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专家认为：中日第四份政治文件绘制两国关系发展蓝图

http://www.jmnews.com.cn 2008-5-12 22:44 新华社

　　新华社北京５月１２日电（记者常璐、白洁）５月６日至１０日，中国国家主席胡锦涛对日本进行了为期５天的国事访问。期间，双方发表了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这份文件在继承中日间已有的三个政治文件基础上，根据中日关系的新形势发展，确定了两国关系长远发展的指导原则，成为中日之间第四份重要政治文件。

　　此间专家认为，这份文件的签署是胡锦涛此次“暖春之旅”的重要成果，规划了中日两国关系长远发展的蓝图，指明了前进的方向。

　　中国现代国际关系研究院日本研究所所长杨伯江说，这是一份“具有中日关系特色”的联合声明，对于巩固中日关系的政治基础，增进中日两国的战略互信，构筑两国关系长期健康稳定发展的总体框架，全面深化中日战略互惠关系，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　杨伯江指出，新文件对“战略互惠关系”深层涵义作出了战略诠释。“战略互惠”是双边关系发展的目标和结果，中日两国全面推进战略互惠伙伴关系，需要通过各领域合作，不断深化战略互信，充实战略互惠关系，最终才能形成“互惠”的结果。

　　他说，新文件中还首次以双边关系最高准则的形式，将相互战略定位公之于世：中国的崛起是日本的机会而非威胁，日本战后６０多年和平发展的历史则为中国所承认和肯定。

　　中日间第一份政治文件《中日联合声明》发表于１９７２年，文件明确中国和日本于１９７２年９月２９日建立外交关系。１９７８年，两国签署《中日和平友好条约》，文件中指出任何一方都不应谋求地区霸权；用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力或武力威胁。１９９８年，双方发表第三份政治文件《中日联合宣言》，提出两国建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。

　　原外交部副部长、中国前驻日本大使徐敦信认为，这一联合声明是中日关系站在新的历史起点之际，两国领导人亲自签署的文件。这时隔１０年后中日关系史上的又一里程碑，“将和前三个政治文件一样，成为未来中日关系发展的准绳”。

　　徐敦信说，新文件的最大看点在于“承前启后”。联合声明中有关历史、台湾问题的表述侧重“承前”，充分肯定了中日间前三个政治文件，双方重申要恪守三个文件的各项原则；而有关两国关系互为最重要的双边关系之一，两国互为合作伙伴，互不构成威胁以及开展合作等条文则侧重“启后”，对中日关系的未来进行前瞻性的规划。

　　他认为，中日关系发展的方向是发展长期稳定的友好合作关系，不断增进互信，扩大共同利益，最终目的在于造福两国人民、亚洲和整个世界。

　　在徐敦信看来，联合声明中确认建立两国领导人定期互访机制，并强调在多边场合频繁会晤，这较之之前的三个政治文件，是一大进展。此外，联合声明中提出加强双方在人文、防务、经贸、能源以及国际和地区事务等众多领域中的合作，这也是中日全面推进战略互惠关系的具体表现。

　　关于东海问题，联合声明中有如下表述：共同努力，使东海成为和平、合作、友好之海。对此，徐敦信说，联合声明中的这一句话十分重要，确立了双方解决东海问题的原则方针，即通过谈判磋商，最终实现共同开发。

　　他表示，东海问题不可一蹴而就，“期待一次访问就能够取得某种突破性进展明显是一种缺乏远见的短视行为”。

　　谈及中日关系的未来发展，专家表示，“暖春之旅”和第四份政治文件的签署绘制了未来双边关系发展的蓝图，而双方积极落实文件的努力非常重要。

　　“签署政治文件是一个新的开端。对于中日两国来说，落实这些共识、真正推动战略互惠关系向前发展还需要双方付出很大的努力。”杨伯江说。

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