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课本费超900万元 中小学课本可否循环使用?

http://www.jmnews.com.cn 2008-9-10 8:54 江门日报 第6920期 A6版

全市初三学生一年的课本费超过900万元。有市政协委员提出——

中小学课本可否循环使用?

教辅书与课本一一样,都处于“一次性用品”的状态。

如果课本能循环使用,那么教辅书的重复利用时间或许也为时不远了。

王鼎强 摄

  新学期伊始,当中小学生们欢喜地拿到崭新的课本时,他们或许想不到我市财政为此支出了巨额款项,而那些非义务教育阶段(高级中学)学生的课本费,则成为家长们的沉重负担。昨天,市政协委员、市财政局副局长俞雪花在接受记者采访时表示:“其实,中小学课本完全可以循环使用,如果操作得好,每年都可以省下一笔数量可观的课本费。”据悉,早在今年初,俞雪花就向市政府递交提案,建议在全市范围内实施中小学课本循环使用。

  现状:

  初三学生课本费一年超过900万元

  俞雪花认为,中小学课本循环使用的最大好处就是可以节省地方财政开支。以我市为例,每年参加中考的初三学生数额分布如下:市直学校4300人左右,若每人每学期课本费90元(不计教辅资料),一年是180元,4300人的课本费就是77.4万元;市区约8000人,课本费是144万元;整个江门市是5万多人,一年的课本费超过900万元。“就算是排除了破损、换版本等因素外,假设课本的重复利用率60%的话,一年仍可以节省540万元以上。”俞雪花说。

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  除了节省地方财政支出外,课本循环使用的另外一个好处就是环保。据俞雪花介绍,目前,我国13亿人口中在校中小学生约超过2亿,以每个学生一年两个学期平均使用 10册课本计算,一年要用课本20亿册以上。据我国新闻出版总署统计,全国中小学教材总册数是中国出版业全行业的52.9%,如再加上各种教辅材料,一年消耗的纸张数量将是惊人的。如果课本能实现循环使用,可以较好地控制资源浪费,保护环境。

  建议:

  在全市实施课本循环使用

  俞雪花建议市政府发挥一些示范性学校、绿色环保学校的示范作用,在这些学校进行试点后,以点带面,向全市各校推广实施课本循环使用计划。

  课本循环使用具体如何实施?俞雪花建议政府要适当引导,例如:如果是义务教育阶段,课本由国家免费提供,则这些课本属国家财产,学生使用完后理应留在学校供下一届学生继续使用;如果课本是学生购买的,可由学校引导学生免费捐赠,由学校收集起来,使用“二手课本”的学生不用再缴纳课本费。另外,学校不妨开设一个“课本出租屋”,每学年可向各年级学生回收课本,以低廉的价格将这些课本出租给各年级新生,一学年后回收。与此同时,政府部门也要引导媒体对此进行宣传,以营造节约为荣,浪费为耻的良好社会氛围。

  各方看法:

  设想不错但问题多多

  针对课本循环使用的建议,记者分别采访了教师、家长和学生。他们普遍认为这个设想不错,而且也颇有环保价值,但在实际操作中,估计会“问题多多”,需要政府提供相应的配套服务才行。

  市区某小学的李老师表示,有些爱护书本的学生用了一学期的书籍看上去仍然是崭新的,循环使用当然不成问题;但有的学生在上面乱写乱画,如果交给下一级的学生用,估计会影响别人的学习热情。如果真的实施课本循环使用的话,恐怕要规定学生不得在书本上写东西。另外,高年级课本循环使用可能比较容易实施,低年级的恐怕比较难。

  儿子在实验小学上一年级的陈先生认为,小学生的课本是政府财政购买的,如果政府要求循环使用,家长当然要支持,但是旧课本的卫生问题会比较令人担忧。如果在回收课本后,学校能对旧课本作统一的消毒处理再分发到学生手中,家长可能才会比较赞成此举。

  一些中小学生则担心,如果把用过的课本交回学校,那么他们将来在毕业考试时,一些基础性的知识需要重温时,就没有旧课本复习了。

  (本报记者 谭月韶)

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