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记者昨天从全市劳动和社会保障工作会议上了解到，哈尔滨市今年将采取扩大创业培训群体、加大小额贷款发放力度、提高基本保障参保范围等措施，力促民生水平提高。市委副书记、市长张效廉出席会议并讲话，市领导丛国章、才殿国、贺晔出席会议。
据了解，今年哈尔滨市启动了厂办大集体改制，将有18万人面临新的就业安排，新成长劳动力、就业转失业人员、被征地无业农民等需就业人员总量一定时期内在高位徘徊，与每年可提供的就业岗位相比，劳动力供求存在较大的动态缺口。
哈尔滨市将推进创业带动就业，创业培训范围由以下岗失业人员为重点扩大到大学毕业生、复转军人、进城务工农村劳动者、残疾人等人员。提高小额担保贷款额度，落实税费减免政策，降低创业成本。引导申请小额担保贷款的人员参加创业培训，增强其创业技能，降低因缺乏必要知识而带来的风险。
基本社会保障方面将采取诸多措施。今年将重点解决城镇居民医疗保险参保问题，适当提高统筹基金支付比例，减轻参保人员个人负担，出台部分常见病种门诊治疗统筹基金支付办法，适时上调统筹基金最高支付限额。工伤保险方面，通过采取建筑企业农民工工伤保险由施工总承包单位缴纳，农民工个人不缴费等措施，确保建筑行业农民工全部参保。
结合哈尔滨市经济增长和企业职工工资水平等因素，适时调整最低工资标准。加强对全市企业工资调控指导，利用工资增长指导线、劳动力市场价位、人工成本信息发布等方式，引导企业及时调整职工工资，规范初次分配秩序。
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