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新起点上展侨乡卫士形象
——蓬江区检察院争创全国先进检察院

蓬江区检察院工作人员对万某进行定期回访和帮教。
本报通讯员 卢新华 摄
某高校大学生万某去年在我市联系工作时被骗加入了传销组织,后与其他同伙对他人实施非法拘禁以发展新成员,蓬江区检察院受理呈捕并审查后,考虑其犯罪情节较轻,又是在校学生,采取非羁押手段处理将更有利于其改过自新,回归社会,于是决定对万某不予批捕,同时帮助其返回原校就读,受到社会好评。据悉,这正是蓬江区检察院认真贯彻宽严相济刑事政策的一个典型案例。近年来,该院依法打击刑事犯罪活动,及时化解矛盾纠纷,为建设和谐平安蓬江营造了稳定的社会环境。日前,蓬江区检察院检察长蓝旭明在接受记者采访时表示,为把科学发展观贯彻落实到检察事业的各个方面,该院决定开展“解放思想 争创全国先进检察院”活动,促进检察工作大突破、大发展为蓬江区经济发展做出新贡献。
人才强检——放手不撒手、引导不代办、监督不打压
蓬江区检察院把人才工作放在了队伍建设的突出位置,目前该院共有具备司法执业资格的检察官35人,本科以上学历有45人,占干警总人数79%,其中有法学或法律硕士学位的检察人员6人,是江门市检察机关中硕士学位最多的一个基层单位。去年该院控告申诉部门被省检察院授予“广东省检察机关文明接待室”称号,1名干警被省检察院授予“广东省检察机关优秀接待员”称号,1名干警被省检察院授予“全省检察文化建设工作先进个人”等。
下一步,该院将积极实施“人才强检”战略,创新理念,优化机制,按照“放手不撒手,引导不代办,监督不打压”的原则,实行分级培养、部门培养、按需培养、个性化培养相结合,通过疑案分析、实务观摩、岗位练兵、业务竞赛等形式,大力培养适应新形势要求的业务能手和岗位标兵;同时,对队伍实施动态监督管理,不定期开展突击性检查,对发现的问题严格依规依纪处理。对作风中存在问题较多的干警,视其情节轻重,分别采取谈话戒勉、组织调整、调离岗位、停职待岗等处罚手段严肃处理。
思想观念的更新也是队伍建设的重中之重。为此,该院将安排富有针对性的学习活动项目和内容,以全体检察人员思想大解放,实现检察工作创新发展。包括到东部沿海地区的检察院学习取经,对照差距,认真分析存在的不足和问题,找出制约蓬江检察事业发展的原因;举办以解放思想,推动检察工作创新发展为专题的研讨会,每位干警撰写一篇体会文章参与研讨,结合各自岗位要求谈谈工作中存在的问题和如何解决问题、推动工作、促进发展的设想;邀请业务专家、学者授课,讲授写作方法、审讯技巧、出庭公诉技巧、演讲与口才等实务知识。
业务强院——宽严相济、预防犯罪、强化监督
争创先进,业务是根本。蓬江区检察院自觉增强维护稳定的大局意识和责任意识,认真履行批捕、起诉职责,及时、准确、有力地打击各类刑事犯罪,去年刑事办案数量为全市检察机关之最。在严厉打击严重刑事犯罪的同时,对未成年人犯罪、初犯、偶犯以及犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人,则认真落实宽严相济的刑事政策,当宽则宽。去年共对无逮捕必要的9名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定,对犯罪情节轻微的29人作出不起诉决定,某高校大学生万某就是这样的例子。另外,该院对青少年犯罪案件,还本着教育和挽救的原则,采取专案专办、分案处理、减少羁押、定期回访、加强帮教等措施,教育、感化、挽救失足青少年。此外,在依法查办和积极预防职务犯罪方面,该院去年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件7件7人,为国家和集体挽回直接经济损失200多万元。
下一步,该院将制定科学的业务考评标准,加大业务考评工作力度,推进业务工作发展。各科室要研究确定出一至二个在全市检察机关有位置、在当地党委有影响的工作亮点,作为全年工作的目标任务,由办公室督办落实,作为年终考核评优的依据;同时,进一步提高执法水平和办案质量。着重查找检察工作中不适应科学发展的实际问题,深入剖析产生问题的根源。主要从执法思想、执法观念上找差距,从职业道德、执法纪律上找差距,从执法水平、办案质量上找差距,从执法作风、工作效率上找差距,努力探索促进检察工作科学发展的新思路、新途径、新举措。
蓝旭明表示,在争创全国先进检察院活动中,全院一定要紧贴主业做好工作。在刑事检察方面,要围绕提高法律监督能力水平强化刑事检察职能,处理好办案力量不足与办案任务繁重之间的矛盾,整合警力,协调一致,全力维护社会稳定;在反腐败和反渎职侵权方面,要围绕民生问题和促进社会主义民主政治建设,加大打击和预防犯罪的工作力度,创造廉洁高效的政务环境;在诉讼监督方面,要坚决纠正违反诉讼程序、侵害诉讼参与人合法权益以及执法不严、裁判不公、监管不力等问题。通过强化法律监督职能,创新监督机制,创造公平正义的法治环境。
(本报记者 谢敏 通讯员 卢新华)
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