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伴随着全国人民迈步走向2007年新春的足音,中央又一个“一号文件”出台了。中央的富民政策又有新动向,这给广大农民又带来了新的福音。
1月29日,新华社受权全文播发了《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。这是连续第四年中央的“一号文件”聚焦于“三农”。今年的这个“一号文件”,提出了“发展现代农业”、“提高农民素质”、“加强农村基础设施建设”、“加快社会事业发展”、“继续推进农村综合改革”五项任务,这些任务的提出,非常及时地抓住了时下农村工作中的薄弱环节,将给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。
中国有9亿农民,农民的富裕问题不解决,就难谈国家的富裕。今年中央“一号文件”,其中特别让人注目的是,“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点”,这既是加快农业和农村发展的必然要求,也是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求,更是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,但不容回避的是,当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题,农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。对此,一号文件用三个“依然”作了概括:“农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后”。中央对此有清晰的判断,深知“三农”问题不是一朝一夕可以解决的,为此,“一号文件”把着力点“锁定”于现代农业,并确定了“3个继续高于”的原则:今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年,建设用地税费提高后新增收入主要用于“三农”;同时,良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等一系列补贴政策继续得以强化。可以看出,中央对“三农”问题的关心和体察十分周到。
加快建设现代农业,推进社会主义新农村建设,中央的决心很大,文件精神很好,得民心、顺民意,各级党委、政府和有关部门,应该认真贯彻落实,加强领导,转变作风,真正把“三农”问题当作“重中之重”,把中央的政策和本地区的实际结合起来,细化、实化、具体化,确保不折不扣落实到位,让农民真正得到实惠。只要这一文件的精神能逐步落实,农民群众无疑会从中得到更多的实惠和好处。这既是中央的初衷,也是广大农民群众的共同愿望。
吴文
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