为新农村建设起步加力

——保持共产党员先进性教育活动综述之三

　　历时一年半的共产党员先进性教育活动已全部结束，活动共涉及基层党组织１６１５个，参加的农村党员共有７１２８５名。在以广大农村党组织和党员为重点的第三批先进性教育活动中，先进性教育为新农村建设添砖加瓦的作用更加明显。

着重解决农村突出问题

　　我市各级党组织始终把解决农村突出问题作为先进性教育活动的重中之重来抓。群众最关心的是“一保五难”问题，这个问题得到较好的解决，将不断改善农村群众的生活质量。在先进性教育活动期间，全市共组织了１２４００多名党员组成农科技术、医疗卫生、文化教育、法律扶助等四种类型服务队４４０多个，深入农村开展服务活动１７００多次，服务群众１６万多人；各地还集中精力，集中资金大力抓好农村低保、看病难、饮水难、行路难、住房难和上学难等问题的解决，仅第三批教育活动开展以来，就投入“一保五难”资金近２．３亿元，惠及群众２５０多万人；市、县两级还及时启动了文化服务“百镇千村行”活动，活动自３月３０日启动以来已演出电影、曲艺或歌舞专场５０多场；另外，从今年９月新学年开始，全市农村义务教育阶段的学生全部免收学杂费，这从根本上解决了农村学生因为贫困而辍学的问题。

结合实际激发学习动力

　　在学习动员阶段，为增强不同类型党员的学习效果，各村在学习教育中注重对农村党员进行科学分类，提出切合党员自身素质和岗位性质的学习要求，如一些村普遍根据党员职业和年龄的特点，把农村党员分为村委会干部党员、困难党员、外出党员、年纪较大的党员四类。对村委会干部党员，严格要求落实每个环节；对其他三类党员，要求重点参加动员大会、专题讨论会、上党课等主要环节的集中活动，不硬性规定其做笔记、写心得。鹤山市将党员分成村委干部党员、流动党员、无法联系党员、“三不”党员、困难和年老体弱党员、非公企业党员等多个类别，建立了党员名册，并统一向全市村党组织下发了各类党员的学习帮辅安排表，落实对各类党员的学习辅导计划。

　　在分析评议阶段，各农村党组织注重结合实际，在落实各个关键环节中充分运用分类指导的工作方法，力求广大党员在分析评议阶段受到更深刻教育，如在谈心方式方面，各地就推出“上门谈”、“电话谈”、“会议谈”等形式，收效甚好。

　　据统计，全市共举办培训班１７００多期，培训党员７万多人，党员总体参学率达到９９％。

千方百计抓实效求长效

　　为了打牢新农村建设的基础，维护农村稳定大局，我市各地根据省、市委的要求，坚持边抓教育活动，边开展整顿后进村工作，以排查整治后进村的成果体现先进性教育活动的成效，促进农村基层党组织的整体战斗力的提高。

　　全市采取自下而上、逐级筛选的办法，共排查出３１个省重点整治的后进村。各地对整治工作高度重视，及时落实领导责任制，成立了市、县、镇三级组成的整治工作组，并进驻后进村进行调研，制定整治工作方案。各地在整治工作中，坚持上下联动，充分发挥“十百千万”挂点单位的作用，以整治领导班子为重点，大力整治各类影响发展、稳定的突出问题。目前，整治工作已稳步推进，共解决后进村各类突出问题２００多个。

　　在抓好整改措施落实的同时，各地还注重立足长远，建立健全各项规章制度，以形成长效机制，巩固整改成果。市委先进性教育活动办公室根据教育活动中群众普遍关心的要加强村干部管理的意见，及时研究制定了《江门市加强农村干部队伍建设的暂行办法》，这是我市第一个规范农村干部管理的综合性规定。各地、各单位也结合实际，以先进性教育活动中的成功经验为依据，建立健全各项规章制度。在教育活动中，市委组织部对近年来形成的制度进行了一次全面的梳理完善，并将所有制度汇集成册。

　　目前，全市共帮助农村制定发展措施２０００多条，已实施措施１３００多条，建设社会主义新农村的工作得到稳步推进。（本报记者  杨慧敏）