引入“红色力量”，新南小区的面貌明显改善。
鹤山碧桂园每月在小区内开展便民活动。
开栏语楼道灯泡坏了，找物管；停水停电了，找物管；房屋出现质量问题，找物管……在一些居民眼中，只要是有关小区出现的问题就要求物管解决。物管承担着住宅小区的管理工作，一个小区的幸福指数跟物业管理水平息息相关。
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走进新南小区，这个建成于1997年的老旧小区给人生机盎然的感觉，一切看起来井井有条，环境干净整洁，车辆整齐停放，老人和小孩在公园、篮球场玩耍。很难想象，一年多以前，这里曾是个脏乱差的小区，杂草丛生，设施老旧，停车管理混乱，居民苦不堪言。
在党支部成立4个月后，在党建引领下，原本花了5年时间都成立不了的业委会于去年12月就顺利成立了。引入“红色物业”近一年以来，新南小区实现了社区自治，居民的生活环境发生了显著的大变化。
小区物业管理水平影响着居民的生活品质，承载着人们对美好生活的追求。提升物业管理水平，是提升居民幸福感、获得感的重要一环。我市坚持党建引领物业管理，探索“红色物业”新模式，解决物业管理中的痛点、难点问题，提升小区群众居住品质。连日来，记者走访多个“红色物业”试点小区或物业服务企业，看“红色物业”如何点燃小区治理“新引擎”。
文/图 江门日报记者 李银换
难点
物业管理领域中的矛盾纠纷时有发生
新南小区建成于1997年，是江门市第一个大型封闭式管理小区。小区共有33栋住宅楼（共76个楼梯），约1044户，常住人口约3200人。这是一个老旧小区，因业主对物业管理费缴纳意见不统一，2010年原物业服务公司因资金等问题撤场，小区物业管理陷入“真空状态”。
新南小区居民梁先生回忆道，没有物业管理，小区的环境变得脏乱差，到处都是垃圾，汽车经常乱停乱放，居民生活大受影响。虽说想成立业委会，但由于业主们意见不统一等原因，从2015年至2020年，曾5次尝试成立业委会，但最终都成立不了。
在蓬江区，2011年建成的嘉悦名都小区虽然一直有物业服务公司管理，但居民却对此不满意。嘉悦名都小区共有住户1100多户，常住人口2146人。受多方因素影响，近年来小区面临着物业产权、综合治理等多方面问题。“以前，小区的物业管理很差，例如车库旁空地堆满垃圾都没人清理，绿化草坪杂草丛生，小区路灯坏了也没人维修……小区想成立业委会，但困难重重。”嘉悦名都业主陈女士曾向记者吐槽道。
江门市住房和城乡建设局相关负责人介绍，由于物业管理多样化、群众需求多元化，一些业委会在组建和运作过程中不规范，各物业服务企业的服务水平也参差不齐，近年来发生在物业管理领域中的矛盾纠纷日益增多，城市住宅小区治理工作面临诸多问题。
“物管与业主之间的矛盾主要是由于部分物业企业信息公开不透明、物业管理相关的政策法规宣传不到位、物业服务人员与业主之间缺乏沟通引起的。”江门市物业管理协会秘书长林慧光说。
记者从市住房和城乡建设局了解到，我市现有物业管理区域872个，住宅小区830个，成立业委会141个，物业服务企业450家，从业人员约17000人。
当前，物业管理领域的矛盾纠纷已经成为城市社区治理中的突出问题。如何破解居民群众反映强烈的物业管理难题，这是一道迫切需要解决的难题。
破局
引入“红色力量” 仅用4个月就成立业委会
在业委会筹备多年未果的情况下，社区自治该如何走？
新南小区给出的答案是：引入“红色力量”。
去年，组织部门、住建部门、属地街道、属地社区在新南小区探索推行“先建立小区党组织，再在小区党组织领导下组建业委会”的党建引领小区治理新模式。2020年8月，新南小区党支部成立，现有党员10名，由梁健汉担任党支部书记。一个月后，新南小区党支部建立义工爱心服务队，以党支部党员、发展对象、入党积极分子为重要力量，现有32名居民加入其中。
85岁的陈超明、78岁的李永春、64岁的陈志雄、52岁的梁健汉这四名党员被小区居民尊称为“四宝”，因为他们四人经常一起清理小区卫生，主动在小区里清洁狗粪……党支部成立后，党员主动亮身份、担大责，发挥基层党组织战斗堡垒作用，得到了小区广大业主的认可。
在小区党支部牵头下，仅用4个月时间，新南小区业委会就成立了，其中55%的委员是中共党员。
“群众的眼睛是雪亮的。”在谈到新南小区为何能如此迅速成立业委会时，江海区江南街道新中社区党总支书记肖蔡钊如是说道。她表示，党支部牵头成立了新南小区义工爱心服务队，带动热心业主改善小区环境、慰问困难群众、举办文化活动等，使得小区的环境明显改善，这些群众都看在眼里，因此推动成立业委会就顺理成章了。
