村民争地建房起纷争

法律人士认为，农村宅基地申请应遵守“一户一宅”原则

　　为在同一块土地上建上自己的房子，近日，新会双水镇仓前村中心里的村民梁女士与明叔闹翻了：一方面称其父亲曾在土地上种有龙眼树，而另一方面则称土地为先人留下来的建房用地，但双方都没有土地证或以前的契约、土地买卖等法定证据。目前，仓前村委会已着手对此事进行调解。

　　梁女士：

　　父亲曾在此种龙眼树

　　“他们不但将我的龙眼树砍了，还把我的草堆也推了。”近日，双水镇仓前村中心里的梁女士向记者打来投诉电话，称她打算近日在旧屋前的一块空地修建房屋，红砖也买来了，不料邻居看到此情况后，竟然抢先一步，在空地上面修建地基，先行修建起房屋来。她还称，由于她的丈夫几年前去世，两名儿子在外，而对方人丁众多，难以跟对方相斗，无奈之下才向记者打电话求助。

　　据梁女士介绍，她的旧屋前有一块空地，她的父亲几十年前曾在空地上种了一棵龙眼树，虽然在10多年前倒下了，但又在原地发芽，长势旺盛，遇上好年份，摘下来的龙眼可卖上百元之多。当记者问她是否持有该土地的土地证，梁女士表示，没有土地证，但龙眼树还在，她应该有这块地皮的优先使用权。

　　明叔：

　　这是先人留下的建房用地

　　记者接报后，10月7日来到仓前村。据村人介绍，与梁女士争地皮建房的是该村村民明叔。在村人的带路下，记者找到了梁女士与明叔双方所争的那块土地。在现场，记者看到土地上已开始修房动工，修房的工人正忙着用小车往工地运送泥沙。据记者目测，该块宅基地约有60多平方米。

　　闻讯而来的明叔向记者介绍，这块土地是他的先人留下来的，早在解放前就打算在此建房，后来不知什么原因没建成房子。虽然没有留下屋契或其他相关证明，这块地皮的归属问题却是祖辈口口相传下来的。对于梁女士所称的其家父曾种有龙眼树，故而在建房时应享有优先使用权，他一笑置之，“在这块空地上，我原来还种过两棵竹子呢。”

　　“如果她（指梁女士）没有地方住，急需一块地皮建房子，我不要也没有所谓。”明叔向记者透露，梁女士在村子里已拥有4间房屋，多间用作出租屋，在会城还拥有住房，跟他们争这块先人留下来的地皮，估计也是为了建出租屋，如此一来，他肯定不会让步，因为争输了“会遭村人嘲笑”。事后，记者从仓前村部分村民那里证实，梁女士确拥有4间房子，且多间房子出租给他人。

　　村委会：

　　已收到明叔的报建申请

　　记者就此事采访了仓前村委会。据负责土地方面工作的村干部旺叔介绍，梁女士与明叔为建房闹起争地纠纷后，村委会曾多次进行调解，但效果并不理想。他表示，农村的土地均属集体所有，村民建房需先经村委会批准，如果圈占土地，擅自建房，则属违规行为。

　　据他掌握的情况，双方均没有该土地的土地证，但村委会已收到明叔提交来的报建申请，而还没有收到梁女士的报建申请。针对明叔提出的为先人留下来的建房用地一说，目前，村委会尚需进一步的调查。

　　律师说法：

　　农村宅基地申请应遵守“一户一宅”原则

　　广东聚友律师事务所的高德林律师认为，宅基地是本村村民申请的建房用地，城镇居民或非本村村民不得申请。村委会或村民小组是村土地的所有权人，土地所有权人有权对所属的土地进行安排决定。严格来说，在农村的宅基地申请时要按“一户一宅”的原则举行，如村民家庭中成员结婚分家，需要新的住房，经批准后可再申请宅基地。

　　如果村民双方为建房为出现争地情况，在不违反相关法律的情况下，可根据土地历史使用情况，如某一方先人曾在该土地建有构筑物，以此判断哪一方将获得土地的使用权。如果双方都没有相关的法律依据，如具备土地证或此前的土地契约、买卖合同，也可由乡镇政府及相关部门根据相关法律规定作出判断。 （本报记者 梁长其）