以解放思想的智慧和视野努力开辟履行职能的新高度和新境界

（2008年4月）

赵基耀

　　省委十届二次全会吹响了新一轮思想大解放的号角。汪洋书记在最近召开的省政协全会上强调，人民政协要成为解放思想的智库和先锋。市委决定在全市开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，在全市掀起了解放思想的热潮。在新一轮思想大解放的热潮中，我们要抓住机遇，乘势而上，以新一轮思想大解放推动政协工作的新发展。

　　一、要充分认识继续解放思想的紧迫性和重要性

　　（一）解放思想伴随着中国历史发展进程。回顾党的奋斗历程，我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是解放思想的结果。一次次思想解放，不断使我们的认识符合新的实际。可以说，我们每前进一步，都离不开解放思想的推动，思想解放到什么程度，改革和发展就进展到什么程度。20世纪中国经历的三次伟大的思想解放运动。第一次是“五四”运动；第二次是延安整风运动；第三次是从党的十一届三中全会前后开始的一次思想解放运动。如果把1978年召开的十一届三中全会以来的历史作专门研究，从解放思想这个角度来讲，又经历了四次具体的思想解放运动。第一个是邓小平《解放思想、实事求是，团结一致向前看》那篇讲话；第二个是1992年邓小平同志的南巡讲话；第三个是以党的“十五大”召开为标志的又一次思想解放，推动了中国特色社会主义事业全面迈向21世纪。第四个是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，创新了我们党的执政理念。这充分说明每一次时代的大变革、社会的大进步，首先是一场思想的大解放、观念的大更新。

　　（二）如何解放思想。全市上上下下经常都在讲解放思想，但真正对于如何解放思想、解放到什么程度？在什么地方解放思想？答案很多，但主要一点是：能与不能之间解放。能，就是常规动作；不能，就是禁止动作或犯规动作。在能与不能之间，则往往是具有创新意义的自选动作。能干的，谁都能干，谁都会干，只需按部就班。不能干的，是政策和法律所禁止的，是谁也不能闯的红灯，但是，能与不能之间，则是需要探索开垦的处女地，是大胆试大胆闯的试验区，是创造思维和进取精神并发异彩的新空间。在这思想大解放推动社会大发展的同时，我们要为思想解放营造足够的宽松心理、舆论和表达空间，并为解放思想者排除障碍，鼓劲打气，为一切有助于科学发展的新思想、新观念、新做法提供可靠的保障。

　　二、继续解放思想必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观来进行

　　(一)继续解放思想必须坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心，也是思想解放和观念更新的出发点和归宿。只有真正坚持以人为本，才能克服“见物不见人”的发展观念，纠正发展中出现的种种偏差，使经济发展步入科学发展轨道。解放思想的最基本要求就是关注民生，把民生问题放在发展的首位。民生问题不解决，以人为本、科学发展就难以落到实处。掀起解放思想的大学习大讨论热潮，不断把解放思想大学习大讨论推向深入，就必须坚持解放思想和以人为本的统一，这样才能形成发展的凝聚力和战斗力，才能实现发展的目的，才能实现汪洋书记在参加省十一届人大一次会议江门代表团时提出“要破解科学发展难题，提升文化竞争力，力争赢在新的起点上，再创江门经济社会发展的新辉煌”的希望。

　　（二）继续解放思想的成效要通过科学发展观的实绩来检验。在现实生活中，存在着阻碍思想符合时代与实际的种种因素，造成我们对已经发生的时代变化、实践变化不敏感而导致思想陈旧，这就需要我们有意识地、甚至需要有所作为地通过解放思想来求得思想与时代实践的统一。现阶段特别是要求我们要切实转变工作作风，树立良好的精神状态。要把加快发展作为第一政治任务，把为民、务实、廉洁作为一种精神追求和自觉行动，做到与时俱进，切实创新工作思路和方法。要进一步增强责任心和使命感，加强学习，强化素质，全面提高工作能力，扎扎实实地做好本职工作。

