成品油税额提高后油价不上涨

市民不必赶在明年1月1日前为车加满油

　　本报讯 近日，有市民来电询问：明年1月1日起实施成品油税费改革后，油价会不会上涨？乘坐公共汽车和搭的士要不要加价？这位市民表示，油价才刚刚降下来不久，明年1月1日实施成品油消费税之后，担心油价又会上涨，还有不少市民打算赶在明年1月1日之前排队要把车子加满油。市国税局流转税科科长梁少彬告诉记者，成品油税费提高后，油价不上涨，市民无须提前加满油。

　　目前油价已含成品油消费税

　　梁少彬表示，12月18日，国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，自2009年1月1日起实施成品油税费改革。

　　谈到不少市民担心实行成品油消费税后，汽油、柴油等油价会上涨。梁少彬说，国家在国际油价下跌的时候，推出成品油消费税，这是一种价内税，承担者是生产环节或进口环节，也就是说，成品油消费税是由生产环节计征收或进口环节计征，虽然最终这部分税费是转嫁到消费者身上，但国家在12月19日零时公布油价下调时，早已把这部分消费税计算在内，也就是说，从12月19日起，市民加的油价中就已包含成品油消费税了，所以，市民无须担心明年1月1日油价会上升。

　　梁少彬表示，汽油、柴油等成品油消费税是实行从量定额计征，不是从价计征，与油品价格变动没有关系，征税多少只与用油量多少相关联。提高成品油单位税额后，现行汽油、柴油价格不提高，也就是说，提高的税额包含在现行油品的价格之中，属于价内征收。

　　据悉，成品油税费改革的主要内容包括两个方面：

　　一是不再新设立燃油税，利用现有税制、征收方式和征管手段，实现成品油税费改革相关工作的有效衔接。在全国范围内统一取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费。二是将价内征收的成品油消费税单位税额提高，其中，汽油消费税单位税额每升由0.2元提高到1元；柴油每升由0.1元提高到0.8元；其他成品油单位税额相应提高。

　　对运输行业影响不大

　　有市民担心汽油、柴油等成品油消费税单位税额提高后，对汽运公司、的士公司会造成影响，梁少彬则认为，国家在调低成品油价格的同时，也调整了成品油消费税，基本上达到平衡，而目前油价还比之前降低了，也就是说，运输公司的成本降低了，所以对汽车运输公司、的士公司等没有什么影响。他指出，由于公路养路费明年起取消，因此出租汽车企业向出租汽车司机收取的承包费（“份钱”）或管理费中包含有关交通和车辆收费的，要相应核减。假如不核减的话，对出租汽车司机会有所影响，这属于出租汽车企业和出租汽车司机之间的问题。

　　对于实施成品油价格和税费改革，梁少彬认为是好事。他说，成品油税费改革，是对资源损耗的一种补偿，使国家有充足的资金改善环保环境，改善人居环境。（本报记者 梁绮桦）