策马扬鞭新起点

——中共中央政治局委员、省委书记汪洋视察江门纪实

7月31日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋在我市考察。

本报记者 苏占宁 摄

　　本报记者 余太平 特约记者 江伟信

　　盛夏七月，五邑大地洒满金辉。春的种子正在成长，秋的果实正在酝酿。在这个生机盎然的季节，侨乡人民怀着幸福的心情，迎来了中共中央政治局委员、省委书记汪洋的侨乡之行。

　　这是汪洋书记首次到江门视察指导工作，是对侨乡的高度重视和亲切关怀，是对侨乡干部群众的极大鼓舞和鞭策！汪洋书记关怀江门发展的一幕幕浮现在侨乡人民的眼前：

　　——今年1月，省“两会”期间，汪洋书记亲临江门代表团参加小组讨论，并寄语我市要破解科学发展难题，力争赢在新的起点上，再创江门经济社会发展的新辉煌。

　　——5月中旬，汪洋书记审阅我市的“千企扶千村”工程有关情况报告后，作出重要批示：可转发全省，并派有关部门进一步进行总结，下一次去江门调研时看此工程。

　　——5月下旬，省“双转移”工作会议上，汪洋书记又来到江门代表团参加分组讨论，专门听取我市相关情况工作汇报，并要求我市全力推进产业转移和劳动力转移再上新台阶。

　　7月31日，汪洋和省人大常委会副主任王宁生以及省直有关部门负责人，在市委书记陈继兴、市长王南健陪同下，冒着酷暑，先后考察了大长江集团、鹤山工业城、鹤山真明丽集团、开平奔达纺织有限公司、开平市水口镇新美村、五邑华侨华人博物馆、院士路，详细了解我市经济社会发展情况，细数侨乡发展亮点，指导谋划科学发展大计，所到之处，广大干部和人民群众深受鼓舞……

　　考察中，汪洋对江门充满了期望，强调各级党组织要进一步深化体制改革，增强科学发展动力；进一步加强人才建设，增强科学发展能力；进一步狠抓工作落实，增强科学发展实效。　　

　　深化体制改革，实现赢在科学发展新起点

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市大力实施“工业强市、民资外资富市、科教立市、环境优市、和谐兴市”五大发展战略，经济社会逐渐步入科学发展轨道。

　　今年上半年，我市坚持思想解放、经济社会发展“两不误、两促进”，全市实现生产总值599.19亿元，同比增长11.1%；规模以上工业增加值280.63亿元，增长14.57%；地方财政一般预算收入38.19亿元，增长22.66%；固定资产投资总额171.3亿元，增长17.62%；实际利用外商直接投资4.74亿美元，增长24.28%；城镇居民人均可支配收入8914元，增长14%；农民人均纯收入为3419元，增长8.2%。

　　7月31日下午举行的工作汇报会上，在听取了市委书记陈继兴的工作汇报后，汪洋书记高兴地说，“江门经济社会发展取得了显著成绩，未来发展潜力也很大，令人倍感振奋和自豪。这些成绩的取得，是江门历届市委、市政府带领全市人民团结奋斗、艰苦创业的结果，是付出艰辛劳动和大量心血换来的，也是与广大海内外侨胞对江门的关心和支持分不开的。在此，我代表省委向大家表示问候!”

　　汪洋书记一口气列举了江门经济社会发展的五个显著特点：

　　——经济发展进入了快车道。生产总值去年首次突破千亿元大关，跨上了一个新台阶，总量在全省排第六，过去五年工业增加值、地方财政收入、固定资产投资、外贸出口都实现了翻一番。形成一批较有特色的产业集群和一批有一定规模实力的产业基地。特别可喜的是过去几年生产总值的增速基本上是向上走的，每年都有提高。

　　——生态环境得到了较好保护。经济发展没有过度地牺牲资源、环境。在我省首个制定可持续发展战略纲要，有多个国家级循环经济试点，创造了水资源保护“潭江模式”。土地资源也较为丰富，在发展中十分注重土地的保护问题。

