由于偷盗之风盛行，恩平市大田镇曾上过广东省治安“黑名单”。

如今，该镇实现了极大的转变

“问题镇”变“平安镇”

　　以前的大田镇，社会治安较乱，历史遗留的问题也比较多，曾经一度治安形势严峻，刑事案件高发，社会问题突出，群众反映强烈，是不折不扣的“问题镇”。由于偷盗之风盛行，大田镇还曾经上了广东省治安“黑名单”。

　　然而，如今大田镇已由“问题镇”转变成“平安镇”，而实现这种转变，大田镇只用了不到1年的时间。

　　曾是广东省治安矛盾突出镇

　　在山林纠纷、土地承包、1998年水灾之后的灾民安置等方面，大田镇积累了诸多矛盾没有解决，导致群众的怨气比较重。另外，大田镇外来人口比较多，三教九流，鱼龙混杂，各种盗窃案件时有发生。大田镇的初中升学率只有6成，4成的初中生进不了高中的大门，其中一些人过早踏入社会，给社会治安带来了很大的压力，打群架事件经常发生。2002年，大田镇曾被列为广东省治安矛盾突出镇，这让大田人背上了一口沉重的“黑锅”。

　　治安状况明显改善

　　去年，恩平新一届领导班子产生之后，大力发展旅游业，积极招商引资。为了给群众营造良好的生活和生产环境，优化投资环境，开展了大刀阔斧的综合整治。“由于恩平市新一届领导班子的高度重视，很多棘手的问题迎刃而解，这给大田镇委和镇政府注入了一针强心剂。”大田镇党委副书记李国强说，大田镇委、镇政府从此下决心摘掉“问题镇”的帽子。

　　“每人每晚发给补助10元，钱虽不多，但大家干活的劲头很足。”李国强说。治安巡逻队开始巡逻后，大田镇的治安状况马上得到改善。今年1—6月，该镇刑事和治安案件与去年同期相比分别下降了8%和20%，共抓获违法犯罪嫌疑人35名，平息即将发生的群殴事件1宗，当地群众安全感明显提高。

　　对于该镇2000多名外来工，除派出所专人管理外，还实行包工头、老板负责制，双重掌握外来人员的实际情况和思想动态。由于管理到位，近半年来，大田镇未发生过外来人员违法案件。

　　矛盾纠纷化解在基层

　　为把矛盾纠纷化解在基层，大田镇成立了矛盾纠纷排查调处工作小组，建立预案机制，变“上访”为“下访”。在排查调处中对容易引发矛盾纠纷的重点村、重点事项、重点户和重点人，做好登记建册，用灵活的工作方法，加强防控和调处。对发现的重大矛盾纠纷苗头或群体性上访，及时向领导汇报，并按照职能分工和处置程序，及时做好教育疏导和处置工作，努力把矛盾纠纷化解在初发阶段，做到矛盾纠纷上访不出镇。

　　大田镇纠纷较多，如土地承包纠纷、山界林权纠纷等，这些问题不处理好，会引发各种矛盾，因此，大田镇成立了综治工作中心，充分发挥其职能部门作用，与信访办、派出所等部门共同努力做工作，解决治安突出问题。今年以来，共化解大宗纠纷2宗；化解山界林权纠纷3宗，没有出现因发生群体性矛盾而到镇上访或越级上访的现象。

　　抓住重点事件教育群众

　　对于发生的重点事件，大田镇党委和政府“咬住青山不放松”，借此做好宣传工作，让全镇人民受到教育。

　　今年2月21日中午，摩托车司机梁×（大田朗北教子山村人）为拉客，将另一名摩托司机梁郁×（大田朗北下信村人）打致轻伤。此事大田派出所已作调解，双方已协商解决，但是，恩平市公安局工作组下来后，得知群众意见较大，主要是梁×在准备打架时用电话纠集了同村一帮人前来现场，而且有个别人还动手殴打了梁郁×，影响比较大。工作组经调查核实，认为此风不可长，经上级同意，将梁×夫妻传唤到大田派出所进行批评教育。经教育后，梁×夫妻对自己的错误认识较好，并且表示回去后教育本村兄弟，做到遵纪守法。大田镇抓住这个典型，利用恩平电视台采等媒体将梁×的错误行为公开曝光，起到了教育和震慑作用。

　　经过整治，大田镇的治安状况明显好转，由以前的“问题镇”一跃而成“平安镇”。与此同时，该镇的面貌也发生了根本变化，原来泥土路也变成了水泥路，两边也种上了各类树木，终极投资达15亿元的盛林旅游项目也落户该镇。

　　（本报记者 李小龙）