五邑大学教学主楼落成典礼。市档案馆提供

黎子流在接受采访。 林育辉 摄

五邑大学新会楼奠基庆典，市档案馆提供

　　1983年，江门的社会经济发展逐步进入良性轨道，国家在政治体制上开始实行市带县的新体制，台山、开平同时先后划归江门市管辖，再加上之前就管辖的新会、恩平、鹤山，江门五邑的格局正式形成。同年，省政府决定再将阳江、阳春划归江门市管辖，于是，“五邑两阳”成为当时江门的简称。当时，江门的工业体系也初具规模。

　 江门大事

　　1983年

　　2月，国营工交企业推行以经济承包为核心的责任、权利、利益统一的经济责任制。是月，江门市商业系统全面推行“以税代利、税利并行”的经营责任制。翌年10月，商业系统实行第二步利改税，税后利润由企业自主安排。

　　4月18日，中国国民党革命委员会江门市委员会成立，选举林永年为第一届委员会主任委员。

　　4月19日，经中共广东省委批准，黎子流任中共江门市委书记，李天才任江门市市长。

　　5月5日，台山县划归江门市管辖。

　　5月9日，中国人民解放军江门军分区成立，雷明光任司令员，赵仁礼任政治委员。

　　5月19日，江门市撤销农林水办公室，成立江门市农业委员会、江门市农业局、江门市林业局、江门市水利电力局、江门市水产局、江门市畜牧局。江门市农村工作委员会同时成立。

　　5月25日，江门市审计局成立。是月，开平县划归江门市管辖。

　　6月1日，经广东省人民政府批准，江门市实行市领导县体制，辖新会、台山、开平、恩平、鹤山5个县。同年7月28日，省政府决定阳江县从湛江地区划归江门市管辖。9月1日，阳春县从湛江地区划归江门市辖。12月22日，国务院正式批准，将上述7县划归江门市辖，简称“五邑”、“两阳”。

　　6月28日，江门市机械局、江门市轻工局、江门市二轻局、江门市化工局、江门市电子工业局分别设立机械、轻工、二轻、化工、电子5家总公司，实行两个牌子，一套人员合署办公。

　　8月，江门市郊区及所辖的七县农村实行撤销人民公社管理体制，恢复区、乡、村建制。至翌年上半年，全市人民公社“政企合一”体制结束。至年末，江门全市共设有130个区，1922个乡，其中民族乡1个。土地总面积17100.4平方公里，其中江门市区129.25平方公里。

　　9月5～6日，江门市第一次归侨、侨属代表大会在江门市区召开，出席代表200人。会议选举梁福生为江门市侨联第一届委员会主席。

　　9月，江门市食品卫生监督检验所成立。

　　10月14日，经国家卫生部批准，中华人民共和国江门食品卫生检疫所成立，该所负责江门口岸进出口食品监督检验工作。

　　10月25～27日，江门市七届五次人大会议召开。会议审议通过《振兴五邑两阳经济，建设富裕文明侨乡》7年发展规划。

　　11月7日，中国致公党江门市筹备小组成立，吴伯康为组长。

　　12月10日，国务委员谷牧到江门市无线电三厂视察。

　　12月15日，江门市公路局成立。

　　风云记忆

　　工业体系初具规模

　　据市档案馆的资料记载，当时的“五邑”、“两阳”再加上市区，江门市总面积有一万六千八百八十五平方公里，人口有五百二十三万七千多人。据当时的统计，江门市工农业总产值为四十三亿三千二百五十八万元。其中工业总产值二十五亿二千九百一十九万元，农业总产值十八亿零三百三十九万元，仅市区统计，工业总产值达八亿七千六百九十万元，已形成了以轻纺工业为主，并有冶金、建材、机械、食品、糖纸、印刷、电子、化工、家用电器、木材加工等行业的初具规模的工业体系。

　　但由于与佛山地区分开后，还未有一所普通大专院校，这与江门当时的工农业生产和各项建设的需要极不适应。在当时，年轻一代的农民需要掌握一定程度的农业技术知识，而发展工业同样需要掌握技术能力的工人，众多的新兴行业亦是同样需要科学技术支撑，这都得为他们提供能够接受教育的机会。

