
上世纪80年代,香港容湾翠环商场外貌(资料图片)。

澳门氹仔13层喜悦国际酒店外貌(资料图片)。

张耀光至今还清楚地记得1984年带团前往香港的经过。
记忆风云
如果说全国改革开放以来,江门在发展的路上一路高歌,那么1984年的三个关键词可以说是这段乐章中的三个最强音:江门开放首批港澳游业务、鹤山产出全国第一张拉舍尔毛毯、我市被列入全国经济体制改革试点城市。
全市开办香港游业务
改革开放以来,我国政治经济形势日益好转,对外政策进一步开放。据1984年我市的统计数据显示,江门地区有港澳同胞70多万,在全国排前列,为了加速我市旅游事业的发展,满足市内居民赴澳门探亲会友的愿望,加强与港澳同胞的往来,经市政府同意,1984年2月25日,江门市旅游局率先在全市开办香港游业务,首批游客36人经深圳赴香港旅游。7月21日,江门市旅游局开办澳门游业务,首批游客16人经珠海拱北赴澳门旅游。
由于“港澳游”是一项新的业务,我市香港游从当年2月份试办,4月份起正式举办,澳门游7月份开始出团。至12月10日止,全市共有香港游报名人数2061人,已出港1599人,占报名人数的77.6%;澳门报名人数170人,已出澳132人,占报名人数的77%。由于港澳游为内地居民提供了往港澳探亲、旅游、参观考察、洽谈贸易等机会,普遍受到国内外各界人士的欢迎,反响较好。
新产品层出不穷
1984年是我市进一步贯彻改革开放方针的一年。各行各业卯足劲头,积极开展变形转轨和技术改造,开发新产品,全力以赴发展经济,新技术、新产品层出不穷。据市档案馆的资料记载,1984年4月9日,鹤山县毛纺织总厂“拉舍尔”高级毛毯生产线试产成功,生产出全国第一张拉舍尔毛毯,这一高科技产品填补了国内空白。
此外,7月10日,国家重点工业性试验项目——江门单细胞蛋白试验基地(简称江门生物工程基地)在江门市郊区外海镇动工兴建,1987年部分系统建成投产,生产木瓜酶、食用菌、对虾饲料等28个品种。
给企业增添新的活力
1984年,我市着手对经济体制进行改革,当年4月份的全市经济工作会议颁布了搞活我市工业生产的“九条措施”。5月,江门被列入全国经济体制改革试点城市之一。我市又制定了“二十条暂行办法”,进一步给企业“松绑”放权。改革是由点到面,逐步推进的,各企业先后推行了民主选举厂长(经理)、厂长(经理)负责制,以及在分配上推行“双挂钩,全浮动,上不封顶,下不保底”的工资制等,这一系列改革措施为企业增加活力,起到了良好的作用,在首批推动浮动工资制的29个企业中,都实现了产值、销售、税利三个同步增长。
为了增强企业的活力,政府许多部门也相应地开展了改革。计划部门改变了过去审批的方法,下放了基建计划审批权力;减少了指令性的计划,让企业更多地运用市场调节手段安排生产;劳动部门改变了统一调配劳动力的做法,让企业自由择优招工,并广泛推行合同工制度,在市区较大面积推行了劳动保险制度和退休金统筹制度。所有这些举措,都给企业增添了新的活力。
4.5万多户农民喜迁新居
1984年7月9日,经省政府批准,我市成立了江门市城区人民政府和江门市郊区人民政府,为县级建制的市辖区。同年12月21日,江门市郊区人民政府挂牌成立,江门市郊区工作委员会撤销。
这一年,我市交通运输取得了很大的进步,开辟了开平的三埠新港口,开辟了江门至海口、台山至香港、恩平至老隆等水运航线,修建了恩春公路、汶交公路,还正在筹建外海大桥、公益大桥。
此外,我市挖掘各方面财力和物力,加快城市建设和乡镇建设的步伐,1000万以上的市政工程就有12项。城镇住宅竣工面积852万平方米,有1.3万多户居民喜迁新居;村镇建设工作取得新的成绩,至年底,全市所有圩镇和99.5%的中心村已完成了规划编制工作,提前一年完成省规定的任务,有3成多自然村也编制了规划;不少圩镇乡村制定了“乡规民约”,几千年来农民随意建房道的旧习惯已开始扭转;在抓好规划的同时,我市还认真搞好建设,新会县罗坑区、开平县金鸡区、台山县四九区等地开始建设新圩镇,全市新建农房340多万平方米,其中4成是楼房,有4.5万多户农民喜迁新居。
见证人物
首批港澳游业务的见证人张耀光:
感谢党的对外开放政策
张耀光,现任市旅游局调研员,1984年在市外事办任科员。当年,江门市外事办、旅游局和江门市旅游服务公司联合办公,张耀光就是参与办理首批港澳游业务的见证人之一。昨日,他接受了记者的专访。
“提心吊胆办港澳游业务”
上世纪80年代的香港是英国管理,是殖民地、资本主义社会,因此,改革开放之前,除了少数公干的人之外,普通市民想都不敢想去香港旅游。1983年11月,广州试办香港游之后,第二年,整个广东全面开放港澳游,成为国内最早吃螃蟹的地区。那时政府开办港澳游业务,就是让大家去看看外面的世界,去探亲。1984年的中国还没有“旅游”这一说,广东开放港澳游之后,才有了国内游、出国游。
张耀光告诉记者,1984年他34岁,在市外事办任科员。那一年,他还曾兼任导游,带团去香港旅游。由于开办香港游是一项新工作,政策性强,牵涉面广,市内居民到香港旅游,要由市旅游局统一管理,广东(香港)旅游有限公司主办在港的业务和接团工作,省内组团业务由省旅游服务公司为总代理,市旅游服务公司和各县旅游局(或旅游服务公司)为代理。
那时,有关单位对报名去香港旅游的市民把关非常严格,首先要有香港的亲戚做担保人,要保证有去有回,不能滞留香港;其次是要有香港的亲戚掏钱,为在内地参团旅游的人买单;第三是限制人数,港英当局规定,每个月给一个市6—7个团的指标,一个团最多能带36人。那时参团费非常高,要2000港元上下。
