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大连：让百姓尽享文明成果

http://www.jmnews.com.cn 2005-11-4 9:40 新华社

　　新华社大连１１月４日电（记者王振宏、傅兴宇）蓝天、大海、广场和绿地，是全国文明城市大连诱人的自然美。而无论春夏秋冬，大连人在所有的公共汽车站点都能排队候车，则是这座城市更为动人的一道人文景观。

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　　大连人不踩绿地、乘车排队等文明习惯的养成，与大连市民充分享受到城市文明的成果有直接关系。家住星云街的退休干部王永善，有空就在居民楼的前后搞绿化。他说，城市建设把居民区的小道、路灯都搞得那么漂亮，家家受益，人人高兴，大家怎么能光看不干呢？记者了解到，近两年，大连实施“修好市民门前路，点亮市民窗前灯”工程，改造街巷路２００万平方米，把“摸黑路”全部消灭，总投资超过１亿元。城市建设不搞“锦上添花”而是 “雪中送炭”，使大连上百个旧小区普通居民的生活环境得到彻底改变。

　　重视并缩小贫富差距和城乡差距，是大连城市文明的基本特征。大连是全国社会保障和扶贫帮困工作的样板城市，近５年，市财政平均每年投入２．２亿元用于城市和农村居民最低生活保障及救济。城市最低保障人数和保障金，分别从１０年前的不足万人、每人每月１４０元，增加到现在的１１．８万人、每人每月２４０元，其中包括农村２．４万人。大连市还专门拿出３亿元资金，为５万多名生活困难的下岗、失业人员补缴养老保险费，为１万多名大龄失业人员购买公益岗位。

　　在改善城乡困难群众生活状况的同时，大连市努力缩小城乡教育与公共卫生差别，２００４年，一次投入２．６亿元，改造和新建校舍４５.３万平方米，将全市农村中小学危旧校舍基本改造完毕。另投入９０００多万元，为３个县级市的农村孩子各增建一所高中，农村高中入学率提高一倍。今年，大连市投入１０亿元，开始在农村建立健全公共卫生体系，解决农民看病难问题。

　　作为文明城市的管理者，大连市委、市政府的党务、政务越来越体现依法行政、维护社会公平与正义的执政理念。为迎接全国文明城市评选，有关部门提出取缔大连熟食品市场外的１００多个经营散户。然而大连市领导认为，文明城市评选绝对不能损害百姓生计，要帮他们合法经营，改善生意环境。那里的几个经营者高兴地对记者说：现在的政府真的体谅老百姓了。黑龙江人屠鑫强开车在大连公路上的一个“半拉子”收费站发生事故并状告大连市三个政府部门行政不作为，结果得到了赔偿。他认为，这是政府公平、正义与文明的标志。在大连，哪里应当通公共汽车、哪里应当设立公共汽车站点，政府都是先让老百姓发表意见然后才做决定。

　　近年来，大连市在加强城市物质文明、政治文明、精神文明建设方面成就斐然，先后荣获了国际环境保护模范城市５００佳、创建全国文明城市工作先进市等十余项国际、国家授予的荣誉称号，特别是争创首批全国文明城市以来，大连市提出“以创促建，重在建设，注重长效，惠及百姓，造福社会”的原则，不断创新方式与方法，使城市的文明程度不断提高，让百姓充分享受到文明发展的成果。

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