科学发展·改革攻坚·力保增长

——三区四市书记谈贯彻市委十一届五次全会精神

秦有朋

梁美贤

宋波

邓浓乐

冯立坚

向斌

郭伟

　　【市委十一届五次全会昨日召开，会议全面总结了我市去年各项工作，部署了今年工作任务。强调要化挑战为机遇、变压力为动力，围绕“三促进一保持”，推进保增长、扩内需、调结构、重民生、促和谐各项工作落实，努力开创科学发展新局面。会议结束后，本报记者分别采访了三区四市的主要领导，了解各市、区如何学习贯彻这次全会精神。】

　　蓬江区委书记秦有朋：加快建设富裕文明和谐首善之区

　　蓬江区委书记秦有朋昨天接受记者专访时表示，作为中心城区，蓬江区将深入贯彻落实市委全会精神，按照市委部署，认真抓好各项工作落实，切实担负起建设江门市首善之区的职责。

　　秦有朋说，市委十一届五次全会，是一次团结、鼓劲、务实的全会，陈继兴书记代表市委常委会，总结了我市一年来的工作，对今年的形势作了正确的分析判断，对今年的工作作了具体的部署。工作报告通篇体现了实事求是、坚定信心、迎难而上的精神状态，是指导全市开展各项工作的纲领性文件。

　　秦有朋透露，今年，蓬江区将要重点抓好四项工作：一是加快转变发展方式，推进“优二进三”经济发展战略，调整经济结构。大力发展现代服务业，大力发展酒店餐饮、文化娱乐、商贸流通等生活性服务业，加强特色街和专业市场的建设。稳步发展房地产业，推进“三旧”改造。筹建环迎宾路中央商务区，发展总部经济。力争第三产业税收同比增长20%以上。提升工业发展水平，做大做强重点产业、骨干企业，力争年内新增5家亿元企业。提高自主创新能力，创立自主品牌。坚持招商选资，确保完成市下达的利用外资和外贸出口任务。加大对中小企业的扶持，支持中小企业转型升级。

　　二是统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设。实施富民强村工程，落实“四大百亿工程”建设，力争杜阮2010年实现工业总产值超100亿元，棠下工业总产值2011年超200亿元。

　　三是以改善民生为重点，保持大局稳定。确保95%的社区达到省“六好”平安和谐社区标准；实施城乡居民收入倍增计划，力争城乡居民收入分别同比增长11%、10%；加强信访维稳工作。

　　四是加强党的建设，为全区科学发展提供组织保证。（本报记者 王亚方）

　　江海区委书记梁美贤：抢抓机遇坚持“六个不动摇”

　　“市委十一届五次全会全面总结了全市2008年的工作，深刻分析了当前形势，明确提出了今年的目标任务，是一次解放思想、统一认识、振奋精神、狠抓落实的大会。”梁美贤表示。

　　梁美贤说，这次全会高起点地把我市的社会经济发展放在全省、珠三角的大背景下去观察比较、去把握，真正体现了大思路、大视野、大气魄；二是通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、狠抓落实的思想路线，工作成绩总结全面客观、实事求是、亮点突出；三是对形势进行了具体透彻的分析，既与中央、省的精神保持高度一致，又切合江门的实际。四是对2009年的工作部署思路清晰、措施有力，具有很强的针对性和指导性。

　　梁美贤表示，江海区坚决拥护并将认真落实这次全会精神，按照全会的部署，2009年江海区将以争当重点发展区实践科学发展观排头兵的目标统领各项工作，围绕确保经济平稳较快发展这一首要任务，深入实施“工业立区、科教兴区、交通拉动、商贸推动、富民强区”五大战略，加快“两个再造”即“在经济总量上再造一个新江海，在城市发展上建设一个新江海”步伐，努力在科学发展道路上迈上新的台阶。

　　梁美贤说，下一步，江海区将重点抓好这次市委全会精神的传达学习和贯彻落实，围绕实现年度目标任务，振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，确保经济平稳较快发展，推动经济社会的又好又快发展，具体措施是坚持“六个不动摇”：即坚持解放思想不动摇，以思想的大解放开创科学发展的新局面；坚持优化结构不动摇，确保经济平稳较快发展；坚持改革开放不动摇，增强经济社会发展活力；坚持中心带动不动摇，推动城乡协调健康发展；坚持改善民生不动摇，不断提高群众生活水平；坚持推动和谐不动摇，着力打造平安和谐江海。（本报记者 董平）

