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一天引进一个项目的奇迹
——新会经济发展之招商引资篇
今年2月,投资2亿元的澳中发纸品项目“定情”;3月,投资4500万美元的宝豪塑胶五金制品项目落户;6月,投资2000万美元的普益管道项目签约;7月,投资总额为21亿元的银湖湾游艇休闲度假区项目签订投资协议书……短短半年时间,新会共办理备案项目193个,其中,新引进项目170个,几乎是每天一个。
主动出击“抢资”忙
进入21世纪,新会经济持续高增长,多个大项目落户,五次进入全国百强,这一切都向世人昭示着:新会迈入了经济发展的快车道;但是,新会人并没有沾沾自喜,他们清醒地意识到,要保持经济的持续高增长,让新会这列快车越跑越快,必须继续把握住国际产业重组和生产要素转移加快的历史机遇,做好招商引资这篇大文章,多引项目,引好项目。
为了在强手如林的招商引资争夺战中抢得先机,新会一方面进一步完善银洲湖区域产业发展规划和沿岸码头建设规划,努力打造适合大项目、大产业发展的载体和平台,着力做大做强八大临港产业群,重点发展造纸、钢铁、石化、化纤纺织和食品五大主业,增强区域优势产业的集聚度和吸引力;另一方面,认真分析国际、国内资本流向的特点,果断调整招商引资策略,强化针对性和实效性,特别是把引进新项目和促进原有项目增资扩产结合起来,到东南亚推介投资环境,到港澳召开乡亲座谈会,到台资企业调研,到香港李锦记、安徽海螺、重庆力帆、深圳中集、上海威氏、广东粤电、中港四航局、广州打捞局等大企业的总部拜访,拓宽渠道,主动出击;同时,在全区开展“双增双引”活动(双增,即增量扩产,增效降耗;双引,即中介引商,商企引商),在行业协会中开展“我为新会作贡献的1+1”活动,即发动会员企业在“十一五”期间实现一次以上增量扩产,协助引进一个以上新项目。
为了抢得大项目,取得大发展,新会坚持“一把手”招商,在全区范围内建立重大项目报告制度和协调机制,以区镇联动促进大项目落户。对重大项目,区主要领导亲自指挥洽谈,银洲湖项目协调小组整体协调,以高效率赢得客商的青睐。在古井采访,记者听说,该镇曾经创下了35天签下中港四航局、佳泰电子项目和圣意鞋业项目3个项目的记录,总投资达9亿元,其中,投资5.5亿元的中港四航局项目从开始考察到项目签约,前后仅用13天时间。
新会还充分利用专业机构的信息渠道和技术优势,提高招商引资工作的科学性、针对性和实效性,走出了一条专业招商的新路子。投资4.5亿元的中技改性沥青项目就是古井镇通过省石化协会的协助引进的大型项目。目前,该镇正通过该协会的帮助,洽谈和跟进几个大型石化项目。
产业招商舞巨龙
随着资源集约利用和各地招商政策的趋同,优惠政策对投资者的吸引力正逐步下降,而产业集聚优势已经成为吸引国际资本投向的主导力量,为此,新会区委、区政府及时调整招商模式,从单纯依靠政策优惠逐步转向以产业招商为主,通过引进关联度大、带动力强的项目,带动配套产业的发展,提高引资的集聚效应和辐射能力。
作为块状经济的强势扩张,产业招商策略和项目带动战略的实施,直接促进了新会产业集群、工业经济的跃升,其产业集聚的功能和羊群效应很快显现——
在维达纸业、新加坡金鹰集团亚太纸业两大龙头的带动下,国内外纸业资本如潮水般向新会涌来。目前,银洲湖纸业基地内已有亿元以上产值的造纸企业5家,还有5-8家在建或在洽谈之中;加上区内已建成的10多家中小型造纸企业,银洲湖纸业基地已形成了“众星捧月”的良性发展大格局;
海螺水泥项目落户古井镇后,新会采取以商引商、产业招商的办法,又吸引了其下游的裕大管桩项目、中港四航局大型混凝土构件项目和中港一航局大型混凝土构件项目等有实力的建材企业落户。这批项目全部建成投产后,古井镇的建材产业将达到年产值近20亿元的规模;
大鳌镇以新会中集为龙头,围绕做大做强集装箱产业,全力引进配套企业,上半年已引进了特种箱、保得化工、小康化工、辉卓木制品、晶益涂料等项目,沙角工业园区由原来的1500亩扩大到2000亩,目前又在洽谈跟踪复合板料厂和中集木业公司两家配套企业,加速扩大集装箱板块;
……
“新会速度”写辉煌
在新会采访,记者多次听人讲起“新会速度”:
投资7000万元的广能达电力器材项目,从立项、验资、审批到拿到执照,总共仅花了3天时间,而在一般情况下需3个月时间;投资15亿元的华冠钢铁项目从洽谈到签约直至破土动工,仅用3个多月时间……
大项目促进大发展。项目上马投产才是招商引资工作的最终目的。项目上马了,投资者才有效益,群众才能就业,政府才有税收,财政才会增长。今年,新会区确定的工业重点项目42个,总投资259.56亿元,年度计划投资36.9亿元。对这批项目,新会区委区政府坚持每月召开一次协调会,研究解决建设中遇到的问题和困难,加强督促检查,“把政府能办该办的事办好”,促进项目早进资、早建设、早投产。
在区委区政府的带动和督促下,各镇各部门以只争朝夕的干劲,力促项目建设投产:
今古洲党委要求每个干部树立“人人都是招商主体”的观念,推行“三大服务体系”,即“客商投资审批协办服务”、“企业建设过程全方位服务”、“企业开工投产后经常性服务”,对项目建设、厂企建设专人跟进,为前来投资的客商提供一站式服务,对开工投产后的项目生产情况实行经常性联系,协助企业解决遇到的困难;
罗坑镇坚持“我们的承诺就是投资者的信心”,建起招商引资综合大楼,推行一站式工作,实施一条龙服务,全程跟踪落实投资者咨询、洽谈、选址、立项、办证、建设和生产过程中的相关事宜;
古井镇对每个新引进的大项目,均安排1名镇领导负责跟踪落实,实行全方位、全天候的“保姆式”服务;
……
对新会人的高效优质服务,投资者看在眼里,感激于心。劳大任是ABB新会低压开关有限公司总经理、企业外方代表。他向欧中联合商会高级代表团介绍新会的投资环境时说过这么一句话:“公司不跑政府,不跑部门,但是,当有需要时,政府与有关部门就出现了。”
经过各方努力,新会42个重点项目建设进展喜人。今年上半年已完成投资19.6亿元,有26个项目开工,预计今年内投产的项目有22个,其中,大冢慎昌饮料公司已于7月12日投产;李锦记集团XO酱生产线(增资)项目已在试产;中顺纸业厂房基建已基本完成,第一条生产线试产成功,第二条生产线正在试产;南洋船舶项目船坞工程8月份投入使用,投产后产值可达8亿元;佳泰电子、宝林厨具、德华尼龙和新达利薄膜4个项目10月投产;海螺水泥(二期)200万吨生产线正在进行设计等前期工作,计划明年投产。 (陈冰莹 谢芳 卓国雄 林楹庆)
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