今年2月，嘉悦名都在环市街道的指导协助下，顺利成立了业委会，以居民自治的方式解决物管“老大难”问题。当选的新一届业委会11名委员中，中共党员有7名。5月29日，嘉悦名都小区业委会党支部成立。当天，新的物业服务公司也正式进驻嘉悦名都小区。业委会党组织发挥了党和政府联系群众的纽带作用，统领业委会协调各相关方和小区业主关系，有效解决了原物业服务企业撤离临时管理过渡、组织公开招投标选聘新物管公司进场等难题，积极实施小区设施维修改造，逐步解决历史遗留问题，得到了小区业主的信赖和支持，使小区面貌焕然一新。
新南小区、嘉悦名都引入“红色力量”破局，这正是我市实施“红色物业”，破解居民群众反映强烈的物业管理难题的缩影。
2020年6月，江门市住房和城乡建设局联合市委组织部、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会印发《关于党建引领加强社区物业服务管理的工作方案》，这意味着，我市正式开展“红色物业”相关工作。截至目前，我市共成立小区（物业）党支部159个，其中，物业服务企业党支部28个，小区党支部128个，业委会党支部3个，已建立“红色物业”县级试点7家，包括新南小区、新会区弘诺物业管理有限公司等；市级试点2家，包括嘉悦名都小区、碧桂园生活服务集团股份有限公司鹤山分公司（以下简称“鹤山碧桂园”）。
成效
居民生活幸福感、满意度进一步提升
在新南小区里，党群服务中心、党群活动中心、党建宣传长廊、党史文化长廊等党群服务载体，为业主协商议事和小区治理添上了一片“红”。在“红色力量”带动下，小区的环境发生了巨大变化，居民对小区的归属感明显增强。
新南小区居民雄叔的孩子曾想让他搬进电梯房，但雄叔说，这里环境变好了，就像大家庭一样，很有归属感，所以不愿意搬走。雄叔的感受，也是新南小区许多居民的感受。
新南小区通过党组织和党员的先锋模范作用，带动更多居民积极参与小区治理，小区面貌明显改善，自治能力全面提升。与此同时，居民生活幸福感、满意度进一步提升。
作为市级“红色物业”试点，鹤山碧桂园把党建与物管的各项工作紧密结合在一起。“开展‘红色物业’以来，我们开展任何工作都首先想到党建，把党建作为生产力来引领公司的经营发展。”鹤山碧桂园党支部书记温杰芬如是说道。她介绍，该党支部于2019年6月21日就已成立，在党建+人才培养、党建+社区共建、党建+企业文化、党建+幸福职场等方面开展了大量工作，其中，党建+社区共建能更好地让业主参与其中，至今已组织开展健康科普讲座、免费公益培训等主题党日活动，通过党日活动，营造良好的小区党建文化。
温杰芬说，开展“红色物业”以来，小区的物管水平、居民满意度都得到了进一步提升。
江门市住房和城乡建设局相关负责人表示，实施“红色物业”以来，成效显著。一是居民自治水平进一步增强，小区、业委会党支部充分发挥党员示范引领作用，调动物管公司、居民等各方力量，积极参与共建共治；二是物业服务水平有所提升，减少违法违规行为，物业服务进一步规范，诚信履约能力逐步加强；三是在“红色物业”引领下，居民在看得见的环境改变中向和谐美丽幸福生活进一步迈进。
未来
推进“红色引擎”动能向纵深辐射
据了解，目前我市在推动“红色物业”工作方面，主要存在物业服务人员党员占比低、流动性大，以及业主、物管人员参与“红色物业”活动积极性不高等情况。
如何更好地开展“红色物业”工作？
温杰芬表示，接下来，该党支部将结合企业的实际情况，增强“红色物业”的驱动力，积极推动业务骨干往党组织靠拢，通过发挥党员先锋模范作用，提高服务质量。此外，结合业主的实际需求和评估，提升物业管理水平，还将丰富党建活动，创新活动形式，让不同的群体都能参与到党建活动中。
“要把‘红色物业’长期开展下去，光靠党支部党员的力量是不够的，可发动小区里更多党员和热心业主。”肖蔡钊建议，可制定楼长制，每幢楼推选1名楼长管好所在的楼幢。利用党员“双报到”制度，促使更多党员在小区亮相，参与小区自治。
林慧光表示，江门市物业管理协会计划成立中共江门市物业管理协会支部委员会，全面指导会员企业做好行业“红色物业”试点工作，推动全市物业服务行业在党建引领下高质量发展。同时，在全市“红色物业”试点中总结可复制、可推广的经验。
市住房和城乡建设局相关负责人表示，接下来，我市将坚持提质扩面，推动“红色引擎”动能向纵深辐射，进一步加强组织领导，推进工作向纵深辐射。一是进一步加强组织领导，大力推动行业党组织建设，积极探索符合基层实际、满足群众需求的“红色物业”工作载体和方式方法；二是尊重社区首创精神，积极总结推广各类先进典型和有效做法，努力形成党组织领导下的各方共建、共治、共享的社区治理和物业管理良好局面。