　　新会区委书记宋波：加大“八个力度”强化排头兵优势

　　新会区委书记宋波在接受采访时表示，市委十一届五次全会上陈继兴书记的报告、王南健市长的讲话，具有很强的战略性和指导性，完全符合科学发展观要求，完全符合江门实际，为全市在新形势下实现科学发展指明了方向，提供了强大动力。宋波表示，作为江门经济发展的排头兵，新会区将认真贯彻落实好全会精神，结合新会实际，重点加大“八个力度”，推进又好又快科学发展，努力把新会建成珠三角当之无愧一员、科学发展先行区、以人为本宜居城。

　　宋波介绍说，“八个力度”是指：一、加大解放思想力度，增强抢抓机遇意识。围绕“抓规划、谋调整、储项目、破瓶颈、打基础、造环境”做文章，谋划新会新一轮大发展，力争今年全区GDP同比增长10.5%；二、加大破难解困力度，确保经济平稳较快增长。今年将扩大固定资产投资，启动一批重点产业项目、基础设施项目和民生工程项目，同时破解发展瓶颈制约，切实帮扶企业渡过难关；三、加大结构调整力度，提高临港产业经济发展水平。新会区将抓住产业结构调整这条主线，强化规划引导，制定产业政策，整合产业基地资源，加大产业招商，促进临港产业经济集聚发展；四、加大新农村建设力度，促进农村经济稳定发展；五、加大体制改革力度，提升区域发展活力。为推进市区一体化进程，新会区将按照“四个一体化”要求，加强与市区的交通连接，畅通银洲湖区域与江海、蓬江区的道路交通，方便两区的货物快速运达新会港和广珠铁路江门南站；六、加大改善民生力度，促进社会和谐稳定，主要抓好推进“十项惠民工程”、完善劳动社会保障体系、维护社会稳定等工作；七、加大文化建设力度，促进社会事业全面发展；八、加大固本强基力度，全面推进党的建设。　（本报记者 赵焕明 通讯员 李务明）

　　台山市委书记郭伟：重点抓投资 全力保增长

　　“市委十一届五次全会深入学习贯彻了十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神，全会从六个方面安排了下一步工作，台山要认真抓好这次全会精神贯彻落实工作，采取措施，全面完成今年各项目标任务，为全市经济社会发展作出新的贡献。”台山市委书记郭伟在接受记者采访时如是说。

　　郭伟说，过去一年，台山认真贯彻落实科学发展观，深入推进改革开放，加快转变发展方式，推动台山经济又好又快发展，在科学发展轨道上迈出了坚实的步伐。为实现今年各项工作目标，台山要继续解放思想，坚持改革开放，迎难而上，真抓实干，从保增长、抓三农、保民生三方面来推进今年的工作，不断开创科学发展的新局面，

　　首先是保增长。郭伟说，从目前的形势来看，出口和消费这两块形势不乐观，所以台山保增长的重心是放在抓投资增长上。近年来，台山上马和规划储备了一批重大项目，今年随着台山核电、国华台电二期等一批能源大项目和自身招商引资及房地产投资的带动，台山固定资产投资增幅同比将大幅增长，在固定资产大幅增长的带动下，将为台山GDP持续稳步较快增长作出重要贡献。

　　其次是抓“三农”，郭伟认为，抓“三农”的重点是推进农村工业化。台山实现农村工业化首先是以打造专业镇为重点；其次是建立农业产业化体系，推动农业现代化。

　　再者就是保民生。郭伟说，今年台山将着力抓好三项民生工程。一是作好培训就业工程，通过这一工程培养农村剩余劳动力，以增加农民人均收入；二是作好防震减灾工作。台山计划建立生态防御体系，降低台风、海潮带来的损失；三是加快农村基础设施建设，使其成为推动民生工作的有力支撑点。 （本报记者 董平）

　　开平市委书记冯立坚：全力以赴抓发展抓落实

　　“市委十一届五次全会主题鲜明，重点突出，催人奋进，意义重大。既体现了科学发展观指导思想，又完全符合江门发展实际，具有很强的针对性和实践性，”在接受记者采访时，开平市委书记冯立坚强调，这使我们坚定了应对挑战的信心和加快发展的决心，为开平在新形势下改革创新，奋力赶超，实现又好又快发展指明了方向，提供了强大动力。

　　冯立坚表示，会后，开平市将迅速贯彻落实这次全会精神，围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生、促和谐”，我们将着力在抓发展和抓落实方面下足功夫，努力把推动科学发展的举措变成利民惠民的现实。

　　首先是抓发展，全力建设翠山湖现代化新区。翠山湖新区是开平加速崛起的新引擎，是开平发展现代化产业的新平台，是开平经济社会发展的重中之重。我们将把翠山湖作为推动开平发展的头等大事来抓，把握翠山湖已通过省审批享受产业转移政策的有利契机，加大申报力度，积极争取把翠山湖纳入省产业转移工作园区；加快翠山湖土地规划修编工作，努力把翠山湖打造成为制造业发达的现代化新区。

