“两会”建议热点提案 开平民营经济发展存在着“瓶颈”

有政协委员建议—— 重点解决融资难问题

　　民营经济历来有“草根经济”之称，其发展程度对地方经济至关重要。目前，开平的民营经济还存在着融资难和企业家观念保守等问题，成为制约其发展的“瓶颈”，有政协委员建议，政府要加大对企业家的培训，同时还要积极开辟各种渠道，帮助民营企业解决融资难问题。

　　目前开平全市虽然有私营企业１２００多家，但整体发展水平还相对较低，大多数企业处于发展的初级阶段，企业家观念较为保守，实行家族式管理，遇到金融风险或市场风险就一筹莫展。

　　融资难是制约开平部分民企发展的又一“瓶颈”。由于金融机构的经营理念和信贷管理模式的僵化，资金重点投向发达地区和优势行业，再加上部分企业抵押物不足或者自身信用记录不明，同时缺乏有效的信贷担保机构，一般企业很难从银行得到贷款。

　　近年来，开平市政府通过推广龙头企业的先进管理模式和组织企业进行培训，提高企业家和中高层管理人员的素质和水平，同时制定了有利于民企引入人才的政策。为解决企业融资难问题，该市政府引导农信社等地方金融机构的信贷向民企倾斜；２００４年底，该市相继成立了银力担保服务公司和银达企业发展有限公司两家民营信用担保机构，两年来共为开平民营企业提供担保贷款近８０００万元；此外，该市各级政府还积极帮助银、企进行沟通，如长沙街道办事处就经常组织当地民企和各金融机构召开“银企会”，协助了许多企业从银行贷款。

建议      开辟多种融资渠道

　　在刚刚闭幕的开平市“两会”期间，有政协委员提出，要破除发展“瓶颈”，振兴“草根经济”。目前，开平一些民营企业家观念保守，缺乏江浙一带民营企业家的开拓精神，这方面，政府要加大对企业家的培训，更要引导这些企业积极运用现代企业管理模式，走公司制经营的路子。

　　在融资方面，政府要积极开辟各种融资渠道，如培养优势企业上市融资，可以重点支持和推动达到一定规模的、属于高科技行业又符合上市条件的民营企业，以海外上市、买壳上市等多种模式上市融资。民营企业家自己也要多学习外地民企合作经营的经验，如江浙一带民企的股份合作办企业等，创新融资模式；另外，民企还可以通过资本运营或出让股份、注资等形式，引入外地资金或国外境外资金，增强发展实力。（本报记者  伍安平）

■编后：

　　本报《开平新闻》的“‘两会’热点建议、议案”栏目到今天就告一段落了。今年１１月中旬召开的开平市“两会”，共收到人大代表建议１１９件，政协委员提案１０９件，这些建议和提案，是人大代表和政协委员行使职权、关注开平发展最直接的体现，本报从中选择了８件最为热点的建议和提案进行了探析。当然，好的建议和提案还不止这８件，目前开平市人大常委会、政府、政协已联合召开了交办会议，这些建议和提案的办理情况如何，我们以后将继续跟进。