打造新的招商载体。二是理顺招商体制，加强部门之间相互协作。三是继续改善投资环境，加快园区基础设施投入和配套服务体系的建设。四是建立专家型招商队伍，为实现高水平招商、有效招商提供人才保障。五是超前规划专业市场。六是对我市有关招商引资政策实施情况进行总结，有效促进我市的招商引资工作。

戴立成代表农工党江门市委员会发言

和谐社会需要弘扬法制

戴立成

　　戴立成代表农工党江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出要建设和谐社会，就要有针对性地开展多层次多形式的法制宣传教育。

　　农工党江门市委员会认为，目前我市的法制宣传教育同社会发展要求、目标，经济社会事业的配套、同步发展还存在一定的差距。为此，农工党江门市委员会提出九点建议：一是政府要加大资金的投入；二是要建立培训基地，加强司法队伍教育培训；三是要进一步加强基层司法所和调解组织建设；四是要加强青少年和在校学生的法制宣传教育；五是加强外来工的普法教育；六是要进一步推进农村民主法制建设；七是要抓好社区法制宣传教育阵地建设，逐步实施“法律进社区”；八是要多层次多种方法，加大宣传的力度；九是要建立人大、政协的视察和检查制度，同时要建立法制宣传工作责任制，把法制教育纳入各级政府、各单位目标责任考核和领导政绩考核的内容。

谢纯子代表民盟江门市委员会发言

打造侨乡特色旅游品牌

谢纯子

　　谢纯子代表民盟江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出通过整合资源打造特色旅游品牌。

　　民盟江门市委员会建议，一是分类修编，整合、挖掘旅游产业资源。除了整合“十大文化旅游资源”外，还可根据我市旅游资源的实际，围绕生产企业来开展工业旅游、农业休闲旅游、运动体验旅游等。二是大力发展旅游包装，打造旅游“黄金”线路。要扩大旅游产业，丰富旅游内容，目前关键在于做好旅游业包装工作，要根据我市丰富的旅游资源，打造旅游黄金线路，做好旅游景点的文化包装和餐饮文化的配套。三是推动合作经营，融入珠三角旅游经济。联手合作经营是做大做强旅游业的必然选择。各旅游部门要做到资源共享、零障碍通行，利益按约定分配，与省内外和港澳及国外旅行社联手合作经营，将江门的旅游业融入珠三角行列。

李光明代表民建江门市委员会发言

打造好四张“名片”

李光明

　　李光明代表民建江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出要促进我市文化名市建设，必须打造好“摩托车产业名片”、“历史名人名片”、“历史古迹名片”和“侨乡艺术名片”。

　　民建江门市委员会建议：在打造“摩托车产业名片”方面，建设摩托车博览馆、举办摩托车文化节等。在打造“历史名人名片”方面，建议开发好梁启超故居等，使其成为爱国主义教育的主要基地。在打造“历史古迹名片”方面，高起点、大规模、系统地对崖门古战场进行开发建设。在打造“侨乡艺术名片”方面，建议每年举办一次侨乡文化艺术大赛；把具有地方特色的五邑民歌、侨乡风情舞、新会蔡李佛、鹤山咏春拳等五邑文化艺术包装组合。

　　民建江门市委员会认为，打造好四张“名片”，对促进我市文化名市建设将起到巨大的推动作用。

胡帆代表民进江门市委员会发言

促进和规范民办教育发展

胡帆

　　胡帆代表民进江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出推动民办教育快速健康发展要促进与规范并举。

　　民进江门市委员会建议，一是要解放思想，转变观念，树立发展民办教育是加快我市教育事业发展的必由之路的观念，是充分满足老百姓享受优质教育资源需要的观念，是在替政府分担责任的观念；二是要科学把握民办教育在我市教育发展中的战略地位，将民办教育的发展纳入我市教育事业的整体规划；三是千方百计落实国家出台的扶持政策，切实有效支持民办教育的发展；四要坚持发展与规范并举，明晰民办教育的定义，加大力度，坚决打击无证办学、乱办学的违法违规行为，进一步完善民办教育的准入机制；五要帮助民办学校找准发展定位，创民办教育品牌。