　　（三）继续解放思想是贯彻落实科学发展观的根本要求。要真正把科学发展观落实到每个环节，任重而道远。最根本的，就是要思想先行，尤其是领导干部的思想先行，因此，在全市上下开展解放思想大讨论是需要的，通过继续解放思想，坚决转变那些不符合科学发展观要求的观念和做法，彻底改革那些不符合科学发展观要求的体制和机制。只有这样，才能从根本上应对和解决市委十一届三次全会提出我市在经济社会发展中存在的一些问题

　　三、以解放思想的智慧和视野，努力开辟政协履行职能的新高度和新境界

　　什么叫作解放思想？邓小平同志有一段论述：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”很显然，解放思想的核心就是勇于创新。政协工作也只有继续解放思想，才能不断创新，才能有活力和发挥更大的作用。我们在履行职能的实践中，思想再解放一些，才能在更高的层次、更广的领域，创造性地推进政协工作。

　　（一）在落实科学发展上进一步解放思想。科学发展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，就要围绕市委市政府中心工作，坚持团结和民主两大主题，充分调动各党派团体和各界人士的积极性和创造性，为科学发展观广泛凝聚力量，发挥政协组织人才荟萃、智力密集、渠道丰富等优势，围绕加快实施四大“百亿工程”步伐，推进城乡区域协调发展、优化产业结构、推进新农村建设、加强能源资源节约和生态环境保护、提高人民生活质量、确保食品安全、扶困就业等我市经济发展中的重大问题，深入开展调查研究，并通过及时组织视察、专题协商，提出提案、建议案、调研报告、社情民意反映等形式，为党委政府决策提供科学的意见和建议，为促进经济社会又好又快地发展、实现市第十次党代会提出的目标任务贡献智慧和力量。

　　（二）在促进社会和谐上进一步解放思想。“天下祥和在民富”。古今中外，没有生产的发展、生活的改善、生态的良好，也就没有社会的和谐。

　　实践证明，大发展、大和谐；快发展，快和谐；不发展，难和谐。各级政协要遵循围绕中心、服务大局的原则，把促进发展作为履行职能的第一要务，积极推进构建和谐社会。要善于把履行职能与促进发展紧密结合起来，把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性的建议上。

　　（三）在改善民生上进一步解放思想。重视民情、反映民意、广集民智，是人民政协的本质要求，也是人民政协的独特优势，更是人民政协最具特色的经常性工作。在贯彻以人为本科学发展观的实践中，人民政协要充分发挥自身优势，做实现、维护、发展最广大人民根本利益的实践者；要进一步增强民本意识、责任意识，围绕民生问题，充分履行职能；要注重以发展和民生为重点，通过提案、调研等多种形式，努力履行政协职能，切实把科学发展观贯彻落实在参政议政中，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要多关心群众疾苦，多体现人性关怀，想问题、办事情，要站在群众的立场，知民所想、思民所虑、亲民所爱、忧民所忧，把为人民群众谋利益作为衡量政协工作的具体尺度；要畅通社情民意反映的渠道，积极主动地协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。

　　（四）在团结民主上进一步解放思想。团结民主是政协工作的“魂”，贯穿于政协工作的全过程。人民政协具有联系广泛、凝心聚力的巨大优势。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用，发挥政协组织优势，多形式、多渠道、多领域开展工作，在共同政治基础上，尽一切努力，扩大团结面，增强包容性，充分调动他们的工作积极性，团结一切可以团结的力量，共同致力于全面建设小康社会的宏伟事业。

　　（五）在自身建设上进一步解放思想。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。政协委员是社会各界的精英和代表，是新一轮思想大解放的中坚力量。政协要充分利用解放思想学习讨论活动的契机，认真组织委员和机关干部开展多层次、多形式的学习讨论，深入查找和扫除阻碍科学发展和和谐发展的旧观念，深入查找和分析政协自身建设存在的问题，进行一次深刻的思考，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念和做法中解放出来，努力形成相适应的新观念、新机制、新风气。人民政协要成为解放思想改革创新的智库，必须坚持与时俱进地学习，不断提高政策理论素养，自觉充实自身的知识储备，加强自身建设，提升自身素质。要从世界政治文明发展大势中，准确把握人民政协事业发展方向，切实推进人民政协的制度建设，全面谋划人民政协履行职能的各项工作。