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图为荣获2004年“中国IT创新企业奖”的江裕映美公司的组装车间 (本报资料照片)。
一个高度信息化的地区意味着什么?意味着这是一个充满活力的地方,一个办事高效的地方,一个极有可能让投资者的钱产生“几何倍增长”的地方。现在的江门市,就很有希望成为这样的地方。
2004年,江门市信息化综合指数达到62.21%,信息化综合指数超过一半,标志着江门信息化得到广泛运用,“数字江门”大致成型,对社会、经济的发展促进作用越来越大。
信息化工作获多方好评
江门在信息化方面的“起跑时间”是在2002年,这一年9月,江门市被国家信息化推进办公室列为国家信息化试点城市。从此,在市委市政府的高度重视和统一领导下,江门市电子政务专网、办公自动化系统、网上审批系统、12345城建服务热线等一系列重点工程相继启动,在提高工作效率、实行政务公开、推进廉政建设、改进政府服务等方面取得了显著成效。
这几年,江门的信息化工作获得了各方面的赞誉。
“12345”政府服务热线被评为国内电子政务优秀案例……
国家和省统计局把江门列为全国开展地级基层统计信息管理系统应用试点……
国务院信息化工作办公室把江门列为全国“基于开放互联环境下电子政务信息安全”的试点……
2004年11月,江门与珠三角其他8个城市共同领取了首批“国家级电子信息产业基地”的牌匾。
城市信息化建设在江门呈现出一派风生水起的气象。
“以民为本”推进信息化
江门的信息化进程是一个“以民为本”的进程。在被国家列为国家信息化试点城市后,市政府根据因地制宜、扬长避短的发展思路,很快制定了“三三五”信息化建设发展战略,大力进行信息化基础设施建设。
第一个“三”是电话网、电视网、计算机信息网的建设。目前江门的三个网络建设已走在广东省的前列,成为全省第一个村村通电话的地级市,电视网络普及率达90%以上。第二个“三”是抓软件建设、硬件建设、用信息化改造传统产业,添置装配电脑等各种电子设备,修建软件园,引进IT企业到江门落户,让当地企业从对信息化的一知半解到积极参与。江门市主动用信息化改造传统产业,并取得了明显成效,江门因此还成为全省用信息化改造传统产业的8个试点城市之一。“五”是指“5e工程”,政府行政事务总汇审批服务实现“一楼式”向“一网式”过渡,建设了江门城域网、教育网、商业经贸网等。
2004年,江门市建设了电子政务专网三期工程,目前已联通各市、区及市直部门共120多个单位;启动了“一站式”网上行政服务系统的二期工程,网上服务部门由原来的23个增加到50个;扩展“12345”政府服务热线的功能,将服务范围扩大到人事、教育、国土等9个部门和三区。
扶持政策优惠多多
为了加快江门的信息化进程,江门市政府制定了一系列的扶持政策,2003年出台了《江门市人民政府关于发展电子信息产业的优惠政策》。
该政策规定:市区所有新办的电子信息企业,均可享受《中共江门市委市政府关于加快民营经济发展的若干意见》中规定的优惠政策和江门市高新区的优惠政策:“扶持工业发展资金”、“民营经济专项扶持资金”、“科技三项费用”向电子信息生产企业倾斜,电子信息企业均可享受市级以上高新技术企业待遇;投资达到一定规模,可享受“零地价”和“零规费”的优惠。比较周边地区的相关优惠政策,江门市的政策是珠三角地区最优惠、最有吸引力的。
对于未来的信息化工作,市信息产业局局长李平提出:要紧紧围绕“创建国家信息化城市”这一主线,重点做好信息化和信息产业两篇文章,电子政务和企业信息化再上两个新台阶,创造信息制造业、电子商务、物流业三个新局面,力争在政务、企业、社会信息化,信息产业,信息规划,无线电管理,行业协会等七个方面实现新突破。
副市长李崴描述了江门市信息化建设的前景:再过几年,江门的家庭计算机拥有量和上网人数,政府和企业的办公运作等都会发生很大变化,那时,“信息化城市”将在社会生活的各个领域发挥更大的作用。(本报记者 谭耿华)
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