　　其次是抓落实，确保各项举措到位见效。冯立坚说，全力以赴抓落实是开平今年工作的主线、重点，开平将从五个方面狠抓工作落实：一是从责任上抓落实，建立严格的工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制；二是从关键上抓落实，推进一把手集中精力抓要事，攻难事，成大事；三是从创新上抓落实，注重在实践中不断创新、积极创新、大胆创新，特别是面对发展的难题，打好“攻坚战”；四是从督查上抓落实，强化各项工作督促检查，善于用典型引路；五是从制度上抓落实，及时把行之有效的经验和做法上升为制度规定，以制度创新推进工作落实。（本报记者 林育辉）

　　鹤山市委书记向斌：突出抓好“四大工程”建设

　　“市委十一届五次全会的目标和思路已经明确，关键在于落实。”昨日，鹤山市委书记向斌在接受记者采访时表示，鹤山将认真学习，全面领会、准确把握全会精神，把全市干部群众的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到市委对经济形势的科学分析和正确判断上来，统一到市委的重大决策部署上来，结合鹤山实际，创造性地开展工作，确保经济社会又好又快发展。

　　向斌说，今年我们将突出抓好六方面工作，争取各项工作取得更大突破：一是突出抓好“四大工程”建设，力争在基础设施建设上取得更大突破。抓住国家启动大型基础设施建设的历史机遇，精心谋划一批事关鹤山长远发展的重大基础性，为鹤山新一轮跨越发展打基础、储能量，全力实施“大交通、大物流、新水乡、新城市”四大工程建设，夯实鹤山新一轮跨越发展的平台。二是突出抓好大型三产项目建设，力争在城市建设上取得更大突破。要充分发挥鹤山区位优越、生态良好的优势，推动鹤山碧桂园、十里方圆、山水银雁、坚美园、凯旋城等多个大型综合三产项目建设，形成二、三产业双轮驱动的格局。三是突出抓好招商引资，力争在引进战略性项目上取得更大突破。精心谋划引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动能力强、环保效果好的战略性项目，以大项目带动大发展。四是突出抓好节能降耗，力争在可持续发展上取得更大突破。五是突出抓好村容村貌整治，力争在新农村建设上取得更大突破。以创建生态文明村为载体，继续抓好农村环境卫生整治，全面改善农村的生产生活环境。六是突出抓好民生和维稳工作。深入推进“十项民心工程”，大力抓好“一保五难”问题解决，让广大人民群众共享改革发展成果。　（本报记者 林育辉）

　　恩平市委书记邓浓乐：“十八字”思路力促恩平大发展

　　“全会报告客观地分析了当前面临的形势，科学地提出了今年的目标任务和工作措施，是指导江门五邑各地抓好经济社会发展的纲领性文件。”恩平市委书记邓浓乐表示。

　　邓浓乐指出，虽然去年遭受了国际金融海啸的冲击，但是恩平经济仍稳健发展，各项主要经济指标均保持了两位数的增长。对于今年恩平的工作思路，邓浓乐说，按照市委全会的精神，结合恩平实际，将落实好“十八字工作思路”，即“保增长、调结构、建园区、促三农、重民生、保稳定”。

　　邓浓乐介绍，“保增长”，就是要努力在金融危机中后发争先，确保经济增长。要坚持稳商与招商并重，切实为企业减压减负；稳妥推进房地产特别是锦江新城的开发建设。“调结构”，就是要及时调整结构，促进传统产业转型升级。“建园区”，就是要举全市之力加快江门市产业转移工业园恩平园区建设。加快申报工作和载体建设，重点是着力抓好米仓园区基础设施的规划建设，尤其是推进800亩启动区的“三通一平”。“促三农”，就是要努力打开社会主义新农村建设新局面。要加大对三农投入，严格执行新的土地政策，拓展农村劳动力就业渠道，促进农民持续增收。“重民生”，就是要关注民生、改善民生，努力构建和谐恩平。今年，恩平要着力建好“五大基础设施”即启动“江门市产业转移工业园恩平园区、锦江水库灌区改造一期工程、锦江大桥、圣贵公路改造工程、恩城高速出口至碧桂园公路”建设；同时，抓好“五件民生大事”即抓好“第二期廉租房和经济适用房”、“农村贫困房泥砖房改造工程”、“飞马广场工程”、“中山公园改造工程”建设和启动“信息兴农工程”建设。“保稳定”，就是要努力确保社会大局和谐稳定。

　　（本报记者 谷江民 通讯员 冯春猷）

　　本版图片 苏占宁 摄