　　——和谐社会建设顺利推进。城市建设、社会管理、教育文化发展、社会治安综合治理都取得明显成果，社会保持和谐稳定。

　　——基础设施建设明显加强。高速公路通车总里程达350公里，居全省各地级市首位，实现了市区到各县通高速公路、县到镇通二级以上公路的目标。

　　——解放思想学习活动取得成效。提出要面向世界、服务广东，争当广东重点发展区的排头兵，赢在科学发展的新起点上。在发展现代产业体系、建设宜居城市、实现市区一体化等七个方面实现大突破，干部群众干事创业的劲头很足。

　　汪洋书记的高度评价，使与会的同志倍感温暖，精神振奋。

　　“当前，江门的发展与全省一样，正站在新的历史起点上。”在充分肯定成绩后，汪洋书记给侨乡干部群众提出了更高的要求，“江门作为珠江口西岸的重要城市，处于珠三角都市圈核心区的外围，是珠三角联结粤西的重要节点，具有优越的区位和交通条件，丰富的海洋资源，广阔的土地空间，独特的侨乡优势，较好的工业基础和较强的环境承载能力，无论从发挥江门自身比较优势，与珠三角其他城市错位发展，还是从优化珠三角产业布局，促进珠三角经济一体化看，江门的发展都应当而且一定能够有更大作为。江门要以全面贯彻落实省委十届三次全会精神为动力，继续解放思想，深化改革开放，争取赢在科学发展的新起点，努力成为珠三角新的经济增长极，在全省发展大局中承担重要角色。”

　　汪洋书记精辟深刻的阐述、殷切热忱的期望，激起与会同志的强烈共鸣，会场爆发出长时间的热烈掌声。

　　一路调研，一路叮嘱。汪洋强调，只有深化体制改革，才能增强发展的活力和动力，才能促进生产力更好更快的发展，也才能使江门实现“赢在科学发展的新起点上”。我们要在思想思路上、从宏观全局上把握好改革的一些重大问题。一是围绕科学发展来推进改革。二是增强改革的协调性。三是增强改革的普惠性。深化改革，既要从全局上理清思路，又要结合实际找准改革的重点，求得突破。深化体制改革，还要引入新的改革动力。

　　汪洋书记十分重视宜居城市建设，7月31日下午，在五邑华侨华人博物馆一楼，他倾听了滨江新区规划建设的有关汇报，给予了充分肯定。获悉滨江新区预计用20年左右时间建成为富有侨乡特色、生态特色、水岸特色，宜居、宜业、宜游的城市新区，他连连点头，笑着说，“有钱赶紧在这里买房子，以后肯定能升值！”

　　江门要努力成为先进制造业重点发展区

　　建设现代产业体系是推动经济社会又好又快发展的基础，也是地区综合竞争力的重要体现。侨乡企业能否通过科技进步与自主创新提高核心竞争力，担当起构建现代产业体系的生力军角色，是汪洋书记视察期间十分关心的问题。

　　“去年生产了多少整车？主要出口哪些国家？现在发动机全部是自己生产吗？”7月31日上午，在大长江集团产品展厅，汪洋询问大长江集团总经理王大威。得知企业在行业内排名第一，去年摩托车产销量282万辆，产值137.79亿元，发动机几乎全部自己生产，汪洋十分高兴。

　　“产业集聚如何？有多少企业给你们配套？”汪洋又问。

　　“目前，集团在全国拥有400多家配套厂，其中本地配套厂家占一半左右。”王大威说。

　　“一定要注意产业集聚，同时还要重视品牌”。汪洋深有感触地说，“日本的一辆名牌高档摩托车可以卖到20多万元，这就是品牌的力量。希望你们早日生产出这样的车！”

