和谐稳市之民心工程

顺民意 暖民心 解民困

——我市实施“十项民心工程”成效显著

恩平银联村郑进好老人和她的新屋。

郑进好老人原来的房屋在台风“派比安”中倒塌，恩平有关部门出资为其新建了房子。王鼎强  摄

　　２００３年８月３０日，广东省委、省政府启动了“十项民心工程”，这十项工程包括：全民安居工程、扩大与促进就业工程、农民减负增收工程、教育扶贫工程、济困助残工程、外来员工合法权益保护工程、全民安康工程、治污保洁工程、农村饮水工程、城乡防灾减灾工程。随后，我市也相继启动了这“十项民心工程”，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力构建和谐江门。经过３年多的努力，我市广大群众享受到了民心工程带来的诸多好处。

村民喝上自来水

　　２００５年春节前夕，在鹤山市双合镇牛塘村，７０多岁的麦婆婆在家拧开水龙头，清澈的山泉水哗啦哗啦流出来，她捧起喝了一口，笑得合不拢嘴，“我以为一辈子都要担水吃，做梦都没想到能喝上自来水，政府好啊！”麦婆婆说，用上自来水前，她和村民们都是食用村边的河水，水质很差，每逢下雨河水混浊也要饮用，因为村里没有其它水源。现在有了自来水，再不用担水吃了，真的是要感谢党和政府的好政策啊。

群众生活有保障

　　一直以来，“耕者有其田，居者有其屋”是广大人民群众最基本的要求和愿望，也是政府最应关心的问题。全民安居工程作为“十大民心工程”之首，近年来，在农村危房改造方面，得到了政府的诸多投入和大力扶持，使仍然生活在贫困中的人们，一步步实现了“居者有其屋”的愿望。

　　从２００４年起，我市全面启动了农村危房改造工程，并在当年完成了对１３３５户农村贫困户危房的改造。２００５年全市共投入资金２６６６万元，完成对１０７３户农村贫困户的危房改造。２００６年初，为了使更多的人能够有一个好的居住环境，并确保我市能达到２００７年底之前全面完成农村危房改造的任务，我市还确定将补助标准由原来的每户２０００元提高到每户３０００元，并确定我市今年农村危房改造的任务为１１３４户，目前，这一目标已基本实现。

　　一直以来，“看病难、看病贵”的问题不知困扰着多少老百姓。近年来，政府把全民安康工程作为“十项民心工程”之一来抓，积极开展农村合作医疗，使农民各项就医费用得到不同程度的报销补助，使农村贫困人口的医疗问题得到了保障。今年１０月，全市还开始试行农村合作医疗住院双向转诊制，部分地方开始试点住院即时报销的举措，使广大农民得到了实实在在的好处。

　　据了解，我市合作医疗已覆盖到全市各镇、村委会和自然村。目前，２００７年度农村合作医疗工作已全面展开，全市已有１０６万农民“参合”，比例占总人数的４５％，其中鹤山、台山两市“参合”人数已逾８成。

民心工程暖民心

　　我市“十项民心工程”实施以来，各级和各部门单位积极落实，各项工程均取得了可喜的成绩，大大减轻了人民的负担，使广大群众生活在一个喜乐祥和的世界。

　　残疾人是社会一个特殊的群体，他们需要更多的爱和关心。近年来，市委、市政府对残疾人工作倾注了更多的关怀，在残疾人权益保障方面做了大量工作，采取各种措施推动残疾人事业快速发展，不但对享受最低生活保障的丧失劳动能力的重度残疾人给予重残困难专项补助金，还重新修订了《江门市关于残疾人优惠待遇暂行办法》，出台了《关于加强扶助贫困残疾人工作实施方案》，为残疾人的社会生活保障筑起了坚实的后盾。使一大批残疾人受惠于济困助残的民心工程，康复、就业、教育等困难得到了不同程度的解决，越来越多的残疾人走上自立自强的生活之路。

　　据了解，“十五”期间，全市康复机构从“九五”期间的６９个增加到９０个，全市共投入残疾人康复经费１５２２万元，其中安排残疾人康复救助经费近７００万元，通过实施康复工程，使３万多名残疾人得到不同程度的康复。截至今年８月，全市享受最低生活保障的残疾人有１５１９４名。

　　在促进就业和再就业方面，我市还认真组织实施了“扩大与促进就业”民心工程，近年来已筹集再就业专项资金２８２６．５５万元，兑现再就业优惠政策资金１８７１万元，下岗失业人员享受优惠１７１０１次。在此基础上，我市还组织“送岗位、送政策、送技能、送服务”再就业援助活动，免费培训下岗失业人员９４８８人。在落实低保、救济和医疗救助方面，我市推行由市（区）财政统发低保金的做法，保证低保资金依时、足额发放。为充分保障劳动者权益，我市进一步健全了企业工资监控指导体系，实施企业工资支付监管办法，积极防范劳资纠纷，并加强劳动保障监察执法，严厉打击用人单位恶意拖欠职工特别是拖欠农民工和外来工工资的违法行为。去年一年，全市追回拖欠工人工资２２２１．９７万元。

　　实施“十项民心工程”，不仅反映了人民群众最直接的呼声，代表了人民群众最现实的利益，同时也是党和政府“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的最直接体现。免征农业税，实现农民税费“零”负担；落实教育扶贫工程，解决农村孩子读书难；防灾减灾，积极修复水毁工程；治污保洁，还大家一个清洁宜人的环境……“十项民心工程”基本涵盖了目前我市群众生产生活中存在的突出问题，件件关乎群众切身利益。正所谓，项项工程体现了政府的爱，个个举措温暖了群众的心。（本报记者　娄丹）