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　　    编者按：经过五年的发展，我市政府采购工作已经初具规模，但仍有部分采购人和供应商对政府采购的制度和工作程序认识不多。为加深社会各界对我市政府采购工作程序的了解，现以图文结合的形式讲述政府采购的工作程序，特别是供应商参加政府采购的途径。

采购项目分类

　　    根据市财政局有关文件规定，我市政府集中采购项目以２０万元（公开招标起点金额）为界线，大致可分为三种类型：一是２０万元以上采购项目（如图序号①、②），二是２０万元以下采购项目（如图序号③、④），三是公务用车类采购项目（如图序号⑤、⑥、⑦、⑧）。

一、２０万元以上采购项目

　　    （一）公开招标采购（如图序号①）  

　　    ２０万元以上的政府采购项目，应当采用公开招标的方式组织采购。

　　    采购程序：采购人与市政府采购中心签订委托代理协议——采购人提供采购需求——制作招标文件——采购人确认招标文件——发出招标公告——开标（招标文件发出之日至开标之日至少２０天）——评标——结果公示——发出中标通知书——签订政府采购合同——履行合同——付款

　　    供应商参加途径：查阅政府采购信息发布媒体——发现符合自身经营范围采购项目——带备招标公告要求的资料（营业执照、税务登记证和销售证明等）到市政府采购中心报名——参加采购活动

（二）非公开招标采购（如图序号②）

　　    如果符合法定情形且经市政府采购中心初审、市财政局批准，可采用除公开招标以外的其他采购方式（邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等）组织采购。

　　    采购程序：采购人向市政府采购中心申请采用非公开招标方式——市政府采购中心初审、市财政局审批——采购人与市政府采购中心签订委托代理协议——采购人提供采购需求——制作采购文件——采购人确认采购文件——发出采购公告或采购邀请函——评审——结果公示——发出成交通知书——签订政府采购合同——履行合同——付款

　　    供应商参加途径：查阅政府采购信息发布媒体或接到采购邀请函——带备要求的资料（营业执照、税务登记证和销售证明等）到市政府采购中心报名——参加采购活动

二、２０万元以下采购项目

　　    （一）办公自动化设备和电器设备采购（如图序号③）

　　      “办公自动化设备”是指计算机、打印机、电话机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、其他办公自动化设备和网络设备；“电器设备”是指电视机、电冰箱、洗衣机、吸尘机、摄影摄像器材、空气调节设备（包括除湿设备）和其他电器设备。

　　    ２０万元以下的办公自动化设备和电器设备采用网上询价组织采购。

　　    采购程序：采购人网上发布采购需求——供应商网上报价——采购人网上确认结果——结果公示——履行合同——付款

　　    供应商参加途径：具备一般办公用品供应服务资格的供应商均可参加网上询价。一般办公用品供应服务资格每年通过公开招标方式确定。２００５－２００６年度的招标工作在今年５月份完成，服务期限自２００５年６月１日起至２００６年５月３１日止；中标供应商共２７家，其中办公自动化设备２３家，电器设备４家。

　　    有兴趣参加２０万元以下办公自动化设备和电器设备政府采购活动的企业可参加下一年度一般办公用品供应服务资格招标，并在成为中标供应商后参加网上询价。招标工作在明年５月份进行，４月份将在媒体发布招标公告。

　　    （二）其他项目采购（如图序号④）


　　    其他项目采购是指２０万元以下、除办公自动化设备和电器设备以外的其它货物、服务和工程。该类采购项目由采购人根据市场实际情况货比三家后确定供应商，并到采购中心办理有关手续即可。

　　    采购程序：采购人根据采购需求货比三家——确定供应商和价格——填报采购卡——履行合同——付款

　　    供应商参加程序：只要在采购人经过比较后获得选定即可，无其他特别要求。

三、公务用车类采购项目
（一）公务用车采购（如图序号⑤）

　　    公务用车采购一般在车辆经销商中询价采购，个别车型实行协议供货。

　　    采购程序：（一般程序）采购人向市定编办申请定编——采购人申报立项——根据销售资格情况组织采购——确定成交供应商和价格——发出成交通知书——签订合同——履行合同——付款

　　    （协议供货采购程序）采购人向市定编办申请定编——采购人申报立项——按照协议供货约定的价格填报采购卡——履行合同——付款

　　    供应商参加程序：具有汽车销售资格的单位均可参加采购活动。市政府采购中心将根据市定编办《立项申请凭据》规定的车型通知相关的汽车经销商参加采购。

　　（二）公务用车保险（如图序号⑥）

　　    公务用车保险采用协议供货（定点采购）的方式采购，即先通过公开招标确定中标供应商和保险费优惠率（２００６年度的中标供应商为中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司，保险费优惠率为５０％），采购人按照优惠后的价格购买公务用车保险。

　　    采购程序：公务用车保险服务资格招标——确定中标供应商和保险费优惠率——采购人按照优惠价格购买车辆保险——支付保险费——理赔

　　    供应商参加程序：公务用车保险服务资格招标一般在每年的１０月份举行，９月在媒体发布招标公告。具有机动车承保资格的保险公司均可参加招标。

　　（三）公务用车加油（如图序号⑦）

　　    公务用车加油采用协议供货（定点采购）的方式采购，即先通过集中采购确定成交供应商和油费优惠率，采购人按照优惠后的价格支付油费。

　　    采购程序：公务用车保险服务资格采购——确定成交加油站和油费优惠率——加油——采购人按照优惠后的价格支付油费

　　    供应商参加程序：公务用车加油服务资格采购活动一般在每年的１１或１２月份举行。合法开设的加油站和石油公司均可参加。

　　（四）公务用车维修（如图序号⑧）

　　    公务用车维修采用协议供货（定点采购）的方式采购，即先通过公开招标的方式确定中标维修厂和价格（工时单价、附加管理费收费比例），采购人比较后选择承修的中标维修厂。

　　    采购程序：公务用车维修服务资格招标——确定中标维修厂和价格（工时单价、附加管理费收费比例）——选择承修中标维修厂——维修车辆——结算维修费用

　　    供应商参加程序：公务用车维修服务资格招标一般在每年的１１或１２月份举行，１０或１１月在媒体发布招标公告。具有机动车整车维修资格（一类、二类）的维修企业均可报名参加。（何家欣）

相关链接：
政府采购信息发布媒体

　　    我市政府采购信息发布媒体包括广东省政府采购电子网（网址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｄｇｐｏ．ｇｏｖ．ｃｎ）、江门政府采购网（网址：ｈｔｔｐ：／／ｃｇｚｘ．ｊｉａｎｇｍｅｎ．ｇｏｖ．ｃｎ，中文域名：“江门政府采购网”）和《中国财经报》等。

资金结算

　　    我市政府采购资金一般通过政府采购资金专户结算。根据审批、执行、结算相分离的原则，政府采购资金结算工作从２００４年１月１日起移交江门市财政国库支付中心。
政府采购资金结算专户

　　    户名：江门市财政国库支付中心

　　    帐号：８００９２７７００４１８０９３００１

　　    开户银行：中国银行江门分行

联系电话

　　      市财政局（市采购办）：

　　      ０７５０－３５０１９３６、３５０１９３３（传真）

　　      市政府采购中心：

　　      ０７５０－３５０１９０６、３５０１９０７（传真）

　　      市财政国库支付中心：

　　      ０７５０－３５０１９４７、３５０１９４８（传真）