江门万达广场是江门迄今为止建成的最高建筑。
在20世纪七八十年代，江门大厦的高度代表着江门这座城市的高度。
近年来，随着城市经济实力的不断增强，摩天大楼遍地开花，不少超高层建筑打造“城市地标”“城市名片”，刷新“城市天际线”。
江门的城市“天际线”是如何演变的？“限高令”对江门高层乃至超高层建筑有何影响？
文/图 江门日报记者 李银换 实习生 邓彤
A 从8层到46层 江门“天际线”不断“长高”
梳理江门“天际线”的演变轨迹，就不得不提江门大厦。
1977年10月，位于蓬江区建设路1号的江门大厦建成，共8层，楼高将近30米。在20世纪七八十年代，江门大厦的高度代表着江门这座城市的高度。70多岁的黄婆婆回忆道，20世纪70年代，大家住的都是平房，8层的江门大厦可以说是当时江门的地标。现在看来，高楼大厦遍地开花了，江门大厦就显得不高了。
正如黄婆婆所言，时隔44年，站在江门大厦，不论从哪个方向眺望江门，都会发现江门的建筑高度已被一次次刷新。
在城市发展进程中，江门的建筑高度也在不断攀升，“天际线”在不断“长高”。
20世纪80年代15层的侨都大酒店，20世纪90年代25层的银晶大酒店，都是当时城市“天际线”。
此后，陆续出现了一些超百米的超高层建筑，如101米的建银大厦、108米的中信银行大厦、110米的中远大厦、123米的广播电视中心、138米的东华大厦、第一座摩天大楼（在建筑行业中，超过152米的建筑被称为摩天大楼）——158米的电信大厦，以及迄今为止建成的最高建筑——高约200米的江门万达广场。
除了这些商用高层建筑外，在住宅方面，2004年前后，以7层以下的步梯楼为主，如幸福新村等；2009年前后，涌现出了一批18层高的电梯楼，包括骏景湾豪庭等；2012年至今，由于外来房企进驻、地价提升等因素，30多层的住宅逐渐增多，并成为主流。如今，住宅“天际线”被滨江新区的保利中心刷新，2幢47层、143.4米高以及1幢46层、140.4米高的超高层住宅已封顶；而蒲葵之梦·天心（46—47层）的140—150米高的住宅也正在建设中。
广州锐升地产总经理莫志华认为，近年来，在土地资源越发珍贵、建筑密度不大，但城市人口增多的情况下，为提高城市土地使用率，在符合规划要求，以及房屋建筑水平不断提高的情况下，城市建筑不断地往高层方向发展。
B 影响有限 江门大部分住宅建筑在80米以下
那么，“限高令”的出台，将对江门超高层建筑的建设有何影响？
先来看看“限高令”的细则，《通知》要求：城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时，应征求同级消防救援机构意见，以确保与当地消防救援能力相匹配。
“相较于一二线城市超高层建筑林立的现状，江门超高层建筑的比例相对不高，整体仍是以100米以下的高层建筑为主。”美智地产市场研究中心总监张镇兰认为，“限高令”针对城区常住人口300万以下严格限制新建150米以上超高层建筑的规定，对江门整体影响相对有限。
张镇兰提到，住宅建筑高度方面，过往普遍限高是100米，现今凡超过80米的，均应征求同级消防救援机构意见，则对住宅高度的提高增加了一定的申请门槛，房企需重新审视建筑高度、容积率和建筑密度之间新的平衡关系。
在“限高令”下，高达220米的保利中心写字楼、共70层约300米高的粤泰·珠西金融中心的建设是否会受到影响？记者从市住房和城乡建设局了解到，项目在文件出台之前审批的，将不受影响。对于建筑高度，目前地方没有具体规定，按照国家规定来执行。
记者梳理近年我市挂出的地块发现，2017年至2018年，我市多幅用地允许限高150米，相对于此前普遍限高100米而言，“拔高”50米，如果按照住宅普遍为3米的层高计算，这些地块可以建成40层以上的超高楼。但这些地块公示的规划方案显示，建筑高度依然在100米以下。以用地规划限高150米的骏景湾领峰住宅小区为例，该项目拟建8幢29—32层高住宅和局部临街商业，低于用地规划限高的高度。而自2020年以来，多幅商住用地以限高80米为主，高度有所降低。
在受访的业内人士看来，超高层住宅在江门并不普及的原因，除了“限高”外，还有以下两方面原因：对于开发商而言，超高层住宅的结构、消防、人防、防震等等级要求提高导致成本增加；对于购房者来说，他们对超高层住宅的接受程度不算太高。“这么高，怎么住人呢？都不敢往楼下看。”市民李女士在参观46层高的住宅后说。
张镇兰认为，安全消防问题也是“限高”的原因之一。超高层建筑在发生紧急情况的时候逃生难，比如地震、火灾发生时，住户逃生存在一定的难点。记者从江门市消防局了解到，目前我市云梯最高可达78米，以每层楼高3米来计算，约为26层高。
C 由量到质 地标建筑不应只追求“高”
曾经，城市地标建筑往往追求绝对的高度。如今，在“限高令”下，业内人士认为，应该让城市地标建筑回归正确的、良性的轨道。一座城市的“高度”，更应该取决于这座城市的精神与文明的高度。
张镇兰表示，一直以来，城市的发展面临着土地稀缺与城市人口增多的矛盾问题，导致城市急需提高土地的使用率，而高层建筑，尤其是超高层建筑则有效地解决了这个问题。同时，由于高层建筑的建设难度和建造成本相对较高，因此本身也代表着建筑实力和技术的先进，甚者更是城市发展的形象地标。
“然而，‘限高令’侧面反映的是区域土地价值发展由过往粗放型的追求数量增长，向精细型的追求质量发展的转变，是居住需求由量到质的转向。”张镇兰表示，政府不再一味追求土地空间层面的价值最大化和数量最大化，而是考虑土地空间价值、居住安全性和舒适度的综合价值最优化。
广东省房协专家委常务副主任委员、土地与产业研究中心主任赵卓文表示，未来，地标不一定是超高层。以建筑高度或建筑规模定义地标，将成为过去。建筑的艺术感染力和美学价值，将得到进一步的重视；通过超高层地标来带动区域土地升值的套路要改变了。“脱离‘高大上’，切实做好城市配套和公共服务体系，才是土地经营的正路。”赵卓文说。
