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湖南提出“寸土必争”确保粮食生产

http://www.jmnews.com.cn 2008-4-18 15:10 新华社

　　新华社长沙4月18日电针对当前全球粮食供需缺口加大，国际粮价上涨的情况，我国水稻生产第一大省湖南紧急部署，要求全省突出抓好粮食生产，对可耕地做到“寸土必争”，确保粮食生产稳中有增。

　　近几年来，湖南省粮食连年增产，四年累计增产93.6亿斤。但与此同时，个别地区也出现了粮田“双改单”（双季稻改单季稻）和耕地抛荒等现象，对粮食稳产增产形成很大隐患。

　　湖南省人均耕地面积只有0.84亩，仅相当于全国平均水平的60%。因此，湖南省要求各级政府必须高度重视粮食生产，对可耕地做到“寸土必争”，坚决遏制“双改单”，坚决制止土地抛荒。近日，湖南省委、省政府召开农业和粮食生产专题会议，再一次明确提出将确保粮食生产面积稳中有增、粮食总产稳中有增、质量效益稳中有增作为全省工作的重中之重。

　　据了解，在中央加大对粮食生产补贴力度的基础上，今年湖南省将农资综合补贴标准由31.8元提高到71元左右，比全国平均补贴水平高30元左右。省政府要求各地的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴必须坚持“谁种谁受益”的原则，直接补给种粮农民。

　　对部分地区出现“双改单”现象，湖南省政府将发展双季稻情况纳入粮食生产考核和全年农业农村工作生产目标考核，对种粮大县双季稻发展情况实行重点监控，监控结果与奖励处罚挂钩，对因工作不力造成双季稻面积减少的县，重新考虑其粮食生产大县资格并扣减产粮大县奖励资金。

　　此外，湖南省近期将组织对全省各类未开发土地进行一次全面清理，对闲置抛荒两年以上未开发的土地，依法收归村集体所有，重新发包给农民；对交通、水利、土地整理等工程建设造成耕地无法耕种的，按“谁建设谁负责”原则限期恢复生产能力。加强土地流转和代耕代种服务，鼓励各地建立“托田所”“乡村土地流转服务中心”“土地银行”等服务组织，帮助外出务工农民实现土地流转。

　　据记者了解，为贯彻省委、省政府号召，目前湖南省各地州市均出台了鼓励粮食生产的专门措施，长沙、常德、益阳、湘潭、衡阳等产粮大市将防止耕地抛荒、提高耕地利用效率与县、市（区）和乡镇主要领导政绩直接挂钩。永州市出台规定，对凡连片抛荒5亩以上的追究乡镇长责任，连片抛荒10亩以上的追究分管县区长责任，连片抛荒20亩以上的直接追究县区长责任。

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