　　华侨倡议筹建五邑大学

　　在当年九月初召开的市（包括五邑、两阳）第一届归侨、侨属代表大会上，全体代表关心办学，热情倡议筹建江门华侨大学，并发出关于筹建大学的倡议书。指出，“我市是全国著名的侨乡，广大华侨、港澳同胞心向祖国，热爱家乡，一向有爱国爱乡的光荣传统，尤其捐资办学有着悠久的历史，常把爱国爱乡的感情倾注在发展家乡的教育事业上，为造福后代作出贡献。”

　　同年，江门市政府经过了认真的研究，在制订振兴“五邑”、“两阳”经济，建设富裕文明侨乡的发展规划中，将筹建江门华侨大学列入议事日程，并随后向省请示，同时在当年十二月召开的市第八届人民代表大会政府报告中，提出：要“加强智力开发，抓紧人才培养”，努力创办高等教育，立即着手，力争尽快办起一所江门大学或华侨大学。

　　在提出申请后第二年，省政府批准江门市筹建大学，并根据学校的招生对象，培养目标与开办华侨大学的有关政策规定，将校名定为五邑大学。之后不久港澳同胞在港成立“五邑两阳港澳及海外乡亲支持五邑大学建设委员会”，而在此之前，已有不少港澳华侨表示要捐资五邑大学，市委市政府和七县一郊也在财政困难的情况下筹资两千万元用于五邑大学的首期工程建设。

　　经济改革继续探索

　　在经济改革方面，我市当年开始执行上级决定，对全市布、棉絮实行敝开供应，免收布票；国营工交企业推行以经济承包为核心的责任、权利、利益统一的经济责任制。此外，我市还在商业系统全面推行“以税代利、税利并行”的经营责任制，继续探索经济领域改革，翌年10月，商业系统实行第二步利改税，税后利润由企业自主安排，这给企业的发展创造了良机。

　　1983年，除教育取得重大突破外，体育文化也蓬勃发展。当年9月，新会籍田径运动员黄东活在参加全国第五届运动会中，获女子跳远第一名，运动员郭华英获4×100米混接第一名，并破全国纪录。11月20日，经市人民政府批准，陈白沙祠、钓台故址定为重点文物保护单位，这也是我市第一批重点文物保护单位。

　　人物见证

　　黎子流（原江门市委书记）：

　　人才比金钱更重要

　　1983年9月，江门市第一届归侨侨眷代表大会通过了一项倡议，要在江门市区创办一所大学——五邑大学。当时，江门市刚刚实行市管县体制，百业待举，财力十分有限。黎子流在当年到任后经过详细的调研，得出一个结论就是江门的四个现代化建设，教育要为先；百事待举，教育要一马当先。

　　“人才在当今社会发展的过程能起到很关键的作用，金钱和人才相比较，金钱固然重要，因为没有金钱培养不了人才，但是人才可以带来科技，可以带来很多其他东西，所以真正的人才比金钱更为重要。”一直到现在，黎子流还是坚持他的这个观点，“创办大学的钱从何来呢？就是群策群力，内外合一。外就是我们的港澳同胞、台湾同胞、华侨。”

　　要依靠华侨捐资办大学，这要是在改革开放前很多人想都不敢想，但经过多年的改革开放，侨务工作开始迎来了发展的春天。1979年，新会双水镇将旅泰华侨黄宣充的祖屋，归还给了他的儿子黄克兢、黄祖棠兄弟，在海外侨胞中引起了热烈反响。黄氏兄弟非常感动，年近八旬的黄克兢老先生，当即解囊捐助家乡教育。

　　华侨纷纷支持大学创办

　　类似的情况还有很多，各项侨务政策的真正落实重新温暖了广大海外侨胞的心。尽管如此，五邑大学的创建也并非一帆风顺的。

　　黎子流第一次到香港与乡亲们通报五邑要办大学时，会开了不到10分钟，就走了一半人。小小的江门，财政收入不过１亿多元，从哪儿出钱办大学？一位乡亲站起来说：“我的意见是不要办，就算你办起来也维持不了，你们最好多办些拖拉机学习班，这么多的田要耕，多培训些拖拉机手还实在些。”

