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“十五”期间我国社会保险参保人数不断增加

http://www.jmnews.com.cn 2005-12-16 19:47 新华社

　　新华社北京１２月１６日电（记者刘羊旸）“十五”期间，我国社会保险覆盖范围不断扩大，全国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数均有所增加。

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　　“九五”期末，全国有１０４４７万职工和３１７０万离退休人员参加了基本养老保险；４３００万人参加了基本医疗保险；４２００万人参加工伤保险；约３０００万人参加了生育费用社会统筹。

　　来自权威部门的数据显示，“十五”期末，全国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数预计达到１７３００万人、１３５００万人、８０００万人和４７００万人。

　　在社会保险参保人数不断增加的同时，“十五”期间社会保险基金征缴收入增长迅速。预计“十五”期末，社会保险基金全年收入总规模将达到６０００亿元左右。　　此外，确保各项社会保险待遇按时足额发放，基本养老金２００４年和２００５年全国已连续两年无当期拖欠，各地还积极采取措施，补发过去的历史拖欠，到２００５年共补发２４０多亿元，１６个省份已全部补发了历史拖欠。同时，各地努力保证了基本医疗保险、工伤保险等待遇的及时足额结算与支付。

　　然而，同我国的人口基数相比，我国社保覆盖面还很窄，不足以解决群众的“后顾之忧”。社会保障体系仍需进一步完善。

　　为此，劳动和社会保障部有关负责人透露，将采取以下五大措施确保社会保险覆盖范围进一步扩大。

　　完善各项社会保险制度，扩大社会保险城乡覆盖范围。根据我国现阶段经济社会发展水平，综合考虑不同地区、不同人群之间收入水平差异以及用人单位和个人的实际承受能力，以保障人民群众基本生活和基本医疗需求为重点，进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度。

　　提高统筹层次，基本实现基本养老保险省级统筹，探索建立地区间医疗保险风险调剂机制，逐步推进失业保险地市级统筹。

　　形成资金来源多元化机制。统一依法征收各项社会保险费，建立健全基金预决算制度，加大中央和地方财政对社会保障的资金支持力度，激活农村潜在社会保障资源，提高农民的缴费和参保能力。

　　积极稳妥地探索社保基金运营和监管机制，实施功能性监管和协同监管机制，保证社会保障基金安全运营。规范社会保险待遇支付，严防基金流失。完善职工社会保险关系转移、衔接制度和办法。

　　建立健全社会化管理服务体系，实现社会保险管理服务社会化，加强社会保险信息化、数据化、标准化管理。将企业退休人员全部纳入社会化管理。积极推动老年公寓等养老工程建设。加快“金保工程”建设，实现基础管理现代化。

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