　　参观完展厅，汪洋又来到生产车间。酷暑时节，车间内机器轰鸣，气温较高。汪洋书记不仅没有加快脚步，还不时停下来与工人交谈，详细了解他们的工作情况。

　　汪洋书记高度关注依托园区发展产业和产业集群，提高产业发展的集聚度和资源利用的集约度，专程视察了鹤山工业城。自2004年开工建设以来，鹤山工业城按照工业社区的新概念，规划高技术、生态性、环保型现代产业基地。短短时间，工业城已引进项目115个，计划总投资105亿元，其中承接珠三角发达地区产业转移项目92个。现已投产和在建企业52个，实际投资35亿元。

　　谈到工业城未来的发展，汪洋叮嘱鹤山市负责人，“你们要加强招商选资，走‘创新发展、集聚发展、错位发展’的产业发展新路子。产业不在于多，而在于配套完善。一定要形成产业集聚，企业才能落地生根！”

　　在全球规模最大的装饰灯生产企业之一——鹤山真明丽集团，企业负责人告诉汪洋书记，早在“绿色照明”主题市场普及之前，该集团就已经开始研究半导体技术在装饰照明领域内的应用，并申请了多项发明专利，一直走在世界LED照明科技的最前沿。汪洋听后连连点头，“现在国家正在倡导节能降耗，你们的成长性非常好。希望你们尽快把生产成本降下来，扩大国内、国际市场份额！”

　　考察中，汪洋了解到江门对于争当广东重点发展区排头兵的决心和信心，他给予了充分的肯定，并指出，“江门是珠三角土地资源最丰富的，可以错位发展，珠三角发达地区发展现代服务业，江门就发展制造业。将来在珠三角发展中，江门可重点发展制造业，成为珠三角一体化先进制造业重点发展区。”

　　“千企扶千村”实现城乡协调发展

　　“我觉得你们现在实施的‘千企扶千村’工程，就是一种制度上的创新，因为省里现在推进‘双转移’，实施政策上扶持，就是要在制度上有所突破。‘千企扶千村’活动由政府引导，市场推动，村企协商，企业和老百姓都从里面得到好处，最后互利共赢，确实很好。”汪洋对我市开展“千企扶千村”就业工程充满期望。

　　早在2004年，我市就将加强农村富余劳动力转移和就业培训作为“民心工程”来抓，制定了《江门市实施“百企扶千村”就业工程工作意见》，今年，在总结推广“百企扶百村”就业工程经验的基础上，出台了《江门市实施“千企扶千村”就业工程工作意见》，提出了“到2010年，全市免费培训农民12万人以上，农民转移就业9万人以上”的工作目标，全面启动覆盖全市的“千企扶千村”就业工程。目前，该项工程已取得阶段性成果：全市已组织1050条行政村和1279家企业签定了劳务合作协议书，有17258名农村劳动力参加了免费培训，培训后实现转移就业12757人。　

　　改革发展，民生为本。汪洋书记高度关注并专程到开平对我市这一具有制度创新意义的“千企扶千村”工程进行了实地考察。

　　开平市奔达纺织有限公司吸收本地劳动力近4000人，占企业用工人数的八成多。近在咫尺的水口镇新美村有1003名富余劳动力，转移就业的有940人，其中232人到奔达纺织有限公司里打工。

　　7月31日上午，在视察开平市奔达纺织有限公司生产车间后，汪洋书记来到开平市水口镇新美村委会文化中心，与企业负责人、村民代表进行座谈，深入了解“千企扶千村”的推进情况。

　　得知省委书记要来，村民们早早地聚集在文化中心门口。看到汪洋书记从车上下来，村民立即热烈鼓掌欢迎。汪洋书记笑着与村干部和村民代表一一握手。

　　“以前在哪里打工？现在在奔达上班和以前有什么不同？进厂后是否每年都参加培训？”汪洋书记一连串拉家常式的问话让5位参加座谈的在奔达公司上班的村民代表倍感亲切。

　　“我以前在外地建筑工地打散工，长年离家，工作非常辛苦。2007年到奔达做了一名运转排包工，每月有1700元的收入，而且每天还能回家!进厂前参加了为期4个月的培训。”45岁的村民张兆良兴奋而略带紧张地回答道。