　　在这种情况下，黎子流说：我们先要立足自己，有海外华侨的支持，我们要办大学；没有海外华侨的支持，我们也要办大学，但我们相信，只要我们认真办大学，华侨们会支持的。于是，江门市想尽办法筹集资金，五邑大学终于开工了。

　　海外乡亲听说后纷纷回来了，利国伟先生回来看了工地后，当天就找到市领导说：我出５００万港币，随着学校的发展，利国伟捐资总额达５０００余万港元。后来，提议办拖拉机培训班的那位乡亲也回来了，看到教学大楼也建起来了，在仔细询问了有关办校细节后，他表示：“我相信你们，支持你们。”当场捐了１００万港币。

　　什么困难都不可怕

　　谈到当年华侨的心态，五邑大学前校长叶家康说：华侨们有顾虑，最大的疑问其实不是该不该办学校，而是能不能办好，他们怀疑我们是不是真的想干事。对此，黎子流深以为然，“只要是本着为社会、为国家，为江门培养更多人才的目的，踏踏实实办学校干实事，什么困难都不可怕。”

　　随后的五邑大学创办开始步入正轨，侨乡人终于拥有自己的一所大学。至今，五邑大学已成为硕士学位授予单位，具备了招收外国留学生资格，并可与其他院校联合招收博士生。不久前成立的校董会更是为学校发展注入新活力。

　　日志中国

　　1983年1月2日，中共中央印发1982年12月31日中央政治局讨论通过的《当前农村经济政策的若干问题》。指出要稳定和完善农业生产责任制。

　　1月12日，邓小平同国家计委、国家经委和农业部门负责同志谈话时说：农村、城市都要允许一部分人先富裕起来，勤劳致富是正当的。各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于国家的兴旺发达，作为衡量做得对或不对的标准。

　　2月，国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法(草案)的报告》，并发出通知指出：实行利改税，是经济管理体制改革的一个重要方面。4月底，由财政部制定的《关于国营企业利改税试行办法》下发。到当年12月底，实行利改税第一步改革的工业企业累计达2万多户。

　　3月5日，《中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示》发出，进一步明确集体和个体零售商业、服务业是国营商业的补充。

　　4月初，中共中央、国务院批转加快海南岛开发建设问题讨论纪要，决定加快海南岛的开发建设，在政策上放宽，给予较多的自主权。

　　6月6日～6月21日，六届全国人大一次会议举行，选举李先念为国家主席，彭真为全国人大常委会委员长，决定任命赵紫阳为国务院总理，选举邓小平为共和国中央军事委员会主席。

　　9月17日，国务院作出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，规定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再办理工商信贷和储蓄业务。这是银行体制的一项重大改革。

　　10月12日，《中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知》发布，要求1984年底以前大体上完成建立乡政府的工作。

　　12月1日，中共中央、国务院在关于县级党政机关机构改革的通知中指出，县委、县政府部门的设置，要根据党政合理分工的精神和精简的原则，大力简化和紧缩，重叠的机构一律撤销，业务相近的机构合并。已具备改为经济组织和事业单位的不再作为国家行政机关。

　　同日，中共中央批转了《关于调整省地两级领导班子的工作报告》。报告说：调整省级领导班子的工作1982年10月下旬开始，到1983年3月下旬已基本完成。省属部、委、厅、局和地、市领导班子的调整也已基本结束。两级领导班子经调整，人数减少，平均年龄下降，文化程度提高，向革命化、年轻化、知识化、专业化前进了一大步。省级领导班子，党委常委、正副省长由原来的698人减少到463人；平均年龄由原来的62岁下降到55岁；具有大专以上文化程度者由原来的20%增加到43%。新提拔的省级领导干部204人，占新班子成员总数的44%。地、市和省属部、委、厅、局的领导班子，党委常委、正副专员和正副厅、局长，由调整前的16658人减少到10603人。平均年龄由58岁降为50岁。具有大专文化程度者由原来的14％提高到44％。　　本版撰文/ 本报记者 林育辉