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本报评论员
刚刚结束的市委十届五次全会,是在“十五”即将结束,“十一五”即将开局的关键时期召开的一次十分重要的会议,会上通过的《中共江门市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,为我市今后五年的经济社会描绘了发展蓝图,全会和《建议》自始至终贯穿着科学发展观,指导我们统一思想、明确任务、振奋精神。
科学发展立足于正确地判断形势。全会和《建议》高瞻远瞩地分析了未来五年我市经济社会发展面临的国际、国内形势,做出了机遇和挑战并存,机遇大于挑战的科学判断。同时提醒我们,发达国家和地区经济科技整体占优势的压力和更加激烈的国际竞争,国内中西部加快发展并迅速崛起,我市面临的资本、市场、技术、人才等方面日趋激烈的竞争与挑战,警醒我们“前有标兵、后有追兵”。在总结改革开放20多年成就的同时,用更多的笔墨深刻剖析了当前经济增长质量和效益不够高;经济增长方式转变和经济结构调整优化升级的进展不够快;各种经济要素对经济发展的支撑力度不足;影响发展的体制机制问题仍有待解决;城乡和区域发展不够协调,资源与环境压力增大等问题。使我们更加清醒地认清形势,时刻保持清醒的头脑。
科学发展体现在经济指标的科学制定上。《建议》高屋建翎,描绘了“十一五”发展蓝图,通观全文只提出两个经济指标。一个是全市生产总值年均增长11%以上,另一个是单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低13%以上。两个指标既积极又稳妥。据统计,“九五”时期,我市生产总值年均增长10.8%,“十五”时期预计年均增长11.3%,“十一五”保持11%以上的增速,是可以实现的。《建议》并没把目标定得更高,是为了各级把主要精力放在转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益上来。在制定单位生产总值能源消耗下降率的时候,市委、市政府充分考虑到未来五年我市能耗较高的重化工业将会继续加快发展,降能耗难度较大的实际,提出下降13%以上的指标。两个指标的制定均体现了科学发展的要求。
科学发展体现在工作措施的落实上。从《建议》里面,我们随处可以感受到加快发展、统筹发展、可持续发展的科学发展精神。调整优化产业结构,转变经济增长方式是我们喊了好多年的口号,但一直找不到突破口,工作成效并不突出。全会贯彻十六届五中全会和省委九届七次全会精神,明确提出了提高自主创新能力是全面提升江门经济竞争力的根本途径的科学论断,使调整优化产业结构,转变经济增长方式从一句口号转化为看得见、摸得着的工作抓手。在国有企业改革进入攻坚阶段的关键时期,市委、市政府并不急于求成,强调要把产权改革与转换机制有机结合起来,加大改革与职工承受能力有机结合起来,大力推进改革与切实维护社会稳定有机结合起来,做到成熟一家改革一家。在坚持经济建设这一主线的同时,我们看到市委、市政府对经济社会全局的驾驭能力。如在强调经济建设、政治建设、文化建设的同时,强调社会建设的重要性。在加快经济发展的同时,强调要统筹城乡、区域发展,建设社会主义新农村;强调坚持以人为本,提高人展群众生活水平;强调加强精神文明和民主法制建设,构建和谐江门……
“十五”即将过去,“十一五”正迎面走来。更高的目标,更大的挑战正在前面等待着我们。让我们一起站在新的历史起点上,全面落实科学发展观,振奋精神,锐意进取,努力拼搏,扎实工作,继续谱写全面建设富民强市新侨乡、率先基本实现社会主义现代化的伟大篇章!
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