　　“‘千企扶千村’三个效果最明显！”新美村支书张兆进欣喜地告诉汪洋书记，“一是村民钱包涨了，年人均务工收入15600元；二是村民掌握了技能，素质提高了，黄赌毒现象绝迹了；三是村党支部帮群众找工作、办实事，威信和亲和力大大提高。”

　　“我们企业也获益良多！”奔达纺织有限公司总经理张华进说，“招聘本地人解决了招工难问题，员工不仅队伍稳定，而且用工成本大大降低，连宿舍也少盖了！”

　　座谈会气氛十分热烈，汪洋书记认真听取大家发言，不时插话、提问。“‘千企扶千村’是以工哺农、以城带乡，实现城乡协调发展的重要方式之一。”汪洋书记叮嘱当地干部，要不断总结经验，不断完善“千企扶千村”工程，充分调动企业和村民的积极性，共同把好事办好！“我们将关注你们的进程！你们取得好的经验后，我们向全省推广！”汪洋书记笑着说。

　　艰苦创业是长远发展的持久动力

　　7月31日下午，在参观院士路时，五邑籍院士的雕塑吸引了汪洋书记的目光，“你们这里地灵人杰，出了30多个院士，还有在中国历史上有着重大影响的人物陈白沙、梁启超、司徒美堂等等”。

　　在华博馆的五邑华侨全球分布示意图前、在华侨“口供纸”前，在华侨修建美国太平洋铁路的图片前，汪洋书记驻足查看，表情凝重，早年五邑华侨靠勤劳双手在海外艰苦创业的事迹、顽强拼搏的精神深深打动了汪洋书记。

　　“很受震动，很受教育！”汪洋书记感慨地说。

　　“江门要继承发扬当年老华侨的飘洋过海闯世界的拼搏精神，在全社会培育艰苦创业、奋发向上的良好风气和社会氛围，这样才能形成有利江门长远发展的持久动力！”

　　人才建设至关重要

　　实现科学发展、提升区域竞争力，人才建设至关重要。汪洋指出，人才是第一资源，千竞争万竞争，归根到底是人才的竞争。人才状况在很大程度上决定了一个国家一个地区的发展能力和水平。目前，我们已经进入科学发展时期，需要大量适应时代发展的人才来推动科学发展这一伟大事业，这对我们加强人才建设提出了更高的要求。江门历史上人文荟萃，文化底蕴深厚，有着良好的人才成长环境，在新的历史时期，江门要充分发挥这一人文优势，更加重视人才建设，大力培养、招揽、使用包括党政人才、企业家人才、专业技术人才在内的各类人才，并大力做好人力资源的开发工作。

　　科学发展，人才建设至关重要，狠抓工作落实，科学发展才能见成效。汪洋强调，一是抓落实要有高标准，严要求，抓落实的力度就大，效果才好。二是抓落实要有好作风，始终保持30年前改革开放之初“杀出一条血路”的精神和斗志，去推动解放思想，去推动工作落实。三是抓落实要有好机制，要完善办事机制，强化问责制，加强工作考核。四是抓落实要注重探索。一方面，在抓落实中根据实际情况及时修正和完善原来的工作思路；另一方面，在抓落实中不断研究新情况，解决新问题，形成新的工作思路。

　　省委书记的每一个观点和每一句勉励，不仅记录在了大家的本子上，而且铭刻在了每个人的心头上。

　　“汪洋书记的重要讲话精神为我市‘定方向、提思路、鼓干劲’，我们一定要深刻学习领会，把全市干部群众的思想统一到汪洋书记重要讲话精神上来，团结拼搏，扎实工作，乘势而上，努力开创各项工作新局面，为广东争当实践科学发展观排头兵作出应有贡献，向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷！”市委书记陈继兴的话，表达了全市人民的心声。