　　胡帆说，只要坚决贯彻执行《民办教育促进法》和其他有关的法规、政策，促进与规范并举，我市民办学校一定会越办越多、越办越好。

陈建平代表致公党江门市委员会发言

华侨农场遗留问题亟待解决

陈建平

　　陈建平代表致公党江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出要切实解决华侨农场的遗留问题。

　　致公党江门市委员会建议，政府及有关部门应充分考虑华侨农场的特殊性，在政策上给予一定优惠，为华侨农场的发展创造良好的政策环境。

　　当地有关部门要将华侨农场的供水、供电、道路及工业开发区等纳入总体规划，尽快逐步配套解决。同时，给予华侨农场几年的休养生息期，所借省市财政周转金的欠款，希望能够采取核销的办法处理，使华侨农场能轻装上阵，加快发展步伐。

　　原来归难侨居住的旧房己不宜再维修，可根据实际情况，在各侨点划出宅基地，建造整齐划一的新楼房。建议采取住户出一点、农场补一点、各级政府拨一点、银行按揭一点的方式，多渠道筹集建设资金，尽早实现全面完成危房改造工程。

马学之代表九三学社江门市委员会发言

工业基地应集约发展

马学之

　　马学之代表九三学社江门市委员会在市政协十届三次会议上发言，提出工业基地应该走集约发展之路。

　　九三学社江门市委员会建议，江门市在工业化发展中应打破行政区域界线，按照产业发展策略、工业发展基础和区位条件等，优化、整合工业布局。

　　壮大江沙工业走廊、银洲湖区域和高新技术开发区“三大组团”，打造区域发展的“龙头”。目前应加大对基础配套设施的投入，优化投资环境，在用地供给上优先保证，进一步明确功能，突出产业发展特色，使之成为区域发展的“龙头”。

　　对镇级集群工业基地和特色工业基地应加强扶持和引导，争取一个镇集中力量建设一个上规模的工业基地，重点培育产业集群，引导产业升级，向专业镇方向发展。

　　对市区各镇、村现有的零散分布的工业用地，应采取“合并、集中、撤销”进行整合，逐步集中到镇级以上的工业基地，以便统一配套、集中管理、集约发展。

沈翀代表市工商业联合会发言

用制度扶持非公有制经济

沈翀

　　沈翀代表工商业联合会在市政协十届三次会议上发言，提出消除影响非公有制经济发展的体制性障碍。

　　沈翀说，政府有关部门要尽快完成清理和修订限制非公有制经济市场准入的法规、规章和政策性规定工作，加紧制定相关的配套办法和实施细则。我市商业银行要加大对民营企业贷款的支持力度，尤其是加大对中小企业的支持。拓宽直接融资渠道，在证券市场发行、上市方面，非公有制企业与公有制企业应实行同等待遇。鼓励非公有制经济以股权融资、项目融资等方式筹集资金。政府支持工商联牵头组建担保公司，建立健全信用担保体系，切实支持私营经济的发展。

　　政府部门应进一步减少审批事项，简化审批程序，提高办事效率。对私营企业前来办理证照的，随到随办，能快则快，能简则简，为企业提供方便。

陈鸿基代表市政协香港特别行政区联络组发言

借力香港服务业促发展

陈鸿基

　　陈鸿基代表市政协香港特别行政区联络组在市政协十届三次会议上发言，提出要借力香港服务业促进江门制造业发展。

　　陈鸿基说，江门一些发展前景良好、成长型的企业，应与香港的相关行业协会建立紧密关系，借助其管理咨询、会展、物流等方面高质量的服务，充分向外界展示自身的产品优势。另一方面，借助其通达全球的商贸资讯网络，寻找可靠的海外市场伙伴和投入渠道，加快产品推向国际市场的速度。

　　通过加强与香港金融服务业的合作，尽快制定高效的金融资本运作机制，吸引海外企业研发中心的落户以及扶持本地企业特别是民营企业到香港融资和上市，使一批有实力的江门企业能走向国际资本市场。

　　江门要重点吸引港资的服务业到江门投资目前比较薄弱的管理咨询、会展、物流、广告和旅游等行业，以此为契机加强两地之间的服务贸易领域的合作。

黎荣添代表市政协澳门特别行政区联络组发言

职业教育要以市场为导向

黎荣添

　　黎荣添代表市政协澳门特别行政区联络组在市政协十届三次会议上发言，提出职业教育要以市场为导向。

　　澳门特别行政区联络组建议，江门的职业教育发展要结合本地的制造业发展进程，灵活设置专业和培训项目，把特色专业培育成为当地经济发展的后备人才基地。同时，要根据产业结构调整和劳动力市场变化，积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，拓宽专业服务面向，增强适应性。