张耀光说,他们刚接手办理这个业务时,别提多紧张了,个个都是提心吊胆工作,最怕遇到游客滞留香港的现象。“不过话说回来,那时的人想法不多,很少有借参团机会滞留香港的。”
“电视机就是奢侈品”
1984年2月25日,江门开始试办香港游业务,第一个团36人从深圳坐车去了香港。由于那时坐车去深圳要7个小时之久,下半年我市就改了路线,从广州洲头咀港口坐船去香港。
7月21日,江门旅游服务公司开办了澳门游业务,第一个团16人从拱北口岸去了澳门。申请参团的,原则上都要参照香港游的办法,参团费用也是2000港元上下。如果遇到当月有人滞留,那么省里给我市的出团指标就要相对减少。7月份后,中国旅行社(中旅)也争取了指标,相继开办了港澳游业务。
张耀光回忆说:“那时的交通非常不方便,从江门去广州要在九江渡口等船,因为渡口常常要排长龙过江,为了减少麻烦,我们的团都要在附近酒店住一晚,第二天一大早再渡江。那时去旅游是没有‘旅游巴’的,每到一处都靠我们去联系车站的车子接送。刚开始游客完全没有去香港购物的欲望,当时去香港最奢侈的,就是出关前在指定的中旅免税店购买一件‘大件’电器,每个客人只能带一件免税产品,绝大多数游客都会带电视机。”
开办港澳游业务,切实给居民带来了很多实惠。张耀光告诉记者,当时他听说恩平县某建筑公司技术员陈先生,过去在政治运动中常常挨批,后来他与女儿参加香港游,会见了隔别多年的妻子,他非常感谢党的对外开放政策,精神振作,工作上更加积极肯干。台山县居民黄小姐,丈夫在香港因脑外伤在医院昏迷了8天,生命垂危,需要实施外科手术,但是在香港找不到亲属签字,黄小姐通过香港游才得以签字给丈夫做手术。事后,她多次写信给旅游公司表示感谢。
中国日志
抓好体制改革
和对外开放两件大事
1月1日,中共中央发出《关于1984年农村工作的通知》(简称1984年中央1号文件)。《通知》指出:1984年农村工作的重点是:在稳定和完善生产责任制的基础上,提高生产水平,疏通流通渠道,发展商品生产。
2月22日,邓小平会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时指出:我们提出的大陆与台湾统一的方式是合情合理的。统一后,台湾仍搞它的资本主义,大陆搞社会主义,但是是一个统一的中国。一个中国、两种制度,香港问题也是这样。
5月15日—31日,六届全国人大二次会议在北京举行。赵紫阳作政府工作报告,提出今后一个时期的经济工作要着重抓好体制改革和对外开放两件大事。农村改革要进一步稳定和完善各种形式的家庭联产承包责任制,积极发展专业户和各种形式的经济联合体。会议决定设立海南行政区,并设立海南行政区人民代表大会和人民政府。
9月26日,中英两国政府关于香港问题的联合声明在北京人民大会堂草签。联合声明宣布,中国政府决定在1997年7月1日对香港恢复行使主权,英国将在同日把香港交还给中国。中国政府宣布,中华人民共和国对香港恢复行使主权后,将设立香港特别行政区;保持香港原有的资本主义制度和生活方式,50年不变。12月19日,这个联合声明由赵紫阳总理和撒切尔首相在北京正式签署。
10月20日,中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议提出,改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制,促进社会生产力的发展。
10月22日—23日,中共中央顾问委员会第三次全体会议在北京召开。邓小平在会上高度评价了关于经济体制改革的决定,着重指出,把经济搞上去才是真正治本的途径。
江门大事
设立城区、郊区
两个市辖区
2月25日,江门市旅游局率先在全市开办香港游业务,首批游客36人经深圳赴港旅游。
4月9日,鹤山县毛纺织总厂“拉舍尔”高级毛毯生产线试产成功,生产出全国第一张拉舍尔毛毯。
5月,江门市被定为经济体制综合改革试点城市。
7月9日,我市成立江门市城区人民政府和江门市郊区人民政府,为县级建制市辖区。
7月10日,国家重点工业性试验项目——江门单细胞蛋白试验基地(简称江门生物工程基地)在江门市郊区外海镇动工兴建。
7月21日,江门市旅游局开办澳门游业务,首批游客16人经珠海拱北赴澳门旅游。
7月23日—24日,赵紫阳总理一行在省委书记林若的陪同下,到鹤山县、新会县视察。
8月16日,江门市经济体制改革领导小组成立,市长李天才任组长。
9月13日,开平县三埠港列为对外开放口岸。
11月22—24日,中共江门市六届二次全体委员(扩大)会议在江门市区召开,出席130人。会议主要是贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》,研究有关加快江门市改革开放步伐的问题。
11月24日,国务院总理赵紫阳、副秘书长李灏、商业部长姜习一行到江门视察。
12月6—7日,中共中央书记处书记胡启立、国务院秘书长艾知生一行到新会县视察。
12月10日,中共中央政治局委员胡乔木一行到江门视察。
1984年,江门市与上海交通大学,华中工学院等13所大专院校及27所科研机构开展科技协作,移植推广科技成果50多项。 本版文/图 本报记者 冯瑶君 资料图片由江门市档案局提供