创文明城市 建美好家园

“七月会战”整治城市“六乱”

市城监支队：工作重心下移社区，一名城管员负责一个或两个社区

　　本报讯  江门是我们共同的家园，其市容环境与我们每个市民息息相关。作为最直接管理者和执法单位，市城监支队克服各种困难，坚持把城市当作家来管理，为优化我市市容环境做出了重要贡献。据悉，从７月份开始，市城监支队又全面铺开“创建省文明城市”突击行动，重点整治乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱挖掘等城市“六乱”现象，目前已收到明显效果。

成效：文明执法力促市容好转

　　针对流动商贩利用城管队员执法时间的盲区进行占道经营等现象，市城监支队调整了执勤时间和力量部署，延时工作，实行早、中、晚“无缝隙”管理，组织开展了“七月会战”，坚持堵疏结合的原则，集中进行了“拉网式”清理，取得了明显的成效。７月以来，共清理马路摊点１１４５档，超店铺经营地段８８９处，取缔“钉子户”５家，拆除乱搭乱建１８５平方米，清理乱张贴和没收非法印刷小广告６０００余张，促使了市容环境的好转。

　　“我们是把江门当作家来管理的。”市城监支队有关负责人表示，在执法的过程中，他们还十分注重执法的文明性，除现场进行笔录，还对执法对象进行耐心的教育和劝导。“我们每个城管员身上都有一本小册子，上面对各种违章行为、法律法规条文、处理方式都有明确的记录，方便执法。”城管执法队员对违法违规流动商贩实行先宣传法律、法规后进行处罚和初犯只教育不处罚制度，树立了依法行政的形象，拉近了与群众的距离。

难题：比例悬殊上演“猫抓老鼠”

　　在成绩背后，江门城监支队付出的努力却是超常的。“最近，我们的执法队员几乎天天加班加点，晚上执勤，白天还要上班。”城监支队的负责人如此表示，目前城管工作难题较多，问题也较复杂。

　　据透露，目前蓬江区、江海区占道经营的人数已超过８０００人，而江门城监支队一线的执法人员却只有３８人。人数比例如此悬殊，执法人员在执法的过程中有如进行着一场“猫抓老鼠”的游戏。由于人手不足、设施不齐全等因素，城管员离开不久，“走鬼”们立即重新搬回烧烤炉等物品，恢复经营。有些“走鬼”同行还形成“网络化经营”，互通消息，只要一个网点被端掉，其他网点的“走鬼”立即得知风声，赶紧撤离，让城管员扑了个空。

　　目前我市尚未建立城管执法安全保障机制，让城管员更感尴尬和为难。“一些商贩暴力抗法并不少见，我们在执法的过程中，时常要冒着被打伤的危险。”

应对：派城管员进驻社区

　　据了解，去年我市将原主要担负城市市容环境管理职能的市城管办并入市市政局，加挂“城市管理局”牌子，作为市区市容环境管理的行政主管部门，初步理顺了行政管理体制。在市人大的重视和市法制局的协调下，为城管人员办理和颁发了首批“行政执法证”，使城管执法走上依法行政的轨道。