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我市解决代课教师问题五项措施
一、重新审核农村中小学教师编制,制定符合实际情况的编制标准;
二、严把新增代课教师的准入关,杜绝聘请代课教师的随意性;
三、坚决贯彻教育部有关清退代课教师的规定,妥善安置被清退的代课教师,保证代课教师退出的过程中维持教学稳定;在清退代课教师前,对有丰富教学经验也有较高教学水平的教师,加强培训;依法实施教师资格制度,推行农村教师聘任制,以保证教育质量;对代课时间长、年龄偏大的代课教师实行离岗休养;
四、安排一定数量的专项招聘指标,招聘代课教师中的合格者为正式教师;
五、及时补充合格的农村教师。
在广东,有这样一个特殊群体总是让汪洋书记深深牵挂,他不仅经常上网去倾听大家的意见,把网友帖子记在心中,而且还连续四次作出批示,要求有关部门拿出切实可行的解决办法。这个让省委书记高度关注的特殊群体,就是代课教师。目前,全省各地都在探讨解决代课教师问题,按照有关要求分步骤、分阶段进行摸查统计、清理规范工作。在我市,这个工作实际上从几年前就已经开始。
为代课教师“转正”创造条件
为促进我市城乡教育均衡发展,近年来,我市采取有效措施,积极解决存在的代课教师问题。
按照江门市教育事业发展“十一五”规划要求,我市加大投入,优先发展教育事业,重点发展农村教育,妥善、迅速地解决农村代课教师问题,为农村义务教育配备合格的师资,特别是对一些偏远贫困地区,加大投入倾斜力度,促进贫困地区根据需要扩大农村教师编制,尽可能实现公办教育由公职教师任教。在做好新一轮教师编制申报及核定中,认真核定因教师产假、支教、进修等而聘请短期的代课教师情况,切实解决此部分代课教师经费来源问题。
另外,市委、市政府和有关部门想方设法提高代课教师福利待遇,主动为代课教师办理教师资格证,鼓励代课教师参加各种学历和业务培训,提高代课教师综合素质,为代课教师转为公办教师创设条件。通过教师资格认定,公开、公正、公平竞争上岗,择优录用,把符合条件的素质较好、工作能力较强、教学成绩好的代课教师分期分批聘为聘用教师或转为合同制教师。
代课教师问题得到缓解
近几年来,我市在不断加大中小学代课教师问题的处理力度上,重点解决台山、开平、恩平三市遗留下来的代课教师问题。
去年10月份的统计显示,全市代课教师从2003年的3806人减少到1709人。恩平市从2003年起,将1233名代课教师的工资纳入恩平市财政预算,由当地财政统筹发放,并采取措施对代课教师进行分流,通过考核、考试和体检等程序,恩平市共将360名代课教师转为聘用制教师,享受与公办教师一样的待遇,工资由恩平市财政和学校自筹解决;开平市从2003年起,通过教师资格认定,采用公开、公平、公正的竞争方法,把优秀代课教师转为聘用教师,开平已有3批共635名代课教师转为聘用教师;在辞退、分流学历不达标和没有教师资格证书的代课教师方面,台山市从2005年以来,一共分流了代课教师669人,其中通过公开招聘教师考试,247人转为公办教师,辞退代课教师422人,开平市则从2003年起逐年清退不合格代课教师共 350人。
不论代课转为聘用制也好,还是辞退、分流也罢,我市通过采取以上措施,在一定程度上缓解了代课教师问题。
(本报记者 孟庆雷)
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