□ 时评热论

　　欣悉江门在全市机关单位整体推行首办（问）责任制！这一举措，在全国来讲尚属先走一步，因为很多地方还只是在法院等个别系统试行，而像我市这样，在全市范围整体推行，目前是较少见的。很显然，政府不是在作秀，首办（问）责任制不可能变成空头支票，市“两办”联合发的红头文件，白纸黑字，谁敢拿它当儿戏？

　　既然不是作秀，那么，政府必定下了很大决心。只有心怀民众的政府，才有心思做这件事；只有一个敢作敢为的政府，才有勇气摆脱平庸，自己给自己出“难题”。

　　机关干部必须正确认识首办（问）责任制。可以想象的是，肯定会有人认为，首办（问）责任制强调的是政府办事机制的“头”，而对于其“身”和“尾”，则不会太严苛，接办部门以外的部门，只要按指示，推一步走一步就得了。这种认识将“首办制”片面地理解为接办部门的“独办制”或“包办制”，缺乏对“首办制”涉及整个政府办事机制的认知和“一盘棋”思想；持有这种认识的人，难免会以为首办（问）责任制是首位接办人一个人的事，难免会以为干好不干好，那是给上一环节的面子。如果这种认识占有一定比例，首办（问）责任制就很可能只停留在首办环节，其他环节的推诿、扯皮现象，不可避免；此外，政府还必须通过恰当的形式，让纳入该制度考核的人清醒地认识到，首办（问）责任制和原有的工作模式相比，并非换汤不换药，没有多少实际的意义，对上级的工作部署切不可缺乏热情，不能应付了事。

　　官员以民为本的意识必须切实加强。得民心者得天下，同理，公务员队伍是政府办事机制里的小天地，只有得到广大公务员的心，才可以将政府的系列惠民政策落到实处。办事者心中没有装着百姓疾苦，体会不到民众的需求，就不可能设身处地地积极接办。公务员的绩效，不能仅从上下级的评价出发，还要听听老百姓的评价。

　　公务员业务素质必须与首办（问）责任制配套。实行首办（问）责任制的目的在于转变工作作风，把问题解决在基层，解决在首办环节。首办（问）责任制对办事者的办事效率、办事能力提出了更高的要求，这就要求承担首（问）办责任制的办事者，必须具备过硬的业务功底、相当的工作实践经验、较强的处事协调能力。

百健